路沙

日前，工信部印發(fā)《信息消費(fèi)示范城市建設(shè)管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）。

《管理辦法》擬從總體原則、申報(bào)條件、申報(bào)流程、評(píng)價(jià)指標(biāo)、示范管理等方面，對(duì)信息消費(fèi)示范城市創(chuàng)建工作進(jìn)行規(guī)范管理。

一是在總體原則上，按照“分類發(fā)展、有所側(cè)重”的原則，將信息消費(fèi)示范城市分為綜合型示范城市和特色型示范城市兩類。其中，綜合型示范城市圍繞《指導(dǎo)意見》明確的生活類、公共服務(wù)類、行業(yè)類信息消費(fèi)、新型信息產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行綜合示范。

二是在申報(bào)條件上，要求申報(bào)城市具備一定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、居民具有較強(qiáng)的信息消費(fèi)意愿和能力。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)申報(bào)城市重視信息消費(fèi)工作，通過實(shí)施針對(duì)性的政策措施，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)信息消費(fèi)體驗(yàn)中心或公共服務(wù)平臺(tái)。

三是在評(píng)價(jià)指標(biāo)上，按照“定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合，科學(xué)性和可實(shí)施性相結(jié)合”的原則，從信息消費(fèi)需求培育、信息消費(fèi)供給能力提升、基礎(chǔ)支撐條件保障、新業(yè)態(tài)新模式培育、信息消費(fèi)環(huán)境營(yíng)造、示范工作方案等維度，設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)。

四是在創(chuàng)建流程上，按照“簡(jiǎn)化流程、提高效率”的原則，組織開展工作。直轄市及計(jì)劃單列市直接向工信部申請(qǐng)，其他城市（地級(jí)市及以上）通過省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門向工信部申請(qǐng)。工信部對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查、邀請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)審（必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察）、組織申報(bào)城市進(jìn)行答辯。

五是在示范管理上，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤評(píng)估。一方面，在新型信息消費(fèi)示范項(xiàng)目、電信普遍服務(wù)試點(diǎn)等方面給予信息消費(fèi)示范城市鼓勵(lì)支持。另一方面，要求各示范城市每年組織對(duì)信息消費(fèi)工作情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，通報(bào)評(píng)估結(jié)果。