發(fā)揮教育引導(dǎo)作用，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)

丁小萍

[摘要]廉潔文化是廉潔的理論和行為方式及其相互關(guān)系的文化總和，是關(guān)于廉潔的知識、理念、制度及與之相對應(yīng)的生活方式，行為規(guī)范的總概括，其主題是廉潔，其實質(zhì)是文化。本文從分析廉潔文化建設(shè)工作中常出現(xiàn)的一些問題入手，闡述了廉潔文化建設(shè)工作中遵循的六大原則，工作中要堅持以人為本，實事求是。同時重點闡明了廉潔文化教育工作應(yīng)囊括的主要內(nèi)容、廉潔文化建設(shè)工作中應(yīng)做到的幾方面工作以及有效推進(jìn)廉潔文化建設(shè)工作的主要途徑，從而達(dá)到不斷提高企業(yè)的核心競爭力、向心力和凝聚力的效果。

[關(guān)鍵詞]廉潔文化;企業(yè)文化;企業(yè)黨建;反腐倡廉

廉潔文化是社會主義先進(jìn)化的重要組成部分，是推進(jìn)廉政建設(shè)的重要精神力量，是企業(yè)文化建設(shè)和廉政建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，形成共同的理想和精神支柱，有利于發(fā)揮教育在反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用;有利于宣傳反腐倡廉工作，贏得人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的認(rèn)可、支持和參與;有利于形成“以廉為榮、以貪為恥”的社會風(fēng)尚，營造良好的反腐倡廉良好氛圍。

一、廉潔文化建設(shè)問題

（一）規(guī)劃缺失

當(dāng)前的廉潔文化教育、廉政文化建設(shè)中普遍存在著單邊突進(jìn)、單邊缺失的問題。多數(shù)地方把廉政文化建設(shè)簡單理解為黨風(fēng)廉政教育的一個單項工作，沒有把對全社會的廉潔教育作為廉政文化建設(shè)的重要項目納人廉政文化建設(shè)日程。

（二）客體偏狹

“廉”文化只有走進(jìn)千家萬戶，才能煥發(fā)勃勃生機(jī)。許多地方普遍把各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為廉政文化建設(shè)的主要對象，不具有廣泛的群眾性，缺乏社會基礎(chǔ)，出現(xiàn)廉政文化教育和建設(shè)工作不完整現(xiàn)象。

（三）手段單調(diào)

總體來講，廉政文化建設(shè)主要呈現(xiàn)為政府推動型，群眾的參與度不夠、主動性不強(qiáng)，部門的創(chuàng)新性不夠，活動的方式方法比較單一，內(nèi)容呆板，缺乏生動活潑和喜聞樂見的素材與形式。

二、教育引導(dǎo)推進(jìn)廉潔文化建設(shè)

發(fā)揮教育引導(dǎo)作用來推進(jìn)廉潔文化建設(shè)應(yīng)重點進(jìn)行“六項觀念”的廉潔文化教育，即組織開展好以“科學(xué)發(fā)展觀、榮辱觀、信念觀、廉潔觀、自律觀、從業(yè)觀”為主要內(nèi)容的主題教育。

第一，通過科學(xué)發(fā)展觀的教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照客觀規(guī)律想事謀事的能力，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，著力實現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化和程序化。

第二，通過榮辱觀的教育，培育誠實守信、創(chuàng)新進(jìn)取、遵紀(jì)守法、奉獻(xiàn)社會的員工隊伍，提高企業(yè)的核心競爭力。充分發(fā)揮社會主義榮辱觀的道德規(guī)范作用、價值導(dǎo)向作用、素質(zhì)提升作用和精神動力作用。

第三，通過信念觀的教育，切實加強(qiáng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，堅定理想信念、提升思想境界、提高道德修養(yǎng)、規(guī)范自身言行。

第四，通過廉潔觀的教育，增強(qiáng)按原則辦事、按制度辦事、按程序辦事的意識，以正氣和廉潔樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的威信和形象。

第五，通過自律觀的教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的自律自控能力，嚴(yán)守廉潔規(guī)定，筑牢反腐防線，抗得住誘惑、管得住小節(jié)，確立崇高的人生追求。

第六，通過從業(yè)觀的教育，牢固樹立忠誠企業(yè)、勤勉履責(zé)的觀念，堅持“理念先行，文化扎根，教育奠基”，闡釋企業(yè)廉潔理念內(nèi)涵，注重用廉潔文化感化、引導(dǎo)和規(guī)范員工樹立“修德、律己、廉潔、敬業(yè)”的從業(yè)價值取向，動員全員全范圍參與。

三、有效推進(jìn)廉潔文化建設(shè)工作的主要途徑

（一）把廉潔文化建設(shè)工作融入黨的建設(shè)中

將企業(yè)廉潔文化建設(shè)與企業(yè)黨建有機(jī)地統(tǒng)一起來，用文化的方式拓寬企業(yè)黨建和思想政治工作的途徑，用文化的形式傳播廉潔的要求和規(guī)范，用廉潔理念和廉潔氛圍，促進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，督促企業(yè)黨員、領(lǐng)導(dǎo)入員嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

（二）把廉潔文化建設(shè)工作融入懲防體系建設(shè)中

把廉潔文化建設(shè)貫穿于懲防體系建設(shè)的全過程，把教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治、糾風(fēng)等各項工作具體化，把反腐倡廉建設(shè)的制度和紀(jì)律等要求，轉(zhuǎn)化為員工的共同意志和行為準(zhǔn)則，使構(gòu)建懲防體系的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更牢固，監(jiān)督制約更有實效。

（三）把廉潔文化建設(shè)工作融入企業(yè)文化建設(shè)中

把企業(yè)廉潔文化建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮，各有側(cè)重、突出特色。有效利用企業(yè)文化的載體和傳播途徑，將廉潔文化所蘊(yùn)含的理念和內(nèi)容滲透到企業(yè)文化中，將廉潔理念與企業(yè)精神、企業(yè)宗旨、企業(yè)核心價值理念相融合，培養(yǎng)員工高尚的精神境界和道德操守。

（四）把廉潔文化建設(shè)工作融入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中

把廉潔文化建設(shè)和創(chuàng)建“四好”班子緊密結(jié)合，把廉潔教育列人企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)入員教育培訓(xùn)規(guī)劃，倡導(dǎo)慎獨(dú)和秉公用權(quán)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)入員的道德修養(yǎng)和廉潔素質(zhì)，培育崇廉風(fēng)尚。

（五）把廉潔文化建設(shè)工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中

把廉潔文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理同規(guī)劃、同部署、同實施、同考核、同獎懲。

（六）把廉潔文化建設(shè)工作融入企業(yè)員工道德建設(shè)中

注重人本理念，以文育人、以德成人。擴(kuò)大企業(yè)廉潔文化建設(shè)的覆蓋面和影響力，把廉潔文化內(nèi)容納人員工培訓(xùn)和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育范疇，不斷提高員工的廉潔素質(zhì)。

綜上所述，在廉潔文化建設(shè)工作中，在實踐的基礎(chǔ)上，抓住重點，建立長效的教育規(guī)劃，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、培育核心理念、推進(jìn)制度創(chuàng)新、引導(dǎo)群眾參與、營造反腐倡廉氛圍等方面制度科學(xué)措施，通過堅持不懈地廉潔文化建設(shè)，進(jìn)一步提高干部職工的思想道德水平和自律意識，樹立遵紀(jì)守法、依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實守信的觀念，激發(fā)廣大干部職工工作的積極性和創(chuàng)造性，不斷提高企業(yè)的核心競爭力、向心力和凝聚力，保障企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。