●本報駐美國、德國特約記者 李勇 青木 ●本報記者 王亞斌 ●魏輝
特朗普政府高官又折了一位。18日,美國代理防長沙納漢宣布辭職。今年1月初接替馬蒂斯執(zhí)掌五角大樓,沙納漢成了美國歷史上擔任代理防長時間最長的官員,可惜他沒能熬到“轉正”。沙納漢辭職的原因是,“轉正”前接受FBI背景調查之際,他和前妻及兒子間的“家暴史”被媒體曝光。這被批評者視為本屆美國政府“混亂不堪”的寫照,這種審查本該在沙納漢擔任副防長之前就完成。在美國媒體看來,沙納漢的突然離去還進一步打擊了美國在伊朗問題上的信譽。眼下美伊之間劍拔弩張,辭職前一天,沙納漢剛宣布向中東增派1000名士兵。白宮很快宣布了新的代防長人選——陸軍部長埃斯珀。有意思的是,埃斯珀與美國國務卿蓬佩奧關系密切,是西點軍校的同班同學。蓬佩奧對中國異常強硬,四處煽風點火,屢出奇談怪論,埃斯珀執(zhí)掌五角大樓后又會對中國產生何種影響呢?
審查程序受到質疑
18日,美國總統(tǒng)特朗普率先在推特上宣布了沙納漢已決定不再繼續(xù)防長提名確認程序的消息,并對沙納漢的“杰出服務”表示感謝。沙納漢發(fā)表聲明稱,如果繼續(xù)提名確認程序,將迫使自己的3個孩子重新喚起過去家庭生活中的一段創(chuàng)傷遭遇,“揭開我們多年來努力治愈的傷口……他們的安全和幸福是我的最優(yōu)先考慮”。
曾經的波音公司高管,在五角大樓任職兩年迅速攀升,看上去注定將要領導世界上最強大的軍隊,卻突然因家庭原因戛然而止……法新社這樣感嘆沙納漢的辭職。此前,沙納漢曾因涉嫌違反道德規(guī)則接受調查,被指在軍事采購中偏袒老東家波音公司,詆毀競爭對手?!安ㄒ糸T”過去沒多久,沙納漢卻栽在了“家暴門”上。
《今日美國報》等媒體主要披露了沙納漢家庭的兩次暴力事件。一次是2010年,沙納漢和當時的妻子喬丁森在家中發(fā)生爭吵,最后沙納漢被打得鼻子流血,喬丁森被拘留,但稱沙納漢也打了她。不過沙納漢矢口否認,表示自己沒有碰過喬丁森一下,相反,喬丁森打到他的臉,讓他“眼冒金星”。第二起案件則涉及沙納漢和喬丁森的兒子威廉。2011年,當時年僅17歲的威廉和母親喬丁森打架,用棒球棒擊打喬丁森,導致后者昏倒在血泊中,頭骨骨折,威廉隨后被捕……美國有線電視新聞網稱,早期的觀點是,這不是沙納漢個人的問題,他本人從未被捕或遭到起訴,但近來相關關切越來越多,人們認為他的前妻有可能露面,公開指控他家暴。
“沙納漢退出,民主黨和一些共和黨人質疑特朗普的審查程序”,《華盛頓郵報》稱,兩黨參議員都在問,為什么他們沒有事先接到沙納漢家發(fā)生過家庭暴力事件的消息。他們認為,這是白宮審查不力的最新案例?!翱纯慈绻贿M行審查會發(fā)生什么”,參議院少數(shù)黨領袖查爾斯·舒默對記者說,“沙納漢的慘敗表明……政府的國家安全和外交政策真是一團糟”。
路透社19日稱,前防長馬蒂斯因與特朗普的政策分歧突然辭職后,56歲的沙納漢于今年1月成為代防長。
而沙納漢的辭職標志著美國國防部長在不到6個月的時間內第二次突然換人,這是一種極不尋常的人事變動,這也預示著五角大樓沒有正式防長的日子還要繼續(xù)下去。
被指凸顯政府混亂
近來,美國和伊朗之間的緊張局勢升級,17日,沙納漢以伊朗威脅為由,宣布向中東增派大約1000名軍人。兵還未到,代防長先撤了。
《華盛頓郵報》評論稱,美國在伊朗問題上本來就存在信譽問題,沙納漢的離職令情況更糟。一名前高級軍事官員說,就與歐洲和亞洲主要盟友的信任而言,現(xiàn)在相當于“銀行里沒有資金”,“我們成功地孤立了自己,而不是伊朗”。沙納漢的離職將增加五角大樓的不確定性,目前存在重大的潛在軍事風險。
路透社19日稱,美伊緊張局勢中,沙納漢成為一個重要人物。代防長此時換人,參議院民主黨領袖舒默說,五角大樓沒有穩(wěn)定的領導層,這是一個糟糕的時候?!斑@是一個非常艱難的時期,伊朗正在挑釁和反擊,美國此時卻沒有國防部長?這令人震驚,表明本屆政府混亂不堪”。
在德國《焦點》周刊看來,五角大樓頻繁易主,對如今的美國政府來說,并非不同尋常。文章稱,在特朗普擔任總統(tǒng)兩年半期間,幾乎所有重要職位都已換了個遍。這也顯示了特朗普政府的不可預測性。對于北約來說,必須不斷適應美國的新防長。歐美軍事合作也隨著防長變化變得反復無常。《華盛頓郵報》調侃稱,在任何一屆政府中,6個月沒有正式防長都是不正常的,但在本屆政府中,這是正常的。如今,華盛頓的“acting”(既有代理又有表演的意思)比好萊塢還多。在特朗普政府,超過1/5的部門由代理主管負責。特朗普說,他喜歡“代理”官員,因為“這給了我更多的靈活性”。“他真正的意思是,代理官員不太可能挑戰(zhàn)他。當他說跳的時候,他們就問:‘跳多高?”
新代防長對中國是“壞消息”?
沙納漢辭職后,白宮18日宣布由陸軍部長埃斯珀接任代防長職位。與沙納漢有類似經歷,埃斯珀也曾在防務企業(yè)任職,在武器制造商雷神公司擔任7年說客。有美媒調侃,雷神前高管終于取代了波音前高管。不過,與沙納漢不同的是,埃斯珀是正兒八經的軍事科班出身,曾在美國軍隊服役近20年。《華爾街日報》稱,埃斯珀1986年從西點軍校畢業(yè),與現(xiàn)任美國國務卿蓬佩奧是同班同學。
蓬佩奧和美國總統(tǒng)國家安全事務助理博爾頓是特朗普政府中的兩大鷹派代表人物。英國廣播公司援引一名分析人士的話說,埃斯珀可能持有與蓬佩奧和博爾頓類似的強硬觀點。
埃斯珀此前也的確發(fā)表過對華強硬言論。路透社19日在標題中稱他是一個“長期聚焦中國的老兵”。在今年4月份的一次采訪中,埃斯珀稱,“我們才認識到自己與中國進行戰(zhàn)略競爭,可能有點晚了”。2018年美國在國防戰(zhàn)略報告中將與中俄的競爭放在優(yōu)先位置。埃斯珀說,在這份報告出臺很久之前,他就關注中國日益壯大的軍力。早在上世紀90年代,中國就是他的優(yōu)先關注點。他稱,“中國問題,與中國競爭,中國的能力,對我來說都不是新鮮事……這既是我認識各種問題的基礎,也形成了我的觀點”?!度A盛頓觀察家報》18日刊發(fā)文章稱,“新代理防長對中國來說是壞消息”。
從中國角度又該如何看待這個“壞消息”?一位多次參與中美軍事交流的專家對《環(huán)球時報》記者表示,對任內首位防長馬蒂斯的選擇被證明多少有些“失誤”,使特朗普接下來選擇防長時明顯謹慎多了,不是知根知底并絕對支持他政策的人,很難進入大名單。不用媒體去猜,埃斯珀繼承沙納漢的一些做法是可預料的,尤其是繼續(xù)加大軍力建設以應對所謂中俄威脅。但另一方面,埃斯珀會成為蓬佩奧那樣的反華急先鋒嗎?現(xiàn)在還不好說。埃斯珀出身陸軍,過去中美各軍種交流中,摩擦最大是海軍,其次是空軍,而陸軍總體上比較順暢。過去兩年,埃斯珀也沒在對華關系上掀起什么大的波瀾。眼下,對華強硬已是華盛頓的共識。在這個大背景下,埃斯珀對華怎樣,我們邊走邊看?!?/p>