撰文楊建新 供圖良戶古村
良戶古村從二○○ 七年被評(píng)為中國(guó)歷史文化名村以來(lái),在保護(hù)和發(fā)展之路上已經(jīng)走了十余年。這期間,我們積累了很多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),也取得了一些成績(jī)。作為古村保護(hù)和開(kāi)發(fā)的一分子,我們?cè)絹?lái)越強(qiáng)烈地意識(shí)到,處理好政府、投資人、村『兩委』、村民之間關(guān)系的重要性,以及建立多方合作機(jī)制的必要性。我們?cè)趯?shí)踐中總結(jié)出一些經(jīng)驗(yàn),特分享給大家,以供參考。
古村落蘊(yùn)含著豐富的中華民族傳統(tǒng)文化,保留了中國(guó)傳統(tǒng)的人文風(fēng)貌和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,是中華民族的寶貴財(cái)富,也是重構(gòu)人與自然和諧關(guān)系的基地、村民脫貧致富的重要載體和維護(hù)生態(tài)安全的重要屏障。
近年來(lái),國(guó)家針對(duì)古村保護(hù)和發(fā)展制定了一系列的政策措施,參與古村保護(hù)和開(kāi)發(fā)的各方人士也越來(lái)越多。但在實(shí)際工作中,古村保護(hù)和發(fā)展方面的工作進(jìn)展仍然不盡如人意,很多古村的基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于如何處理好古村保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系,特別是如何處理好政府、投資人、村“兩委”、村民之間的關(guān)系感到迷茫。
2013年,我開(kāi)始投資山西省高平市良戶古村。這座位于太行山脈的小村莊三面環(huán)山,一面環(huán)水,風(fēng)景優(yōu)美,現(xiàn)轄良戶、蟠龍寨兩個(gè)自然村,共有村民1527人。這里曾經(jīng)是春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期最經(jīng)典的戰(zhàn)役之一—長(zhǎng)平之戰(zhàn)中秦軍東進(jìn)的必經(jīng)之地。明清時(shí)期,村內(nèi)商賈興盛,官宦輩出,修建了許多樸拙厚重的民居和廟宇。如今,村內(nèi)仍保存著很多明清時(shí)期的古民居和古廟宇。其中,玉虛觀歷史建筑群是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,蟠龍寨侍郎府是晉城市文物保護(hù)單位。
良戶古村的保護(hù)和發(fā)展之路已經(jīng)走了10年余,政府、投資人、村“兩委”、村民、社會(huì)組織等都越來(lái)越積極地參與到村莊的發(fā)展中來(lái)。在這個(gè)過(guò)程中,我們也越來(lái)越強(qiáng)烈地意識(shí)到,明確參與各方的角色定位和建立多方合作機(jī)制的重要性。
良戶村被譽(yù)為『一座活著的太行古村落』。至今村內(nèi)仍保存著很多的明清時(shí)期的古民居和古廟宇。
近年來(lái),國(guó)家和各級(jí)政府出臺(tái)了很多與古村落保護(hù)和發(fā)展相關(guān)的政策,從歷史文化名村和傳統(tǒng)村落的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)到文物的保護(hù)和利用,從鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村的推廣到鄉(xiāng)村旅游、文化記憶工程等,種類(lèi)非常多。有意愿和正在從事古村保護(hù)和發(fā)展工作的人應(yīng)時(shí)刻關(guān)注這些政策,并進(jìn)行透徹地研究。這些年來(lái),良戶古村在發(fā)展的過(guò)程中得到了各級(jí)住建、文物、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生、旅游等相關(guān)部門(mén)的支持,僅獲得的專項(xiàng)資金支持就在2500萬(wàn)元以上,其他方面的支持更多。
我們?cè)卩l(xiāng)村里工作,要善于和政府溝通,積極取得政府的支持。當(dāng)然,“天助自助者”,想獲得政府的支持,自己首先要撲下身子干,干出個(gè)樣子來(lái)。我投資良戶古村已經(jīng)6年了。這6年來(lái),省市等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)過(guò)良戶古村。去年,高平市旅游推介大會(huì)、海峽兩岸炎帝農(nóng)耕文化系列招商活動(dòng)啟動(dòng)儀式、商務(wù)印書(shū)館鄉(xiāng)村閱讀中心揭牌儀式都選擇在良戶古村舉辦。近年來(lái),鄉(xiāng)里的很多大型活動(dòng)也都選擇在良戶古村舉辦。這些都代表著政府對(duì)良戶古村的肯定,對(duì)我們這幾年工作的肯定,同時(shí)也是對(duì)良戶古村的一種支持。
在進(jìn)行古村保護(hù)和開(kāi)發(fā)前,首先要對(duì)古村進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確地定位和規(guī)劃,也就是開(kāi)發(fā)未動(dòng),規(guī)劃要先行,其中最重要的是策劃。村里有哪些資源?可以發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)?未來(lái)發(fā)展的方向是什么?了解清楚,才能選對(duì)方向,繼而才能明確目標(biāo)?!奥穼?duì)不怕路遠(yuǎn)”,怕的是走錯(cuò)路,越努力反而離目標(biāo)越遠(yuǎn)。
想要做好規(guī)劃還要選好做規(guī)劃的人。一旦選定了,就要用人不疑,尊重他們,聽(tīng)從他們的意見(jiàn)。要知道,他們是古村保護(hù)和發(fā)展隊(duì)伍中非常重要的力量。
浙江省是古村保護(hù)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域的先行者,現(xiàn)在已經(jīng)有了一些成功的范例。庾村1932文創(chuàng)園位于浙江德清縣莫干山鎮(zhèn),由上海世博園區(qū)景觀工程總顧問(wèn)朱勝萱設(shè)計(jì)。它以廢棄的蠶種場(chǎng)為基礎(chǔ),保留并修復(fù)了原有建筑,并引進(jìn)了新業(yè)態(tài)。庾村1932文創(chuàng)園是國(guó)內(nèi)首個(gè)鄉(xiāng)村文創(chuàng)園,如今擁有全國(guó)最大的自行車(chē)主題餐廳、莫干山第一間傳統(tǒng)窯燒面包坊,以及鄉(xiāng)村文化藝術(shù)展廳、城鄉(xiāng)互動(dòng)論壇會(huì)場(chǎng)、設(shè)計(jì)師客棧、鄉(xiāng)村咖啡屋、鄉(xiāng)村公益書(shū)店、設(shè)計(jì)師格子鋪、青年下鄉(xiāng)創(chuàng)意小店等。
在安徽黃山腳下的唐模村中有一家極具特色的“法國(guó)家庭旅館”。這家民宿的定位十分巧妙。投資人花了兩年的時(shí)間與法國(guó)家庭旅館聯(lián)合會(huì)反復(fù)溝通,最終按照法國(guó)家庭旅館的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建了這家具有徽州風(fēng)范的鄉(xiāng)村旅館,成為來(lái)黃山旅游的歐洲人的住宿首選之地。
良戶古村與規(guī)劃設(shè)計(jì)師的合作經(jīng)歷了兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是從2006年開(kāi)始的,是良戶古村的保護(hù)規(guī)劃階段。良戶古村有上千年的歷史,村內(nèi)保存著玉虛觀、蟠龍寨等眾多精美的古建筑,也因此,良戶古村被評(píng)選為中國(guó)歷史文化名村和國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落。直到現(xiàn)在,我們?nèi)匀蛔裱Wo(hù)為先的原則來(lái)發(fā)展良戶古村。第二個(gè)階段是從2013年開(kāi)始的。我們制定了良戶古村2013年至2025年的文化旅游發(fā)展規(guī)劃。為了制定這個(gè)規(guī)劃,我們邀請(qǐng)了國(guó)家行政學(xué)院、中央電視臺(tái)、解放軍藝術(shù)學(xué)院、清華大學(xué)、西安交通大學(xué)的學(xué)者和山西省旅游局以及晉城市的各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)良戶古村的古建筑保護(hù)、開(kāi)發(fā)定位、發(fā)展方向、客群來(lái)源、主營(yíng)收入等進(jìn)行了多次研討,最終確定把“藝術(shù)良戶”作為村莊未來(lái)的發(fā)展方向,把“文化交流中心、文化產(chǎn)業(yè)示范基地、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示基地”作為村莊發(fā)展的戰(zhàn)略定位。未來(lái),我們將把良戶古村建設(shè)成中國(guó)鄉(xiāng)村文明的展示窗口、文化藝術(shù)的創(chuàng)作基地、非遺傳統(tǒng)手工產(chǎn)品的交易平臺(tái)、文化藝術(shù)工作者的精神家園。
在進(jìn)行古村保護(hù)和開(kāi)發(fā)前,首先要對(duì)古村有一個(gè)科學(xué)、準(zhǔn)確的定位和規(guī)劃,也就是開(kāi)發(fā)未動(dòng),規(guī)劃要先行,其中最重要的是策劃。
古村的振興少不了村『兩委』和村民的內(nèi)在推動(dòng)和積極參與?!捍鍍晌徊粌H是村民的主心骨,也是投資方的主心骨。
古村的振興少不了村“兩委”和村民的內(nèi)在推動(dòng)和積極性參與。村“兩委”不僅是村民的主心骨,也是投資方的主心骨。他們能否當(dāng)好這個(gè)主心骨,是古村落保護(hù)和發(fā)展事業(yè)能否成功的關(guān)鍵。
我們決定投資良戶古村后去辦的第一件事就是和村里的主要領(lǐng)導(dǎo)一起去安徽宏村、陜西袁家村等地參觀考察。村里的下水道怎么修?未來(lái)發(fā)展的路怎么走?我們?cè)诙喾健叭〗?jīng)”后,結(jié)合良戶古村的情況,統(tǒng)一了思路。第二件事就是和村委會(huì)合資組建了良戶文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司。我們與村委會(huì)之間不是甲方和乙方的關(guān)系,而是利益共同體,是合伙人。第三件事就是按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》召開(kāi)了村“兩委”會(huì)議和村民代表大會(huì)。經(jīng)過(guò)大會(huì)決議,良戶古村的50年旅游經(jīng)營(yíng)權(quán)被授予良戶文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司。這樣做不僅讓我們投資人安心,也讓全體村民明白未來(lái)村“兩委”帶領(lǐng)大家要走的道路,進(jìn)一步統(tǒng)一了全村人的思想。這3件事為良戶古村的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在6年的合作中,我們也曾遇到過(guò)困難,但每次村“兩委”都積極幫我們溝通和解決,這才有了良戶古村的今天。
良戶文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司成立后,我們首先進(jìn)行的工作是村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)時(shí)的良戶古村新舊建筑參差交錯(cuò),古民居較為分散且破損嚴(yán)重,沒(méi)有下水道和污水處理設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施。我們認(rèn)為,改善鄉(xiāng)村環(huán)境就是改善民風(fēng)。由我們來(lái)改善環(huán)境,讓環(huán)境來(lái)改變村民。經(jīng)過(guò)3年多的建設(shè),村里的主要街道都建好了下水道、電纜溝、消防溝,建成了生態(tài)式污水處理場(chǎng),修建了10個(gè)水沖式衛(wèi)生公廁。與此同時(shí),我們清理了遍布全村的近200個(gè)旱廁、豬圈和垃圾堆,利用騰出的10多畝集體建設(shè)用地修建了石藝苑、楚漢亭、小戲臺(tái)、申明亭、文化廊等公共景觀?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)完工后,良戶古村的村容村貌得到了極大改善。
我們的合資公司以50年長(zhǎng)租的方式收回來(lái)380多間明清古民居,并對(duì)其中一部分塌損嚴(yán)重的房屋進(jìn)行了搶救性修復(fù)。其實(shí),修復(fù)古民居就是修復(fù)人心。這些老房子見(jiàn)證了村莊的歷史,也寄托了村民的情感。看著有幾百年歷史的祖屋塌損卻無(wú)力修復(fù),村民的心里其實(shí)是非常難過(guò)的。在修復(fù)的過(guò)程中,我們堅(jiān)持用老磚、老瓦、老木料,由本村老匠人進(jìn)行施工,力圖恢復(fù)老屋的原貌。如今,這些老屋變身為磚雕博物館、木雕博物館、石藝苑、老電影茶吧、四合院民宿、國(guó)際青年旅舍、良工坊等。村里原來(lái)的煤礦辦公樓改建成了可供200人同時(shí)就餐、可提供30個(gè)住宿房間的藝術(shù)酒店。如今,這些古建筑以新的姿態(tài)延續(xù)著良戶古村的生命和文化。
相較村里的那些古建筑,古村里最有價(jià)值的是村民。那些把村民集體遷出去后圍起村莊賣(mài)門(mén)票的所謂“古村活化”,其實(shí)是為了眼前的利益丟掉了古村最寶貴的財(cái)富,得不償失。村民是中國(guó)傳統(tǒng)文化的傳承人,是中國(guó)鄉(xiāng)村文明的實(shí)踐者,也是古村保護(hù)和發(fā)展的主體。當(dāng)我們真正從這一點(diǎn)出發(fā)去思考問(wèn)題,去實(shí)踐的時(shí)候,才會(huì)明白所謂與村民之間的利益紛爭(zhēng)實(shí)際上是個(gè)偽命題。我們是給他們創(chuàng)造利益的人,他們是我們?yōu)橹畩^斗的最終目標(biāo),何來(lái)紛爭(zhēng)?
近年來(lái),良戶古村在高平市政府的大力支持下,與商務(wù)印書(shū)館合作,建成了山西省第一家鄉(xiāng)村閱讀中心—良戶書(shū)院。良戶書(shū)院每個(gè)月都會(huì)舉辦文化講座和各種文化活動(dòng)。良戶古村在山西省心理學(xué)會(huì)指導(dǎo)下,建成了山西第一個(gè)自然教育基地—良戶農(nóng)樂(lè)園,形成了以“國(guó)學(xué)教育+自然教育”為特色的幼兒教育品牌“良戶教育”。連續(xù)4年來(lái),良戶古村每年都與長(zhǎng)治學(xué)院合作舉辦以素質(zhì)教育為主要內(nèi)容的留守兒童夏令營(yíng),深受全村少年兒童和家長(zhǎng)的歡迎。村里還建成了老年人日間照料中心,組織成立了老年八音會(huì)和女子八音會(huì)。村里每年都會(huì)舉辦各種文化活動(dòng),如元宵晚會(huì)、大型社火“街道士巡游”活動(dòng)、攝影大賽、剪紙大賽、全市小學(xué)生作文大賽、全市經(jīng)典詩(shī)文朗誦大賽等,豐富了村民的生活,也給良戶古村帶來(lái)了濃濃的文化味。
我已經(jīng)在良戶古村生活了6年,認(rèn)識(shí)不少村民,但大部分都叫不上名字。不過(guò),這并不妨礙我們?cè)诮稚嫌龅綍r(shí)互相親切地打招呼。有些村民還經(jīng)常熱情地請(qǐng)我去他們家里做客,到他們家的地里去掰玉米、摘蔬菜。這就是淳樸可愛(ài)的村里人。
村民是古村保護(hù)和發(fā)展的主體。當(dāng)我們真正從這一點(diǎn)出發(fā)去思考問(wèn)題,去實(shí)踐的時(shí)候,才會(huì)明白所謂與村民之間的利益紛爭(zhēng)實(shí)際上是個(gè)偽命題。
有一次,我陪一位朋友在村里參觀。這位朋友在東街上看到一位老人在地上撿東西。他特別好奇這位老人在撿什么,于是我們走過(guò)去詢問(wèn)。原來(lái)?yè)鞏|西的人是家住東街的老常師傅。70多歲的老人不好意思地把沾滿灰塵的手伸開(kāi)—他的手心里放著四五個(gè)煙頭。老常師傅并不是村里的清潔工。他這種主動(dòng)自發(fā)的行為讓朋友不斷感嘆。老常師傅說(shuō),他不覺(jué)得撿煙頭臟,他覺(jué)得煙頭扔在地上才臟。這就是我們的村民,這就是我們的鄉(xiāng)村文明。
良戶文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司除了我這個(gè)不領(lǐng)工資的董事長(zhǎng)外,從總經(jīng)理、財(cái)務(wù)人員到服務(wù)員、施工人員、管理員全部是良戶古村的村民。公司在最困難的時(shí)候曾經(jīng)超過(guò)半年發(fā)不出工資,但沒(méi)有一個(gè)員工因此不上班,也沒(méi)有一個(gè)員工離開(kāi)公司。我感激他們,也信任他們。付工程款、開(kāi)飯店買(mǎi)東西,甚至是收購(gòu)上百萬(wàn)元的老物件,我都放心地交給他們辦,他們也從來(lái)沒(méi)有出過(guò)金錢(qián)方面的問(wèn)題,從沒(méi)有讓我失望過(guò)。這是我以前經(jīng)商時(shí)根本不敢想象的。我在良戶古村開(kāi)了一家石雕博物館。我收藏的很多石雕就擺在街上。很多朋友來(lái)后都替我擔(dān)心,勸我放進(jìn)屋內(nèi)。我頗有點(diǎn)自豪地告訴他們,這些石雕擺在街上幾年了,一件都沒(méi)有丟過(guò)。
在經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)方面,我們公司有意識(shí)地不與民爭(zhēng)利。開(kāi)農(nóng)家樂(lè)是村民的長(zhǎng)項(xiàng),公司就不涉足,讓村民去開(kāi)。開(kāi)民宿投資大,村民無(wú)力去做,我們公司就來(lái)做,還聘用村民進(jìn)行修繕和裝修。這幾年,我們?cè)诹紤艄糯逡呀?jīng)培養(yǎng)出了一支成熟的古建維修隊(duì)伍?,F(xiàn)在,農(nóng)樂(lè)園建設(shè)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍、民宿客棧裝修管理隊(duì)伍也在成形中。
如今,每年正月舉辦的良戶元宵燈會(huì)和十月舉辦的良戶民間藝術(shù)周都能吸引超過(guò)20萬(wàn)名游客。在村里旅游產(chǎn)業(yè)中直接或間接就業(yè)的村民已有上百人。未來(lái),我們預(yù)計(jì)每戶將有一個(gè)人在村里的文化旅游板塊就業(yè)。到那時(shí),村里的人均年純收入將增加7000元以上。
“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)”,基礎(chǔ)設(shè)施改善了,就業(yè)問(wèn)題解決了,鄉(xiāng)村環(huán)境改變了,農(nóng)民安心了,青年人回來(lái)了,良戶古村就可以走出一條鄉(xiāng)村振興的新路子。
『倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)』,基礎(chǔ)設(shè)施改善了,就業(yè)問(wèn)題解決了,鄉(xiāng)村環(huán)境改變了,農(nóng)民安心了,青年人回來(lái)了,良戶古村就可以走出一條鄉(xiāng)村振興的新路子。
投資人是我們古村保護(hù)和發(fā)展隊(duì)伍里的生力軍。錢(qián)不是萬(wàn)能的,但古村保護(hù)和發(fā)展少了錢(qián)確實(shí)很難辦成。
怎樣才能獲得投資?要知道投資人進(jìn)行投資是需要回報(bào)的,在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)不能完全指望他們。在考慮他們之前,應(yīng)該先考慮政府的各項(xiàng)政策性資金??梢云赣枚?、了解政府辦事流程的人來(lái)操作。同時(shí),要善待那些做規(guī)劃設(shè)計(jì)、做定位策劃的規(guī)劃師和設(shè)計(jì)師。讓他們深入了解村莊的資源,根據(jù)村里的基礎(chǔ)條件,找到最適合的產(chǎn)業(yè)以及最有可能走得通的道路,創(chuàng)造最吸引投資人的環(huán)境和條件。一份切合實(shí)際的規(guī)劃設(shè)計(jì),加上一份客觀、合理又吸引人的商業(yè)計(jì)劃書(shū),再加上合適的渠道,就有可能會(huì)為古村引來(lái)投資。
我們要清楚哪些人有可能是我們的投資人。近年來(lái),一場(chǎng)新的“上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)”已經(jīng)悄然興起。一些“新農(nóng)人”正在從城市流向鄉(xiāng)村?!靶罗r(nóng)人”大概包括六種人:走向鄉(xiāng)村的知識(shí)分子、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家、退休的官員、曾經(jīng)在外打工的回鄉(xiāng)者、被高房?jī)r(jià)逼回鄉(xiāng)村的大學(xué)生、各類(lèi)有鄉(xiāng)村情懷的創(chuàng)業(yè)者。根據(jù)國(guó)務(wù)院2016年底發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),“新上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)”的參與者,也就是“新農(nóng)人”,已經(jīng)超過(guò)600萬(wàn)人。我的家鄉(xiāng)山西省平定縣下馬郡頭村是省級(jí)傳統(tǒng)村落,去年曾經(jīng)請(qǐng)我回鄉(xiāng)考察,看看有沒(méi)有可能進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)。與我同行的是我的老鄉(xiāng)—一位餐飲行業(yè)的老板。他和我都有家鄉(xiāng)情結(jié),也了解家鄉(xiāng)。我們其實(shí)就可以被看作是這個(gè)村莊最現(xiàn)實(shí)和最有可能的投資人?,F(xiàn)在有很多專業(yè)的投資機(jī)構(gòu)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到古村的投資價(jià)值,愿意到鄉(xiāng)村投資,他們也是潛在的投資人。
我們一定要認(rèn)識(shí)到,投資人給古村帶來(lái)的不僅僅是資金,更多的是新的思想、新的模式、新的做法。他們也是我們的村民,我們要像保護(hù)村民的利益一樣保護(hù)他們的利益,像尊重我們的村民一樣尊重他們。村里可以給予他們新村民的身份,甚至允許他們租賃集體建設(shè)用地或者在村民閑置的宅基地上修建住房或者經(jīng)營(yíng)用房?!盁o(wú)恒產(chǎn)者無(wú)恒心”,他們有了房子,住了下來(lái),就有了家,就有了歸屬感,也就可以塌下心來(lái)干事。
古村的保護(hù)和發(fā)展是一篇關(guān)系到中國(guó)傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)村文明能否保存和發(fā)揚(yáng)的大文章,處理好政府、村“兩委”、村民、投資人、社會(huì)組織之間的關(guān)系,建立好多方合作機(jī)制,是這篇文章開(kāi)篇就需要解決的問(wèn)題。開(kāi)篇寫(xiě)好了,文章才能繼續(xù)寫(xiě)下去。希望有更多的專家學(xué)者和實(shí)際工作者關(guān)注古村、來(lái)到古村,與我們一起把這篇文章寫(xiě)好,把古村落保護(hù)和發(fā)展這份事業(yè)做起來(lái)!
投資人給古村帶來(lái)的不僅僅是資金,更多的是新的思想、新的模式、新的做法。