宋強

[摘? 要]中國經濟增長和“人口紅利”效應間具有非常密切的聯系。從目前來看，人口紅利主要體現于較高勞動人口比例與勞動力配置效率，但是人口紅利無法可持續(xù)。長期來看，中國人口的出生率逐漸下降，勞動參與率也隨之下降;短期來看，中國城鄉(xiāng)勞動力障礙仍然存在，這樣不利于提升勞動力的配置效率。本文對“人口紅利”效益對中國經濟增長影響作了分析，提出充分發(fā)揮“人口紅利”效應提升中國經濟增長的對策，為促進中國經濟增長打下良好的基礎。

[關鍵詞]人口紅利;經濟增長;影響;對策

中圖分類號：C924.2

1? 引言

改革開放后，多方面因素促成了中國經濟增長，“人口紅利”效應在其中具有重要的作用?！叭丝诩t利”效應促進中國經濟結構轉型，從傳統農業(yè)向城鎮(zhèn)化服務業(yè)、工業(yè)方向轉化，促使大批的勞動力逐漸進入了工業(yè)部門以及服務業(yè)，實現中國人口結構轉型，這樣不僅為工業(yè)、服務業(yè)提供廉價而優(yōu)秀勞動力，還有利于提升農業(yè)生產邊際生產力。所謂“人口紅利”效應指某時期人口增長率下降，這就使得總人口勞動力占比不斷增加，撫養(yǎng)負擔比較低，從目前來看，中國勞動力資源較為豐富，對經濟發(fā)展具有非常積極的影響?！叭丝诩t利”效應屬于特殊人口年齡結構，也就是少兒與老人年在人口總數中占比較小，勞動力占比隨之增加，這就為經濟發(fā)展提供了豐富勞動力，促進增加了社會投資還增加了社會儲蓄。經濟建設者需要有效利用“人口紅利”效應，創(chuàng)設經濟發(fā)展優(yōu)勢，豐富勞動力經濟效應，但是不得不面臨著勞動力過剩問題與失業(yè)率過高問題，那么就需要緊抓“人口紅利”效應，逐步提升勞動力利用率。

2? “人口紅利”效益對中國經濟增長影響

2.1? 勞動儲蓄率增加

計劃生育政策促使中國一定時間內出現勞動力比重增加現象，這就使得勞動儲蓄率增加。高勞動儲蓄率促進社會財富積累，推動經濟增長，促使居民的儲蓄率增加，并且高于高收入國家平均儲蓄率。

2.2? 提升勞動力的配置效率

勞動力配置效率指技術水平保持不變前提下，重新配置勞動力所產生的效率。從生產效率角度來看，中國工農業(yè)差異比較大，這就為提升勞動力配置效率創(chuàng)造條件。為了能夠發(fā)揮“人口紅利”效應，那么就需要促進農村的剩余勞動力轉化，促進農村剩余勞動力的轉移。若是大量剩余勞動力留在了農村，這樣不僅造成勞動力資源浪費，還可能產生不必要社會問題?？傊?，經濟建設者需要逐步提升勞動力配置效率，最終達到“人口紅利”效應，促進經濟逐漸增長。

3? 充分發(fā)揮“人口紅利”效應提升中國經濟增長的對策

3.1? 提升勞動力的素質

考慮到歷史原因以及國情原因，中國主要是根據農業(yè)累積與廉價勞動力所構建的工業(yè)化發(fā)展道路。從短期來看，勞動力低成本促進經濟發(fā)展;從長期來看，勞動力低成本則體現出勞動力素質以及勞動生產率比較低，不利于經濟發(fā)展。因此，提升勞動力成本重要前提是提升勞動力素質，提升勞動力素質重要途徑就是大力發(fā)展教育，特別是農村地區(qū)九年義務教育。中國勞動力在進入非農業(yè)產業(yè)就業(yè)前，職業(yè)技術訓練至關重要，那么就需要積極開展職業(yè)技術教育。從近年來看，中國普通高等教育逐漸發(fā)展，這就使得人們并不重視職業(yè)技術教育，勞動力市場中熟練工人、技術型工人存在著嚴重不足，反而普通高校的畢業(yè)生存在著供過于求的問題。從目前來看，中國教育呈現出人才供給和需求之間嚴重脫節(jié)的問題，普通高等教育的超常發(fā)展與職業(yè)技術教育嚴重短缺，促使教育、人才培養(yǎng)、社會經濟發(fā)展之間存在著錯位，直接影響經濟發(fā)展。為了能夠更好規(guī)避惡性循環(huán)，需要清醒認識教育：無論在何時，教育都不會出現過度，過度指教育結構失去平衡，同社會需求之間不匹配，致使人力資本投資出現浪費。教育過度并不意味著否定教育，而是在于批評教育迷失，并沒有正確認識到其為經濟社會發(fā)展服務的目的。在未來發(fā)展過程中，需要重視農村地區(qū)、中西部地區(qū)的教育投入，擴大職業(yè)技術教育規(guī)模，提升職業(yè)技術教育水平，逐步提升勞動者素質以及勞動者技術水平，實現“人口紅利”效應的最大化。

3.2? 促進勞動力的流動

增加城鄉(xiāng)勞動力間自由流動對改善勞動力配置效率具有非常重要的作用。從目前來看，中國仍然存在著非常多的制度性障礙，進而限制了城鄉(xiāng)之間的勞動力流動，只有逐漸廢除制度性障礙，才能夠推動勞動力流動，進而提升勞動力的配置效率，實現中國“人口紅利”效率的最大化。結合中國城鄉(xiāng)人口不同發(fā)展趨勢，難免就需要出臺相關的政策促進農村的勞動力人口逐漸向城市進行轉移，加快中國城市化的發(fā)展進程，這樣不僅有利于提升農業(yè)生產率，還有利于有效緩解城市的老齡化問題，城市人口總負擔系數隨之降低，實現城鄉(xiāng)人口結構的優(yōu)化，促進經濟的全面發(fā)展。隨著人口不斷流動以及不斷轉移，這樣不僅能夠有大量資金收入，還能夠擴大農村的消費市場，進而同工業(yè)化理念與城市化理念相契合，對經濟長期發(fā)展具有非常重要的作用。促進勞動力流動以及勞動力轉移有利于促進人口對外交流，諸如，人員交流、留學深造以及外派勞務等等，這種對外流動在短期內無法看到其效用，但是促使中國經濟逐漸融入到世界經濟，加快經濟全球化的發(fā)展步伐，積極促進勞動力流動。總之，在促進中國勞動力流動時，需要克服相關政策阻礙，構建較為健全保障制度，促進人口流動以及人口遷移，提升中國勞動力配置效率，最終達到“人口紅利”效應。

3.3? 轉變人口的年齡結構

從經濟發(fā)展角度來看，雖然經濟發(fā)展受到經濟戰(zhàn)略、政策、規(guī)律以及環(huán)境等影響，但是人口年齡結構對經濟發(fā)展具有非常大的影響。人口年齡結構對國民收入分配比率具有非常大的影響，這就使得勞動力出現呈現出先增后降的發(fā)展態(tài)勢。若是總人口中勞動力比重增加，那么勞動力個人儲蓄隨之增加，同時社會儲蓄也會隨之增加，進而促進了經濟發(fā)展。那么就需要做好人口年齡結構優(yōu)化工作，促進經濟增長，國家則需要發(fā)揮宏觀政策調控作用，增加總人口內勞動力比重，充分發(fā)揮“人口紅利”效應，催生額外經濟效益。此外，還需要創(chuàng)造更多就業(yè)機會，充分解決就業(yè)問題，那么可以采取優(yōu)先就業(yè)對策，構建同優(yōu)先就業(yè)相契合的經濟發(fā)展模式。

4? 結論

總之，就業(yè)充分以及指導保障條件下，“人口紅利”對于經濟增長具有非常積極作用，但是隨著中國的人口結構逐漸轉變，人口負擔逐漸減輕，這就使得生產性人口結構支撐經濟的發(fā)展優(yōu)勢逐漸喪失，“人口紅利”效應逐漸喪失?！叭丝诩t利”效應產生豐富的勞動力，對經濟發(fā)展具有非常重要的作用。為了能夠有效保持著“人口紅利”效應所產生經濟效應，經濟建設者需要對“人口紅利”效應進行深入研究，明確“人口紅利”效應和中國經濟增長間聯系，提升勞動者的素質，促進勞動力的流動，實現“人口紅利”效應。

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