【日】大西廣

現在，中國與美國的貿易戰(zhàn)還在進行中。日本過去也有過與美國貿易戰(zhàn)的經歷。比如，日本對美主要出口的商品是汽車，在1986年日本對美國出口的汽車達到343萬輛。這威脅到美國的汽車產業(yè)，美國因此發(fā)動“301條款”，對豐田的雷克薩斯等13種日本高級車型征收100%的關稅。

然后，美國還迫使日本采取自主出口限制。本來約定只實施3年，但最終實施了長達13年之久。令我們日本人印象最為深刻的事情是，1980年代末，日本各個汽車公司在銷售自家汽車的同時，還被強制要求推銷美國的汽車，而且還必須將美國的汽車擺放在自家的汽車專賣店內！美國這個國家從來都只想著自己的利益，所以才會有這樣的行為。日本自詡屬于“西方”，且被駐日美軍包圍，所以對于美國這樣蠻橫無理的要求，只能選擇忍氣吞聲。

在對日本汽車業(yè)打壓之后，美國開始將日本的高科技領域作為主要打壓對象。1989年，美國將“301條款”的適用范圍從超級電腦、人造衛(wèi)星、木制產品擴大到對NEC、富士通等日本科技企業(yè)的打壓。同時，美國還通過發(fā)生在IBM公司的產業(yè)間諜事件來逮捕日本日立公司的工作人員。此外，在這一時期，日美之間還發(fā)生了F-2戰(zhàn)斗機研發(fā)事件和半導體開發(fā)糾紛事件，這其實與現在的中美貿易戰(zhàn)有很多相似之處。

在最初研發(fā)F-2戰(zhàn)斗機的時候，日本的計劃是除了發(fā)動機以外的所有部分，都由本國自主研發(fā)。但是，當日本最后將技術向美國進行公開的時候，美國卻沒有對日本進行技術公開，由此使得日美共同研發(fā)變得極為不公平。

事情的經過是這樣的：1985年，日本防衛(wèi)廳（現已升格為防衛(wèi)?。┡c相關部門開始探討自主研發(fā)F-2戰(zhàn)斗機的可行性。但是，迫于美國方面的壓力，日本在1986年決定“與美國共同研發(fā)”F-2戰(zhàn)斗機。這表面上看是在日美安保同盟之下，兩國有必要明確雙方擁有相互通用軍事武器的重要原則。但實際上，這不過是美國為了打壓日本軍工科技產業(yè)發(fā)展的手段而已。

在日本“與美國共同研發(fā)”F-2戰(zhàn)斗機的過程中，有一件事值得特別介紹。1989年2月，時任首相竹下登計劃在訪美期間，與美國政府確認美方所應提供的協助。但是，在竹下登抵達前夕，美國一些有影響力的參議院議員通過聯名的方式表示反對，擔心美國的技術會泄露給日本。這就使得最終推遲1個月而簽署的“日美共同開發(fā)意向書”中多了3條附加內容，即限制向日本提供美國F-16戰(zhàn)斗機的源代碼（注：日本F-2戰(zhàn)斗機是在F-16戰(zhàn)斗機基礎上開發(fā)的）；在生產制造F-2戰(zhàn)斗機的過程中，確保美國盡可能多地獲得分工；設立條款明確規(guī)定日本必須提供技術。

這也就是說，日本自己掌握的戰(zhàn)斗機研發(fā)技術必須無條件地與美國分享，而美國的研發(fā)技術則可以放在“黑盒子”中，不必與日本分享。正因如此，在當時自民黨內部有不少聲音批判這是“日美不平等條約”，但竹下登最終還是簽字同意了。

除了F-2戰(zhàn)斗機外，日本還曾嘗試進行自主研發(fā)民用客機。很遺憾，在美國面前，日本民用客機技術的獨立性也難以得到很好的維持。在不久前的美國總統(tǒng)特朗普訪日期間，安倍晉三首相表示要從美國購買100架以上的F-35戰(zhàn)斗機，但對日本軍工產業(yè)的支援則顯得猶猶豫豫。實際上，日本軍工產業(yè)對安倍首相的不滿越來越大。

除了軍工科技外，當時日美之間在高科技領域的另一個摩擦是半導體。上世紀80年代，日本的半導體產業(yè)曾世界領先，銷售額高達2兆日元（約合1300億人民幣），占據世界市場總銷售額的五成以上。鑒于這種情況，美國半導體行業(yè)協會（SIA）提出“日本的半導體，對美國高科技產業(yè)、防衛(wèi)產業(yè)的根基構成安全保障方面的威脅”等主張。這與現在的中美貿易戰(zhàn)完全相同，就是拿“國家安全保障”說事兒。

由于美國沒有傳統(tǒng)的“產業(yè)政策”，所以就將日本通商產業(yè)省為振興各個行業(yè)所做的努力視為不正當競爭。美國的這種做法意在干涉他國的政治經濟體制，美國現在對中國的種種要求，其根本目的也是對中國政治經濟體制進行干涉。

1986年，美國強迫日本簽署有利于本國半導體進出口的《日美半導體協議》，使得兩國間的半導體摩擦宣告結束。然而，美國對日本的打壓并沒有就此終結。1987年，美國以日本在第三方市場傾銷為由，要求日本賠償3億美元，這相當于對日本制造的電腦、電視等加征100%的報復性關稅。更為甚者，在1991年的日美新半導體協定中，明確寫入美國的半導體在日本市場占有率必須維持在20%以上，日本的半導體在美國不得超過20%的內容。

日本的半導體曾經領先世界，如今則一蹶不振。這其中，美國的打壓是重要原因。不論是當時，還是現在，美國的打壓都是非常不可理喻的，而這樣不可理喻的目的正是“美國優(yōu)先”。換句話說，正是因為在外交上依附美國的日本無力抵抗這樣不可理喻的打壓，所以毀掉了日本半導體等產業(yè)的未來。

現在，我希望中國不要重蹈日本的覆轍，不要成為美國蠻橫無理的新犧牲品。▲

（作者是日本慶應義塾大學經濟學部教授、日本現代中國學會理事；本報編輯陳洋翻譯）