高校志愿服務(wù)激勵(lì)因素現(xiàn)狀調(diào)查

趙婷婷

摘 要：通過對(duì)馬鞍山市高校志愿服務(wù)激勵(lì)因素現(xiàn)狀的問卷調(diào)查，分析出馬鞍山市高校志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制面臨著激勵(lì)方式單一、活動(dòng)形式單調(diào)、專業(yè)性不強(qiáng)、志愿者權(quán)益保障欠缺等主要問題。同時(shí)，針對(duì)馬鞍山市高校志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制面臨的困境，從激勵(lì)機(jī)制的原則、激勵(lì)機(jī)制的方式、志愿者權(quán)益保障、志愿者組織文化建設(shè)等多方面提出對(duì)策和建議，從而促進(jìn)馬鞍山市高校志愿服務(wù)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校志愿服務(wù)；激勵(lì)機(jī)制；可持續(xù)發(fā)展

近年來，我國高校志愿者隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，據(jù)媒體不完全統(tǒng)計(jì)，2018年底我國志愿者人數(shù)已經(jīng)突破5千萬，其中90后大學(xué)生是突出力量。2018年4月，共青團(tuán)中央印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)青年志愿服務(wù)工作改革發(fā)展的意見》（中青發(fā)[2018]3號(hào)），青年志愿者在中國志愿服務(wù)事業(yè)中的“排頭兵”作用凸顯，到2025年，實(shí)名注冊(cè)的青年者數(shù)量總數(shù)將突破1億人。這預(yù)示著，不僅高校志愿者的數(shù)量將大幅增加，更對(duì)大學(xué)生志愿者的素質(zhì)提出了更高的要求，因此要加強(qiáng)大學(xué)生志愿者的管理，使他們更好地服務(wù)于社會(huì)，大學(xué)生志愿者激勵(lì)管理作為大學(xué)生志愿者管理的重要一環(huán)，是提高大學(xué)生志愿者積極性，擴(kuò)大高校志愿者隊(duì)伍的有效途徑。

國內(nèi)外學(xué)者密切關(guān)注對(duì)高校志愿者參與志愿服務(wù)動(dòng)機(jī)的研究，亦延展至對(duì)激勵(lì)因素的探討，但大多停留在對(duì)高校志愿服務(wù)激勵(lì)種類、激勵(lì)過程中產(chǎn)生的問題及促進(jìn)方式的事實(shí)性描述，較少能從激勵(lì)理論出發(fā)，建構(gòu)激勵(lì)因素并展開實(shí)證研究。

馬鞍山市共有省屬本科院校（簡稱A校）、獨(dú)立本科院校（簡稱H校）及專科院校（簡稱S校）各一所，共抽樣調(diào)查了三所院校200名學(xué)生，實(shí)際回收問卷193份，回收率96.5%，有效問卷185份。樣本構(gòu)成的基本情況為：男生101人，占總數(shù)的54.59%；女生84人，占總數(shù)的45.41%。A校學(xué)生65人，占總數(shù)35.13%；H校學(xué)生57人，占總數(shù)30.81%；S校學(xué)生63人，占總數(shù)34.06%。大一、大二、大三、大四學(xué)生所占比例分別為：43.5%、32.47%、15.26%、8.51%。

一、馬鞍山市高校志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制問題分析

（一）激勵(lì)內(nèi)容及方式單一

首先，在被調(diào)查對(duì)象中，目前，各高校的激勵(lì)方式主要還是采用頒發(fā)“優(yōu)秀志愿者”榮譽(yù)證書等傳統(tǒng)的表彰方式，占比高達(dá)47.5%，并且，在期望獲得的激勵(lì)調(diào)查中，“榮譽(yù)證書、榮譽(yù)稱號(hào)等精神獎(jiǎng)勵(lì)”所占比重為25.42%。

其次，不少高校志愿者組織常常忽略了對(duì)志愿者進(jìn)行情感方面的交流與鼓勵(lì)，“心理支持、情感激勵(lì)”占比只有7.59%，志愿者希望志愿組織加強(qiáng)“對(duì)志愿者的尊重和關(guān)心等心理支持”的占比達(dá)18.03%。因此，高校深層次的人性化的激勵(lì)方式還是相對(duì)缺乏，沒有在志愿者組織內(nèi)部形成一個(gè)互相信任、相互鼓勵(lì)溝通的良好氛圍。

（二）志愿者專業(yè)培訓(xùn)不足

調(diào)查問卷顯示，不愿再參加志愿服務(wù)的原因中“志愿組織管理不完善（如缺乏志愿者培訓(xùn)等）”占比達(dá)14.82%，可見高校中志愿者專業(yè)培訓(xùn)不足。一方面，現(xiàn)在一些志愿者組織只重視培訓(xùn)形式卻不考慮效果。另一方面，還有一些志愿者組織雖然針對(duì)相關(guān)志愿服務(wù)活動(dòng)對(duì)志愿者進(jìn)行了培訓(xùn)，但由于人、財(cái)、物等因素的限制，導(dǎo)致培訓(xùn)的效果不佳，志愿者服務(wù)素質(zhì)參差不齊。

（三）志愿者法律保障欠缺

馬鞍山市高校志愿服務(wù)調(diào)查問卷顯示，“志愿者權(quán)益缺乏保障”成為大學(xué)生不愿再參加志愿服務(wù)的重要原因之一，占比高達(dá)22.28%。目前，國家層面針對(duì)志愿服務(wù)的專門立法長期缺位，一直未能高屋建瓴和上下配套予以引導(dǎo)、調(diào)整和規(guī)范，嚴(yán)重影響了志愿服務(wù)法制體系的整體建設(shè)，已成為依法推動(dòng)志愿服務(wù)職業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的瓶頸[1]。

（四）活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及服務(wù)補(bǔ)貼不足

資金來源的多元化是志愿者組織生命力的基本保證。馬鞍山市高校志愿服務(wù)組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來源主要依靠團(tuán)委組織撥款和項(xiàng)目支持，兩者合計(jì)占比高達(dá)78.28%。這種較為單一的籌資機(jī)制無法滿足大量志愿服務(wù)的開支需求，不利于對(duì)志愿者進(jìn)行有效的激勵(lì)。

（五）活動(dòng)形式單調(diào)及專業(yè)性不強(qiáng)

據(jù)調(diào)查所示，大學(xué)生志愿者不想再參加志愿服務(wù)活動(dòng)的主要原因是活動(dòng)形式過于單調(diào)及專業(yè)性不強(qiáng)，占比高達(dá)30.06%。許多高校志愿服務(wù)活動(dòng)更多的局限于校園內(nèi)的清掃白色垃圾、橫幅簽名、宣傳單頁發(fā)放、募捐善款等工作?；顒?dòng)形式過于單一，缺乏豐富性、挑戰(zhàn)性和新鮮感，難以吸引大學(xué)生志愿者的再次參與。

（六）志愿者個(gè)人自主性不強(qiáng)

高校中大多數(shù)志愿者很少以活動(dòng)組織者或團(tuán)隊(duì)管理者身份參加活動(dòng)，自主性不強(qiáng)，未能真正將“要我做”轉(zhuǎn)化為“我要做”。這既與高校中傳統(tǒng)的被動(dòng)式動(dòng)員方式有關(guān)，也反映了相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制不完善。在問卷調(diào)查中，28.45%的志愿者是因?yàn)椤皞€(gè)人意見得不到采納，個(gè)人能力無法發(fā)揮”不愿意再參加志愿服務(wù)活動(dòng)。

二、完善馬鞍山市高校志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制的對(duì)策

（一）遵循激勵(lì)機(jī)制運(yùn)行的規(guī)則

對(duì)于思想較為單純，活動(dòng)目的性強(qiáng)的大學(xué)生志愿者而言，嚴(yán)格和適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制能夠提升其參與志愿活動(dòng)的積極性和有序性，有效推進(jìn)高校志愿服務(wù)工作。針對(duì)高校志愿者的基本特征，確立適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制，需要遵循以下四大規(guī)則：

公平性規(guī)則：要公平公正的嘉獎(jiǎng)參與活動(dòng)的所有大學(xué)生志愿者。公平性原則，不僅要求在服務(wù)活動(dòng)中對(duì)待每一位大學(xué)生的態(tài)度、待遇要公平，而且在活動(dòng)后對(duì)大學(xué)生的評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)酬和鼓勵(lì)措施要公平。

引導(dǎo)性規(guī)則：外在激勵(lì)措施只有轉(zhuǎn)化為被激勵(lì)者的自覺意愿，才能取得激勵(lì)效果，引導(dǎo)性是激勵(lì)過程的內(nèi)在要求。大學(xué)生志愿者激勵(lì)機(jī)制的根本還是在于對(duì)精神的宣傳和鼓勵(lì)，相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施僅僅對(duì)志愿者產(chǎn)生一定的強(qiáng)化作用，而不能作為主要的管理手段。遵循引導(dǎo)性原則，可以保證志愿者的性質(zhì)的純潔和宗旨的明確。

按需激勵(lì)規(guī)則：大學(xué)生志愿者激勵(lì)的起點(diǎn)是滿足大學(xué)生本人的需要。大學(xué)生參與志愿活動(dòng)是為了幫助他人的同時(shí)，期望從志愿實(shí)踐中展現(xiàn)自我風(fēng)采，提升自身能力。因此，志愿者的激勵(lì)就必須立足于大學(xué)生群體的這些需要之上。同時(shí)，每個(gè)大學(xué)生的需要是相互區(qū)別，因人而異的，并且只有激勵(lì)機(jī)制能夠滿足其最迫切需要的時(shí)候，其效用才高，其激勵(lì)強(qiáng)度才大。

時(shí)效性規(guī)則：在大學(xué)生志愿者激勵(lì)中，要注意把握激勵(lì)的時(shí)機(jī)，以達(dá)到“雪中送炭”的效果。激勵(lì)越及時(shí)，越有利于將大學(xué)生的激情推向高潮。這就要求激勵(lì)措施實(shí)施時(shí)要充分考慮具體情況，激勵(lì)要盡量貼近行為的出現(xiàn)時(shí)間，保證大學(xué)生志愿者的志愿行為和突出貢獻(xiàn)及時(shí)得到肯定和贊同，使志愿者的志愿熱情得以持續(xù)和推廣。

（二）采用靈活的激勵(lì)方式

盡管多數(shù)志愿者懷著奉獻(xiàn)的動(dòng)機(jī)參與志愿服務(wù)也愿意在沒有實(shí)質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的情況下提供服務(wù)，但從社會(huì)角度而言，應(yīng)對(duì)志愿者的服務(wù)給予獎(jiǎng)勵(lì)和回報(bào)[2]。唯有采取靈活的激勵(lì)方式、方法，才能促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。

團(tuán)隊(duì)授權(quán)激勵(lì)：高校志愿者組織應(yīng)充分尊重志愿者個(gè)人的意愿，合理、靈活地授權(quán)給參與志愿服務(wù)的大學(xué)生，由志愿者自行設(shè)計(jì)、策劃、組織和管理志愿服務(wù)組織的運(yùn)行模式，支持并協(xié)助優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目的開展和實(shí)施，真正激發(fā)志愿者的參與熱情。

績效評(píng)估激勵(lì)：在志愿系統(tǒng)中建立科學(xué)合理的考評(píng)系統(tǒng)，可以為實(shí)行公正公平的激勵(lì)措施提供前提和依據(jù)，同時(shí)量化的考評(píng)能夠在大學(xué)生志愿者中引入了競爭機(jī)制，激發(fā)大學(xué)生努力爭先的熱情。

儲(chǔ)蓄激勵(lì)：時(shí)間儲(chǔ)蓄制度是把提供志愿服務(wù)與優(yōu)先享受志愿服務(wù)結(jié)合起來，為志愿者設(shè)立志愿服務(wù)的“特殊賬戶”，把志愿服務(wù)以虛擬數(shù)字的方式儲(chǔ)蓄積累起來，一方面量化的數(shù)字能讓大學(xué)生志愿者自己看到服務(wù)成績，鼓勵(lì)他們多作貢獻(xiàn)。另一方面，可以將其為大學(xué)生評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)乃至就業(yè)提供參考。

（三）強(qiáng)化志愿者專業(yè)培訓(xùn)

培訓(xùn)是一種主要而有效的激勵(lì)方式，滿足大學(xué)生對(duì)新知識(shí)、新技能的需要，一套有效的培訓(xùn)措施可以避免大學(xué)生志愿者因缺乏專業(yè)的指導(dǎo)及經(jīng)驗(yàn)而在志愿服務(wù)中產(chǎn)生困難和障礙，維持志愿者參與的興趣和熱情。不斷提高志愿者的技能和素質(zhì)，既是志愿組織不可或缺的手段和需要，也是志愿者自身不斷提高個(gè)人競爭力的重要途徑。

（四）加強(qiáng)志愿者權(quán)益保障

志愿者權(quán)益保障具體包括：法律保障和物質(zhì)保障。

法律保障：法治建設(shè)和立法探索是保障大學(xué)生志愿者權(quán)益的關(guān)鍵。各高校團(tuán)委和學(xué)生工作部門要制定符合學(xué)校自身實(shí)際情況、切實(shí)可行的實(shí)施意見或條例，將大學(xué)生志愿者的吸納條件、服務(wù)項(xiàng)目、基地設(shè)立、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、獎(jiǎng)懲條例和評(píng)價(jià)機(jī)制等作詳細(xì)的規(guī)定，保證大學(xué)生志愿者服務(wù)活動(dòng)有章可循、有法可依、有序開展。

物質(zhì)保障：高校志愿者組織應(yīng)積極探索多渠道社會(huì)化的籌資機(jī)制，在規(guī)范政府、學(xué)校資金支持的基礎(chǔ)上，爭取更多的社會(huì)捐贈(zèng)，引導(dǎo)更多的資金資源支持高校志愿服務(wù)，緩解志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足的問題，為大學(xué)生志愿者更好的開展志愿活動(dòng)提供物質(zhì)保障。

（五）創(chuàng)新志愿服務(wù)活動(dòng)形式

大學(xué)生志愿者相對(duì)于其他社會(huì)志愿者而言，其最大的特征之一就是擁有專業(yè)知識(shí)背景，且迫切希望將專業(yè)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中，做到真正的學(xué)以致用。高校志愿者組織應(yīng)鼓勵(lì)大學(xué)生從自身專業(yè)著手，思考、創(chuàng)新志愿活動(dòng)形式。

（六）夯實(shí)志愿服務(wù)文化建設(shè)

每一個(gè)組織都有自身的組織文化，這是凝結(jié)組織與成員間最有效的粘合劑。無私奉獻(xiàn)，勇于創(chuàng)新的的志愿服務(wù)文化一旦形成，就會(huì)對(duì)內(nèi)部志愿者成員產(chǎn)生巨大的凝聚力和感召力，對(duì)其思想和行為產(chǎn)生強(qiáng)大影響和制約作用，并且可以吸引更多的人參與到組織中來，為志愿事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

三、結(jié)語

總之，志愿服務(wù)作為一項(xiàng)高尚的社會(huì)公益事業(yè)正在受到越來越多的矚目，建立與完善志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制己成為未來志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。大學(xué)生志愿者作為志愿者隊(duì)伍中的生力軍，加強(qiáng)高校志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制研究將顯的更為重要。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李薇，李寶梁，閆妍，等.志愿服務(wù)激勵(lì)制度存在的問題及對(duì)策探討[J].社會(huì)治理，2018（6）：40-441