張戈

黑龍江省是林業(yè)資源大省，擁有林地面積2000余萬公頃，肩負著國家重要的生態(tài)屏障保護責任。但長期以來，由于缺少對林下資源的有效利用，我省生態(tài)效益向經(jīng)濟效益的轉(zhuǎn)化水平一直處于較低狀態(tài)；由于監(jiān)管不到位，亂砍濫伐、非法侵占林地現(xiàn)象時有發(fā)生。截至目前，我省仍存有1800余萬畝退耕還林土地需要綜合治理。一些荒坡、崗地由于水土流失嚴重，導致生態(tài)環(huán)境不斷惡化。面對這些問題，近些年一些地方積極探索可持續(xù)發(fā)展模式，根據(jù)市場需求，將林下經(jīng)濟作物種植與生態(tài)修復保護工作緊密結(jié)合，以發(fā)展大果榛子產(chǎn)業(yè)為抓手，因地制宜地開展了平歐榛樹的規(guī)?；N植。通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，探索出了一條將生態(tài)效益與經(jīng)濟效益兼容發(fā)展的道路，為我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗。

一、榛子的營養(yǎng)價值及需求狀況

榛子是“四大堅果”之一，營養(yǎng)豐富，口感較好，被廣泛應用于食品、香料、食用油和工業(yè)用油等領(lǐng)域，有“堅果之王”的美稱。榛仁富含有益心臟的單不飽和脂肪酸和多種維生素（Vc、Ve、Vb）。據(jù)《本草綱目》記載：榛仁有調(diào)中、開胃、明目補腦的功用。大果榛子含油率60.5%，出油率達40%以上，其中不飽和脂肪酸占95.2%，優(yōu)于橄欖油和茶油，是當前最健康的食用油之一。

國際市場對榛果的需求長期保持旺盛的增長態(tài)勢。國際上歐榛只有少數(shù)地區(qū)生產(chǎn)，無法滿足歐美地區(qū)的消費需求。國際知名食品公司意大利費列羅集團（FERRERO）曾多次到我國考察大果榛子產(chǎn)出情況，但由于我國種植面積小，達不到規(guī)模產(chǎn)量，至今無法滿足國際市場需求。另外，隨著我國消費升級、飲食習慣改變，人們對高品質(zhì)食用油和堅果的需求也在不斷提升。國內(nèi)市場對榛仁產(chǎn)品的需求日趨旺盛，我國目前每年需進口榛果約2萬噸，且購銷兩旺態(tài)勢明顯。

二、我省大果榛子種植情況

榛樹是我國的原產(chǎn)樹種，分布于20多個省區(qū)，品種較多。但一直以來，野生榛樹存在產(chǎn)量較低、果實較小、果仁干癟率較高、干品成色較差等問題，無法實現(xiàn)規(guī)模化栽種。上世紀七八十年代，遼寧省經(jīng)濟林研究所以東北原產(chǎn)的平榛為母本，以歐洲榛為父本，進行種間遠緣雜交，選育出了十幾個適宜北方種植的優(yōu)良榛樹品種，樹高可達5～7米，樹齡在30年以上，高峰期畝產(chǎn)大果榛子可達300公斤以上。經(jīng)過30多年的經(jīng)驗積累，目前平歐榛樹的種植技術(shù)已趨成熟，進入盛果期的榛樹產(chǎn)量較為穩(wěn)定，且鮮有病害發(fā)生。所結(jié)大果榛子具有平榛、歐榛雙親優(yōu)勢，果實大、產(chǎn)量高，適應性和豐產(chǎn)性等方面均有較好表現(xiàn)。

調(diào)研中了解到，我省東寧、通河、穆棱、樺南和尚志等地已在適宜區(qū)域規(guī)?；N植了平歐榛樹。東寧市于2005年從遼寧引種，此后進行規(guī)?；N植。經(jīng)過多年探索，篩選出了達維、玉墜、薄殼紅、遼榛3號、遼榛7號、遼榛8號等6個品種。2012年，東寧市地方林業(yè)局牽頭，引導當?shù)剞r(nóng)民自愿組成合作社，開始進行大面積種植。6年多來，陸續(xù)建設(shè)了東寧林業(yè)局通溝林場兩處千畝大果榛子基地、東寧鎮(zhèn)太平泉村千畝大果榛子基地、大肚川鎮(zhèn)大肚川村千畝大果榛子基地等。目前，東寧市平歐榛樹栽植面積達到了2萬畝。2018年，大果榛子總產(chǎn)量約15萬公斤，預計2019年產(chǎn)量實現(xiàn)翻番。通河縣把大果榛子作為特色林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了專門工作機構(gòu)，做到林下產(chǎn)業(yè)全縣一盤棋。幾年來，政府累計投入扶持引導資金1.6億元，帶動民營資本和農(nóng)民陸續(xù)建設(shè)了大果榛子專業(yè)合作社8家，種植基地20個；引進1家投資上億元的大果榛子精深加工企業(yè)，建立多個線上線下銷售渠道。未來5年，通河縣規(guī)劃推動縣域內(nèi)平歐榛樹種植面積達到50萬畝。穆棱市通過政策扶持，引導民營資本參與到林區(qū)生態(tài)建設(shè)中。由民營資本出資，國有林場提供土地，與當?shù)剞r(nóng)民共同成立大果榛子專業(yè)合作社。榛樹種植區(qū)域主要集中在森工集團八面通林業(yè)局三星林場。3年來，榛樹長勢良好，林場累計完成退耕還林面積達2萬余畝。

三、平歐榛樹綜合效益分析

從我省各地的實踐看，平歐榛樹規(guī)?；N植兼具生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

在生態(tài)效益方面，平歐榛樹樹體壽命可達50年以上，因其抗寒、耐旱、對土壤適應性強及根系密集等特性，廣泛適宜北緯32°～46°的區(qū)域種植。我省荒山荒坡和中低產(chǎn)田較多，退耕還林任務較重。大面積種植平歐榛樹帶來的防風固沙、涵養(yǎng)水土、修復生態(tài)效應十分明顯。以森工集團八面通林業(yè)局三星林場為例，該林場通過栽植平歐榛樹等經(jīng)濟林，引入民營資本進行投資，3年間治理荒山荒坡2萬余畝。林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到全面加強，山水林田路得到了綜合治理，生態(tài)環(huán)境較改造前得到了顯著改善。我們在東寧市實地考察，看到種植5年的榛樹林地，昔日的荒坡侵蝕溝已近平復。

在經(jīng)濟效益方面，因大果榛子口感好、營養(yǎng)豐富，市場對榛仁產(chǎn)品的需求日趨旺盛。平歐榛樹多選在貧瘠的坡崗種植，機會成本較低，栽種第4年有經(jīng)濟產(chǎn)量，7年進入盛果期，如果管理科學，預期豐產(chǎn)結(jié)實樹齡可達30年以上。種植平歐榛樹，前3年可間種雜糧、大豆、矮葵花、藥材和擺放菌包等，可收回部分成本。7年以后，按畝均產(chǎn)榛果200公斤左右（高產(chǎn)可達300公斤以上）、每斤售價15元（低于目前市場價格）計算，畝收入可達6000元左右，減去每年不足千元的完全成本，純利潤可達5000余元，其經(jīng)濟效益是同樣地力種植玉米收益的5至6倍。此外，枝丫、果殼均可利用。以通河縣富林鄉(xiāng)康源平歐雜交大果榛農(nóng)民合作社為例，2009年開始種植大果榛子，至2018年陸續(xù)完成平歐榛樹種植面積200余畝，其中結(jié)實面積85畝，榛子銷售收入75萬元，苗木收入30萬元，當年人工和生產(chǎn)資料等綜合成本投入約為5萬余元，凈利潤達100萬元。

在社會效益方面，各地通過榛樹的規(guī)?；N植，在修路、除草、看護、剪枝和采摘等環(huán)節(jié)，提供了新的用工需求，增加了農(nóng)民收入。一些地區(qū)在種植基地周邊建設(shè)了大果榛子精深加工廠，在種植園區(qū)內(nèi)開展了田園觀光旅游等項目，促進了一二三產(chǎn)融合發(fā)展。此外，1畝大果榛子相當于2畝大豆的油脂產(chǎn)量。大規(guī)模種植平歐榛樹還可豐富國內(nèi)食用油品種，增加我國木本油料和木本糧食的有效供給，完全符合國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。

四、存在的問題

一是缺乏穩(wěn)定可靠的苗木供應渠道。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，雖然平歐榛樹已引入我省多年且一些品種適應性已相對穩(wěn)定，但由于省內(nèi)缺少穩(wěn)定可靠的苗木繁育基地，導致用苗渠道千差萬別、品種良莠不齊。有的種植戶盲目相信苗木販子和不良苗木推廣人的建議，栽植了一些不適合當?shù)赝临|(zhì)和氣候特征的苗木，甚至是劣等苗木，導致不同程度苗木壞死，或者產(chǎn)量低下。這對于種植戶而言，不僅損失了資金和時間成本，而且挫傷了他們的種植積極性。

二是缺少科學化栽植和有效管理措施。平歐榛樹屬于平歐雜交樹種，在栽植和林間管理等方面要求較高。例如，主栽品種和授粉樹應采取3：1或4：1的方式搭配栽植，但有很多基地全部混合栽植，給后期管理及榛子采收帶來麻煩。另外，林間管理措施不到位，也會直接影響榛樹的產(chǎn)量。例如，除草不及時會導致雜草叢生、蟲害增加，若不及時防治，會對樹體和榛子果實帶來危害；剪枝方法錯誤會導致樹勢衰弱、長勢差，從而影響產(chǎn)量；不重視施肥或只施化肥不施有機肥，會導致樹勢生長緩慢、堅果品質(zhì)不佳等。調(diào)研中了解到，由于管理措施不到位，導致產(chǎn)量低下的案例比比皆是。

三是缺少支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資渠道。大果榛子產(chǎn)業(yè)是一個長線投資項目，投資者一般在前5年沒有收益。目前，各地主要依靠政府補貼或林下間作等辦法來攤薄前期種植成本，但不足以充分調(diào)動種植者擴大種植規(guī)模的積極性。此外，長期補貼會給基層政府帶來較大的支出性壓力，既不可持續(xù)，也不可復制。

五、幾點建議

2019年2月，國家林業(yè)和草原局下發(fā)了《關(guān)于促進林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。大果榛子產(chǎn)業(yè)各個方面完全符合《指導意見》的精神要求。大果榛子產(chǎn)業(yè)具有邊際成本逐年遞減、收益逐年遞增的特點，兼具經(jīng)濟效益與生態(tài)效益，是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)極佳的替代產(chǎn)業(yè)。同時，大果榛子產(chǎn)業(yè)符合我省將自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的現(xiàn)實需求。過去幾年，我省農(nóng)業(yè)主管部門和部分縣市政府在政策、資金等方面給予了該產(chǎn)業(yè)不同程度的支持，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步形成。但大果榛子產(chǎn)業(yè)還處于孵化期，一些制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題依然存在，其中一些問題屬于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的共性問題。所以，應以發(fā)展大果榛子產(chǎn)業(yè)為契機，深入研究破解制約林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的有效措施。

一是需要制定高水平的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并持續(xù)、系統(tǒng)、科學地加以實施。我省林區(qū)面積較大，任何一種適宜栽種的品種，在我省都具有足夠的發(fā)展空間和潛力，都可能形成規(guī)模效益。建議有關(guān)部門對各地大果榛子種植的品種、面積、產(chǎn)量、分布，榛子存貯、加工、銷售，以及榛子產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需解決的問題進行全面系統(tǒng)地梳理。在此基礎(chǔ)上，組織林業(yè)界、經(jīng)濟界、企業(yè)界人士對我省發(fā)展大果榛子產(chǎn)業(yè)進行綜合性評價，并制定一個高水平的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施指南。促進我省大果榛子產(chǎn)業(yè)在種植、加工和銷售各環(huán)節(jié)能夠科學化運轉(zhuǎn)和高效銜接。

二是需要盡快探索建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)投融資渠道。金融支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已提出多年，但至今仍缺乏有效措施加以落實。以我省大果榛子產(chǎn)業(yè)為例，幾乎所有被調(diào)研對象都未利用過任何金融手段推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，均依靠政府扶持政策和自有資金投入。作為一項長線投資的林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，必須借助一定的金融工具和杠桿，才能迅速實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，進而實現(xiàn)資源與效益的最優(yōu)跨期價值配置。如果僅依靠政府引導和政策支持，那么很難將產(chǎn)業(yè)做大，也不可持續(xù)。建議有關(guān)部門盡快組織經(jīng)濟界、金融界、產(chǎn)業(yè)界和林業(yè)界專家，以大果榛子產(chǎn)業(yè)為抓手，認真研究破解林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融工具相結(jié)合的問題。如果此問題得到有效解決，那么長期以來制約林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸就會實現(xiàn)突破，未來我省林業(yè)資源開發(fā)將會迎來一次新高潮。

三是需要行業(yè)龍頭企業(yè)積極參與。黑龍江是自然資源大省，省內(nèi)擁有龍江森工集團、伊林集團、大興安嶺林業(yè)集團、省農(nóng)業(yè)投資集團、北大荒集團等多家與自然資源開發(fā)有關(guān)的大型集團性公司。從經(jīng)營范圍上看，這些集團公司的主業(yè)都是圍繞農(nóng)業(yè)林業(yè)資源的開發(fā)與利用；從核心競爭力上看，這些公司都占有一定規(guī)模的自然資源，具備搭建平臺、吸引投資和風險防控等方面的先天優(yōu)勢；從功能定位上看，這些集團公司既具有市場競爭屬性，又肩負保護生態(tài)環(huán)境和糧食安全的社會責任。建議充分鼓勵本省農(nóng)業(yè)林業(yè)龍頭企業(yè)參與到林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)中來。借助龍頭企業(yè)的品牌優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、資本優(yōu)勢和人才優(yōu)勢等，快速將我省自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，助力龍江早日實現(xiàn)將綠水青山變成金山銀山的美好愿景。

（作者單位：黑龍江省政協(xié)辦公廳）