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      共享體育模式的法律保障問題研究

      2019-06-24 05:14:13李臻鄒巍
      經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2019年9期
      關(guān)鍵詞:法律保障法律風(fēng)險(xiǎn)共享經(jīng)濟(jì)

      李臻 鄒巍

      摘 要:共享經(jīng)濟(jì)中的共享體育模式顛覆和重構(gòu)了傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè),它具有便捷性、透明性、可控性等優(yōu)勢(shì)。然而,共享體育也可能帶來行業(yè)壟斷、泄露用戶隱私、引發(fā)對(duì)于用戶的身體傷害和權(quán)利侵害情形?;诖?,共享體育的健康發(fā)展需要法律的助力和保障,包括立法上的完善、嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)管、共享體育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的自覺守法。

      關(guān)鍵詞:共享經(jīng)濟(jì);共享體育;法律風(fēng)險(xiǎn);法律保障

      中圖分類號(hào):G80-05 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A ? ? ?文章編號(hào):1673-291X(2019)09-0198-02

      從2015年開始,共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入黃金時(shí)代,也成為2016年、2017年政府工作報(bào)告中的重點(diǎn)內(nèi)容,共享經(jīng)濟(jì)模式顛覆了傳統(tǒng)的各種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),為各類傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了諸多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從共享出行到共享住房、共享服飾,共享經(jīng)濟(jì)逐步影響著人們?nèi)粘5囊率匙⌒?,體育產(chǎn)業(yè)也不例外,共享經(jīng)濟(jì)模式下的共享體育改變了傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡,也同時(shí)有助于促進(jìn)大眾體育、學(xué)校體育的發(fā)展,對(duì)全民身體素質(zhì)的提高也有積極意義。然而,作為一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變革和經(jīng)濟(jì)模式的更新,共享體育模式的發(fā)展在伴隨法律成長的同時(shí),也必然需要良好的法律機(jī)制促進(jìn)其健康發(fā)展。

      一、共享體育的內(nèi)涵分析

      共享體育是共享經(jīng)濟(jì)的組成部分之一,探析共享體育的內(nèi)涵,首先需要對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的概念有一定理解。共享經(jīng)濟(jì)的理念首先來源于美國學(xué)者馬科斯·費(fèi)爾遜和瓊·斯潘思共同提出的“協(xié)同消費(fèi)”,它是指消費(fèi)者個(gè)體借助第三方交易平臺(tái),脫離實(shí)體型的商業(yè)中介,完成商品和服務(wù)交易的一種消費(fèi)方式。在進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代之后,商業(yè)中介借助互聯(lián)網(wǎng)的力量,不斷完善交易規(guī)則和交易途徑,逐步健全為如今的“共享經(jīng)濟(jì)”。學(xué)界對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)的相關(guān)研究很多,普遍認(rèn)為共享經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是:共享經(jīng)濟(jì)中共享資產(chǎn)的所有權(quán)與使用權(quán)往往是分離的,不能集中于同一主體;共享經(jīng)濟(jì)的組織形態(tài)相當(dāng)靈活;共享經(jīng)濟(jì)的支柱和平臺(tái)是互聯(lián)網(wǎng),特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。

      基于以上分析,我們認(rèn)為,共享體育是指利用互聯(lián)網(wǎng)中介平臺(tái)完成和實(shí)現(xiàn)體育相關(guān)的閑置有形資源和無形知識(shí)之使用權(quán)分享而獲得收益的一種經(jīng)濟(jì)模式。其中,有形的閑置體育資源共享主要包括體育場(chǎng)館共享、體育鍛煉器具共享、體育旅游中的拼單共享等;無形體育知識(shí)共享主要是指知識(shí)分享模式,例如小米運(yùn)動(dòng)軟件中售賣的類型多樣的體育鍛煉教育課。共享體育具有三個(gè)顯著特性:第一,便捷性,借助互聯(lián)網(wǎng)中介平臺(tái),社會(huì)大眾很容易獲得健全科學(xué)的運(yùn)動(dòng)知識(shí),也可以便捷地在共享體育場(chǎng)館中鍛煉身體。第二,可控性,在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式中,交易所需的信任成本非常高昂,而在共享體育模式中,借助諸如芝麻信用、小白信用等互聯(lián)網(wǎng)信用評(píng)價(jià)機(jī)制,交易雙方建立的成本大大降低。例如,對(duì)共享單車、共享籃球的使用設(shè)立一定的芝麻信用底線,只有達(dá)到一定的芝麻信用分?jǐn)?shù),才能使用。第三,透明性,共享體育借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),可以實(shí)現(xiàn)體育資源共享的價(jià)格透明,實(shí)現(xiàn)公平交易,避免資源的浪費(fèi)和壟斷。

      二、共享體育的法律風(fēng)險(xiǎn)

      共享體育的優(yōu)勢(shì)十分明顯,它能有效提高體育資源利用率,減少因體育資源有限引發(fā)的社群矛盾,激發(fā)大眾健身熱情,提高全民身體素質(zhì),倡導(dǎo)健康生活方式。然而,目前的共享體育實(shí)踐中也暴露出一系列需要引起我們重視的問題,這些問題的解決離不開法律的規(guī)范和保障。

      1.由共享體育模式引起的身體傷害、權(quán)利侵害缺乏有效的預(yù)防和賠償規(guī)范。共享體育模式為大眾提供了靈活多樣的體育鍛煉途徑,同時(shí)由于其方式靈活,用戶在遭遇體育運(yùn)動(dòng)傷害之后,很難獲得合理的賠償,例如在運(yùn)動(dòng)器具共享、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館共享的場(chǎng)景中,由于運(yùn)動(dòng)器具老化損壞、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所年久失修導(dǎo)致的用戶身體傷害是否可以向共享體育運(yùn)營平臺(tái)追責(zé)及舉證責(zé)任的問題就值得探討。又如,在“分?jǐn)傔\(yùn)動(dòng)成本的均攤共享”中,大概率的運(yùn)動(dòng)意外風(fēng)險(xiǎn)賠償問題也十分顯著。“分?jǐn)傔\(yùn)動(dòng)成本的均攤共享”是指在價(jià)格高昂的體育運(yùn)動(dòng)(跳傘、滑翔、攀援等)中,客戶通過共享體育平臺(tái)均攤交通、向?qū)?、食宿等成本,例如在“飛豬旅行”“途牛旅游”中的旅游拼團(tuán)消費(fèi)類型。另外,在體育運(yùn)動(dòng)知識(shí)共享的場(chǎng)景下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)爭(zhēng)議的法律訴訟也缺乏明確的法律規(guī)范指引。

      2.共享體育模式存在泄露用戶隱私的風(fēng)險(xiǎn)。在共享體育模式中,為了提高交易的效率、保障交易安全、精準(zhǔn)識(shí)別客戶需求,共享體育的運(yùn)營企業(yè)往往需要預(yù)先掌握大量的客戶個(gè)人信息,包括姓名、年齡、身份證號(hào)碼、家庭住址、電話號(hào)碼等,這些個(gè)人信息有些是交易必須掌握的,但也存在過度獲取用戶個(gè)人信息的情況,例如某共享單車平臺(tái)在用戶要求退還押金的時(shí)候,要求用戶提交大量的個(gè)人信息,而這些信息在交納押金時(shí)并不需要提供。共享體育平臺(tái)對(duì)其獲取的用戶隱私信息不當(dāng)利用或因保管不善被非法獲取、售賣后,大量用戶可能遭遇營銷電話的轟炸、電信詐騙的侵?jǐn)_,甚至可能由此導(dǎo)致各類惡性刑事犯罪。

      3.共享體育模式可能帶來市場(chǎng)壟斷,沖擊傳統(tǒng)體育模式。共享體育以互聯(lián)網(wǎng)作為中介平臺(tái),交易成本低,形式多樣,潛力巨大,能吸引到大量戰(zhàn)略投資,有巨額資本支撐的共享體育往往會(huì)通過加大用戶補(bǔ)貼來擴(kuò)展市場(chǎng)、打擊對(duì)手,傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)在價(jià)格補(bǔ)貼中出現(xiàn)兼并和破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)加大。共享體育通過這種方式最終獲得市場(chǎng)壟斷地位的預(yù)期已經(jīng)在共享出行領(lǐng)域得到證明,滴滴出行在打敗了優(yōu)步、易道后大幅提高了司機(jī)抽成,安全風(fēng)險(xiǎn)增加,事故頻發(fā),共享體育的發(fā)展必須以此為戒。

      三、共享經(jīng)濟(jì)的法律保障

      1.在立法方面不斷完善共享體育相關(guān)法律法規(guī)。雖然共享經(jīng)濟(jì)以及共享體育發(fā)展勁頭十足、潛力巨大,但是他們?nèi)匀皇腔ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中的新興產(chǎn)業(yè),對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)以及共享體育的立法還十分不完善。法律作為穩(wěn)定人們行為期待的重要社會(huì)規(guī)范不能朝令夕改、事無巨細(xì),但法律必須能適應(yīng)不斷變化的社會(huì)生活,否則將出現(xiàn)法律的漏洞,司法與執(zhí)法人員面對(duì)缺乏明確規(guī)范指引的法律難題時(shí)很難做出科學(xué)合理的裁斷。因此,針對(duì)共享體育產(chǎn)業(yè)的立法勢(shì)在必行。在立法過程中,一要堅(jiān)持科學(xué)性,注重調(diào)研共享體育發(fā)展中的實(shí)際情況,厘清有哪些法律沒有覆蓋的盲區(qū),邀請(qǐng)專家學(xué)者和共享體育平臺(tái)負(fù)責(zé)人進(jìn)行科學(xué)論證、廣泛討論,制定立法草案;二要堅(jiān)持民主性,立法要獲得民眾的認(rèn)可和自愿接受、服從,就必須強(qiáng)調(diào)其民主性,因此在共享體育的立法過程中要廣泛征集民意,吸納民眾合理要求;三要堅(jiān)持程序性,通過立法程序公開公正保證立法的成效,要進(jìn)行共享體育的立法前評(píng)估和立法后完善等程序。

      2.在執(zhí)法方面加大執(zhí)法監(jiān)督力度。執(zhí)法具有主動(dòng)性、高效性的特征,共享體育模式的健康發(fā)展離不開執(zhí)法監(jiān)管部門對(duì)其的嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。但是,根據(jù)共享體育行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,有針對(duì)性地行使執(zhí)法權(quán)力仍然是一個(gè)難題,執(zhí)法監(jiān)管部門破解這個(gè)執(zhí)法難題必須從如下兩個(gè)方面入手:一是更新監(jiān)管理念,對(duì)于以往傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的重監(jiān)督、輕引導(dǎo)的監(jiān)管理念已經(jīng)不適應(yīng)共享體育的發(fā)展要求,必須加以轉(zhuǎn)變。具體而言,執(zhí)法監(jiān)督部分的首要任務(wù)應(yīng)當(dāng)是引導(dǎo)共享體育平臺(tái)守法經(jīng)營,切實(shí)保護(hù)用戶隱私與各項(xiàng)權(quán)利,預(yù)防隱私泄露和安全事故等法律風(fēng)險(xiǎn),適時(shí)地倡導(dǎo)他們組建行業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)現(xiàn)行業(yè)自治自律。二是改變監(jiān)管手段,在共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代,執(zhí)法監(jiān)督要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù),借助互聯(lián)網(wǎng)提高執(zhí)法效率,借助大數(shù)據(jù)分析來發(fā)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)和漏洞,有針對(duì)性地實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效的執(zhí)法監(jiān)督。

      3.促進(jìn)共享體育平臺(tái)的守法自律。我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn),無論立法或執(zhí)法都是主要針對(duì)共享體育中的違法行為,如果要預(yù)防共享體育的法律風(fēng)險(xiǎn),首要的問題是促進(jìn)和保障共享體育平臺(tái)的守法自律。共享體育平臺(tái)在共享體育模式中發(fā)揮著中介作用,同時(shí)也是共享體育模式得以順利運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一方。它關(guān)系到交易雙方信任的建立、信息的溝通,關(guān)系到共享體育模式中用戶隱私權(quán)、身體權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保障問題。因此,促進(jìn)共享體育平臺(tái)的守法自律十分重要。首先,在消極守法的層面,要求共享體育平臺(tái)應(yīng)該按照現(xiàn)有的法律法規(guī),履行法律義務(wù),擔(dān)負(fù)法律責(zé)任,嚴(yán)格保障用戶的各項(xiàng)權(quán)利;其次,在積極守法的層面,倡導(dǎo)共享體育平臺(tái)按照法律的精神和原則,誠信經(jīng)營、公平競(jìng)爭(zhēng),主動(dòng)地踐行法治社會(huì)中企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,為全民健身和提高廣大民眾身體素質(zhì)貢獻(xiàn)力量。

      參考文獻(xiàn):

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      [3] ?吳宏偉,譚袁.保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)而不保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)者——對(duì)主流反壟斷法觀點(diǎn)的審視[J].北方法學(xué),2013,(4):110-117.

      [4] ?張新紅.分享經(jīng)濟(jì)[M].北京:北京聯(lián)合出版社,2016.

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