張君

摘? ? 要：新時代社區(qū)要在堅(jiān)持政治性、理論性、時代性的原則上，運(yùn)用黨課進(jìn)一步強(qiáng)化黨員政治意識、責(zé)任意識、工作意識、時代意識。目前的社區(qū)黨課宣講面臨教育意識不夠、手段落后、不分層次等問題。為改變這一現(xiàn)狀，創(chuàng)造性地將大學(xué)資源融入社區(qū)黨課中，社區(qū)和大學(xué)制訂長期合作計(jì)劃，雙方聯(lián)合培養(yǎng)黨課宣講專家;大學(xué)幫助社區(qū)改進(jìn)黨課教學(xué)效果與技術(shù)，社區(qū)借助大學(xué)教學(xué)資源提升黨課教育功能，最終實(shí)現(xiàn)黨課的教育效果。

關(guān)鍵詞：社區(qū);黨課宣講;大學(xué)資源

中圖分類號：G640? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ?文章編號：1002-4107（2019）06-0003-03

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，中國已經(jīng)進(jìn)入新時代。這個新時代意味著中國從站起來到富起來再到強(qiáng)起來;這個新時代意味著共產(chǎn)主義在21世紀(jì)的中國開出燦爛的花朵;這個新時代意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑。新時代的意義十分重大，我們有了新思想和新目標(biāo)，社區(qū)黨建工作也發(fā)生了新變化。

社區(qū)黨建是黨建工作的重要組成部分，黨課宣講教育是社區(qū)黨建的核心和靈魂?！叭龝徽n”中的一課即黨課，是黨組織通過授課形式定期對黨員進(jìn)行教育的一種方式。黨課是加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是最基本、最常見、最有效的教育方式。通過黨課，傳播黨的理論知識、解讀最新時事政治，讓基層黨員更加深刻理解黨的方針政策。只有主動適應(yīng)新時代的發(fā)展和變化要求，才能充分發(fā)揮黨課的優(yōu)越性，推動黨建和城市社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。黨課宣講離不開大學(xué)的參與，發(fā)揮大學(xué)在黨課宣講中的重要作用，有助于黨課理論的加深、內(nèi)容的拓展和方式的創(chuàng)新，確保黨課傳播思想的正確性。正確的思想能夠指導(dǎo)實(shí)踐，起到事半功倍的作用。因此，根據(jù)新時代特點(diǎn)創(chuàng)新黨課宣講意義重大。

一、新時代社區(qū)黨課宣講的意義

（一）強(qiáng)化政治意識

隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，黨員也接觸到了各種各樣的信息。在國家日益強(qiáng)大、國際形勢紛繁復(fù)雜的背景下，互聯(lián)網(wǎng)信息真假難辨，黨員個體的世界觀、人生觀和價(jià)值觀在潛移默化中發(fā)生微妙變化。受到個體素質(zhì)影響，很多基層黨員無法正確選擇分析信息資源。對一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題不能正確對待，導(dǎo)致對自己的信仰產(chǎn)生動搖，在實(shí)際工作中不僅不能起到帶頭作用，還會產(chǎn)生不良影響。強(qiáng)化黨課宣講，就是幫助他們補(bǔ)充理論知識，分析社會熱點(diǎn)問題，進(jìn)一步堅(jiān)定理論信仰，在工作中更好地發(fā)揮黨員的帶頭作用。

（二）強(qiáng)化工作能力

中國共產(chǎn)黨經(jīng)過了90多年的發(fā)展，在總結(jié)實(shí)踐中的正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，提煉出大量的理論知識，通過黨課的方式傳授給黨員。這些知識財(cái)富凝聚了黨對社會發(fā)展規(guī)律、政黨建設(shè)規(guī)律、人類政治文明發(fā)展規(guī)律的思考。黨員通過學(xué)習(xí)這些知識經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)自己的認(rèn)知水平，可以在實(shí)際工作中增強(qiáng)自身的工作能力。面對基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步做到強(qiáng)化提升;面對難點(diǎn)工作，借鑒前人經(jīng)驗(yàn)加以開拓;面對未出現(xiàn)問題，做到防患于未然，提高警惕。

（三）強(qiáng)化責(zé)任意識

加強(qiáng)黨員的責(zé)任感是中國共產(chǎn)黨對黨員的基本要求。在新時期，黨員責(zé)任意識的根本落腳點(diǎn)是全心全意為人民服務(wù)。曾子云：“吾日三省吾身”，每天經(jīng)常不斷地反省自己，看看自己的言行舉止有哪些不足之處需要改進(jìn)。

黨課宣講的效果之一就是幫助黨員提升各種能力，正確看待自己的不足之處，在工作、學(xué)習(xí)和生活中起到先鋒作用。這個目的和黨員的責(zé)任意識要求不謀而合，加大黨課宣講力度就是幫助黨員強(qiáng)化責(zé)任意識。

（四）強(qiáng)化時代意識

理論上的清醒認(rèn)識是一個政黨成熟的標(biāo)志，黨課宣講的成熟則是一個政黨順利傳承的標(biāo)志。中國共產(chǎn)黨是一個善于開拓學(xué)習(xí)又善于總結(jié)教育經(jīng)驗(yàn)的政黨，始終與每個時代的特征相結(jié)合，形成自己獨(dú)特的黨課教育思想、理論和經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)入新時代后，黨課和新時代特征緊密結(jié)合在一起。黨員在學(xué)習(xí)中不斷接觸這些具有新時代特征的理論，確保自己的思想能緊跟新時代步伐，用辯證的眼光看待新事物，拓展思維用創(chuàng)新的想法來解決問題，真正意識到在新時代應(yīng)該用怎樣的主人翁精神和行為來做一名合格黨員。

二、新時代社區(qū)黨課宣講的原則

（一）政治性原則

黨課宣講帶有明確的目標(biāo)和任務(wù)，是中國共產(chǎn)黨培養(yǎng)提升黨員綜合素質(zhì)的主要方式，任何黨課宣講都要明確這個目的。將工作實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)抽象概括為理論知識，再將理論知識傳授給基層黨員。進(jìn)一步堅(jiān)定黨員政治信仰，傳播政治信念，拓展政治影響。

（二）理論性原則

理論知識的提升能夠加強(qiáng)基層黨員抵御外來思潮的能力，在紛亂的信息困擾中堅(jiān)持正確信念。黨課宣講必須建立在理論基礎(chǔ)之上，用科學(xué)的理論指導(dǎo)課程。必須以中國特色社會主義理論體系為基礎(chǔ)，以唯物辯證法為依托，透過現(xiàn)象分析本質(zhì)，從而解決問題。

（三）時代性原則

黨課宣講時代性原則就是具體性和客觀性相結(jié)合，在宣講中要目的具體和論述具體，與實(shí)際相結(jié)合，言之有物，不能漫無邊際空洞亂說。在宣講中要遵循客觀規(guī)律，對理論的闡述要列舉具體數(shù)據(jù)和實(shí)例，保證課程內(nèi)容真實(shí)客觀，不隨意添加主觀意愿或隨意杜撰。

三、新時代社區(qū)黨課宣講的現(xiàn)狀及問題

（一）教育意識不夠

很多社區(qū)對黨課宣講的認(rèn)識僅僅停留在“實(shí)用”層

面，雖然中央一再強(qiáng)調(diào)各級黨組織要把黨員教育擺上重要議事日程，但是很多社區(qū)黨組織仍然抱著“實(shí)用主義”去看待黨課宣講?！坝杏镁蛯W(xué)、沒用不學(xué)”，這種思想導(dǎo)致沒有真正重視加強(qiáng)黨員教育工作。一些社區(qū)黨組織在黨課宣講上工作態(tài)度敷衍，需要時隨便請人來宣講，并不注重內(nèi)容和效果;不需要時長期空缺，黨員教育有計(jì)劃無實(shí)施。

（二）教育手段落后

信息化高速發(fā)展的同時帶來了信息多元化，特別是自媒體的崛起，信息源、傳播者、發(fā)言人等角色混為一團(tuán)，對于黨對輿論的控制力和防御力提出了重大挑戰(zhàn)。在這種情況下，社區(qū)黨課宣講的教育手段大多還是以理論灌輸為主，也就是專家在臺上講解，黨員在臺下聽講。這樣的方式以專家為主體、黨員為客體，專家只注重講解稿件內(nèi)容，黨員只能被動接受。課程內(nèi)容能否真正答疑解惑就無從驗(yàn)證了。這種形式手段無法實(shí)現(xiàn)專家與黨員互動，達(dá)不到理想的教育效果。有些社區(qū)采取電子教學(xué)形式，但多數(shù)仍然是集中播放專家講課錄像。這些錄像形式單一、畫面呆板，不能激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。加上缺乏有效的監(jiān)管制度，電子教學(xué)形式起不到很好的作用。

（三）教育層次區(qū)分不明

首先，社區(qū)黨員的受教程度很復(fù)雜，黨員素質(zhì)不統(tǒng)一?；鶎由鐓^(qū)的黨員很多是農(nóng)、工、商崗位的藍(lán)領(lǐng)職工，缺乏理論基礎(chǔ)。將這些人集中在一起聽黨課宣講，本身效果就不理想。由于場地和經(jīng)費(fèi)的限制，社區(qū)黨組織無法進(jìn)一步詳細(xì)地區(qū)分對待各種層次黨員的培養(yǎng)。

其次，黨員對知識需求不一致。職業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)和知識需求多樣化是黨員對黨課的現(xiàn)實(shí)需求。結(jié)合他們的受教水平，黨課宣講必須知識、理論和專業(yè)對口才能增強(qiáng)宣講的有效性，但是這個要求在實(shí)際宣講中很難實(shí)現(xiàn)。

最后，社區(qū)黨員的課堂素質(zhì)也有待提升，部分黨員在黨課宣講時高聲喧嘩、頻繁接電話、抽煙，這些現(xiàn)象時有發(fā)生。盡管組織人員一再強(qiáng)調(diào)課堂紀(jì)律，但是效果并不理想。部分社區(qū)黨組織由于經(jīng)費(fèi)不足，在教學(xué)現(xiàn)場不能提供多媒體教學(xué)設(shè)備和正規(guī)講課場地。教師教學(xué)場地受到限制，不能進(jìn)一步提供教學(xué)演示，無法吸引黨員和控制課堂效果。

（四）教育缺乏計(jì)劃性

首先，體現(xiàn)在黨課紀(jì)律不嚴(yán)格。社區(qū)黨員上黨課有要求和規(guī)定，但是在實(shí)際執(zhí)行中并沒有嚴(yán)格遵守?！跋雭砭蛠恚胱呔妥摺钡那闆r時有發(fā)生。

其次，體現(xiàn)在黨課內(nèi)容的單一和脫離實(shí)際。一些社區(qū)在黨課宣講方面沒有制訂詳細(xì)的計(jì)劃，大多是為了完成上級任務(wù)隨便找專家來講解。黨課宣講的內(nèi)容往往會脫離實(shí)際需要，和該社區(qū)情況并不吻合。還有一些黨課宣講內(nèi)容是低水平的重復(fù)，其理論既過時又落后。

最后，體現(xiàn)在黨課宣講專家來源復(fù)雜。很多社區(qū)黨組織請來的專家并不是長期合作的伙伴，對其學(xué)術(shù)能力、講課水平?jīng)]有很好的了解。每個專家的水平不一樣，導(dǎo)致黨課宣講的水平也參差不齊，很難形成一個有效的宣講功能體系。

四、新時代大學(xué)資源與黨課宣講的融合

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，長期合作

首先，社區(qū)和大學(xué)應(yīng)確立長期合作關(guān)系。長期合作有利于雙方相互了解，社區(qū)可以根據(jù)合作大學(xué)的實(shí)際情況來甄選合適的宣講團(tuán)教師;大學(xué)也可以深入了解社區(qū)情況以便于宣講團(tuán)教師更好地發(fā)揮講課水平。

其次，社區(qū)和大學(xué)合作要加強(qiáng)制度建設(shè)。社區(qū)需要加強(qiáng)黨課宣講監(jiān)督機(jī)制，制定每年黨課宣講系列內(nèi)容，保持黨課宣講的連貫性，構(gòu)建整個黨課教育的良性機(jī)制，大學(xué)則制定相應(yīng)的黨課宣講教師資格、合作形式和培訓(xùn)制度等，確保黨課教師的授課水平。

最后，雙方思想意識必須提升。社區(qū)和大學(xué)都要認(rèn)識到黨課宣講的重要性，一方面雙方明確分工合作內(nèi)容，大學(xué)負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)日常工作建設(shè)，組織集體備課、外出培訓(xùn)、研討交流等;社區(qū)根據(jù)工作需要安排好黨課宣講預(yù)備工作，負(fù)責(zé)聯(lián)系教師、組織會場、日常宣傳等。另一方面雙方都要把黨課宣講列入重要工作日程，將黨課宣講工作納入考核評優(yōu)體系，這樣才能把黨課教育制度落到實(shí)處。

（二）注重團(tuán)隊(duì)構(gòu)建，形成品牌

首先，社區(qū)和大學(xué)協(xié)商選出經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀教師。選取在實(shí)踐教學(xué)中獲得好評的教師，既重視教師的專業(yè)基礎(chǔ)又要重視教師的特長。大學(xué)負(fù)責(zé)培養(yǎng)宣講教師的理論水平，社區(qū)負(fù)責(zé)給宣講教師提供社會實(shí)踐資料，加快教師的成長。

其次，選取教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師組成宣講團(tuán)隊(duì)。黨課宣講團(tuán)成員必須是實(shí)踐教學(xué)中獲得好評的教師，他們既有自己的專業(yè)也有自己的特長。以此為基礎(chǔ)，根據(jù)多種需求，注重主題選擇，形成自己的風(fēng)格。同時在宣講團(tuán)隊(duì)中形成競爭上崗的模式，確保宣講質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)技術(shù)支持，創(chuàng)新方式

首先，大學(xué)可以提供技術(shù)平臺。大學(xué)擁有最前沿的科學(xué)技術(shù)，可以幫助社區(qū)改變落后的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和宣傳平臺。社區(qū)借助大學(xué)力量可以自己制作需要的網(wǎng)頁、微信公眾號、自媒體平臺和APP，積極把網(wǎng)絡(luò)和新媒體引入黨課教學(xué)，從而拓展黨課教學(xué)的空間。開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的學(xué)習(xí)、互動和考評等三大交流平臺，整合黨課網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，錄制課堂教學(xué)視頻，制作專題教學(xué)課件，形成教學(xué)考核題庫[1]。

其次，大學(xué)可以提供微黨課平臺。微黨課是新時代的產(chǎn)物，利用網(wǎng)絡(luò)工具，將黨課濃縮至幾分鐘，最大限度地利用碎片時間，將黨課教育融入到人們的生活中去。微型黨課由于規(guī)模小，因此在授課內(nèi)容的選擇空間上更大，可以根據(jù)參加黨課人員的不同，將與學(xué)員切身相關(guān)的實(shí)例結(jié)合到黨的經(jīng)典理論中去，讓學(xué)員與共產(chǎn)主義理想之間的距離拉得更近，使其更加容易領(lǐng)會[2]。

最后，大學(xué)可以更新電化教育。結(jié)合社區(qū)需要，拍攝制作一些社區(qū)優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡電視片;補(bǔ)充推動社區(qū)播放點(diǎn)的片庫建設(shè);創(chuàng)新制作社區(qū)相關(guān)小視頻，最大限度提升電化教育的效果。

（四）加強(qiáng)宣講針對性，結(jié)合實(shí)際

黨課的宣講要適應(yīng)社區(qū)群眾需求，從宣講的模式、時間、地點(diǎn)和語言等方面考慮社區(qū)的實(shí)際情況，力求黨課宣講達(dá)到最佳效果。首先，黨課宣講的模式要多樣化，很多社區(qū)黨員受教育程度低，對單純的課堂宣講內(nèi)容不能很好理解，導(dǎo)致黨課宣講效果低下。面對這種情況，宣講教師可以將單純的課堂授課方式，變成主體雙方互動式教學(xué)。教師和學(xué)生進(jìn)行深入交流，學(xué)生提問教師解答，解決學(xué)生心中真正疑惑。同時還可以舉辦知識競賽和實(shí)踐教學(xué)，通過知識競賽提升黨員的理論知識水平，通過實(shí)踐教學(xué)讓黨員親身體驗(yàn)理論與實(shí)際的結(jié)合，提升他們的認(rèn)知水平。

其次，黨課宣講教師要深入實(shí)際，采取貼合社區(qū)實(shí)際情況的教學(xué)。黨課宣講時間選擇上要尊重社區(qū)黨員的工作時間，不能打亂他們的工作安排;黨課宣講地點(diǎn)要遵循“就近原則”，照顧一些年紀(jì)較大的黨員[3]。黨課宣講內(nèi)容方面要“接地氣”“以小見大”，從生活中的片段出發(fā)引申到理論知識。黨課宣講語言方面要使用貼近社區(qū)生活的語言。馬克思曾說過，在社會變革中，生產(chǎn)者也改變著煉出新的品質(zhì)，通過生產(chǎn)而發(fā)展和改造自身，造成新的力量和新的觀念，造成新的交往方式、新的需要和新的語言[4]。宣講教師將馬克思主義的專用術(shù)語轉(zhuǎn)化為社區(qū)黨員生活中常見的一些語言，可以促進(jìn)他們的理解吸收。

再次，課程要有實(shí)效性，宣講教師要準(zhǔn)確把握時代脈搏，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，及時將新知識、新思想、新觀點(diǎn)融入社區(qū)黨課宣講中。詳細(xì)解讀最新方針政策，賦予黨課新的時代內(nèi)涵，使黨課與時代永不脫節(jié)[5]。

最后，黨課宣講教師需要提前深入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，了解社區(qū)大概情況。宣講教師要走進(jìn)群眾，弄清楚社區(qū)黨員關(guān)心的焦點(diǎn)，厘清社區(qū)黨員思想變化動態(tài)，摸清楚社區(qū)黨員的知識水平。有針對性地將黨的政策理論與社區(qū)黨員的期盼結(jié)合在教學(xué)中，做到真正地答疑解惑。

參考文獻(xiàn)：

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[3]夏芹.提高基層黨課吸引力的思考[J].東方企業(yè)文化，2014，（5）.

[4]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集：第46卷：上[M].北京：人民出版社，1979：494.

[5]陳沛沛.新形勢下基層黨課教學(xué)效果提升路徑探析[J].中國培訓(xùn)，2016，（20）.