今年的全國人大常委會工作報告指出,建成全國統(tǒng)一的備案審查信息平臺,推動地方人大信息平臺延伸到設(shè)區(qū)的市、自治州、自治縣。
全國人大備案審查信息平臺已于2016年底開通運行。在全國31個省區(qū)市中,絕大多數(shù)地方也已建成省級備案審查信息平臺,實現(xiàn)與全國人大備案審查信息系統(tǒng)的標準、網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)容、數(shù)據(jù)“四統(tǒng)一”。但有相關(guān)報道指出,依法享有“立法權(quán)”的設(shè)區(qū)的市、自治州、自治縣,目前有很多仍未建立相應(yīng)的人大信息平臺。
從全國人大常委會的層面,為建成全國統(tǒng)一的備案審查信息平臺設(shè)定“時間表”,讓網(wǎng)絡(luò)觸角向設(shè)區(qū)的市、自治州、自治縣延伸,可以說是順應(yīng)了時代潮流和公眾呼聲。合憲性審查不僅是法治的,也是技術(shù)的。技術(shù)設(shè)備和技術(shù)手段的介入,同樣是保證憲法實施、維護憲法權(quán)威的重要手段。
客觀而論,醞釀中的全國統(tǒng)一備案審查信息平臺也要有更全面考慮。比如,如何利用大數(shù)據(jù)、云計算等開發(fā)條文比對、關(guān)聯(lián)、甄別等輔助功能;如何利用現(xiàn)有信息系統(tǒng)實現(xiàn)與辦公系統(tǒng)、法律數(shù)據(jù)庫的集成與融合;如何“一鍵報備”,實現(xiàn)與國務(wù)院報備系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息共享。做好這些還需加大頂層設(shè)計和統(tǒng)籌布局力度,打造更先進、更可靠的信息技術(shù)平臺,從而保障憲法法律實施、維護國家法制統(tǒng)一。
來源:《新京報》