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      工程量清單項(xiàng)目特征描述不準(zhǔn)確導(dǎo)致結(jié)算糾紛的預(yù)控措施研究

      2019-06-25 02:12:27王佳
      商情 2019年24期
      關(guān)鍵詞:正確理解工程量清單誤區(qū)

      王佳

      [摘要]在當(dāng)前來看,我國的建筑公司都不能非常好的整理工程量清單,其主要的原因就在于我國大部分的建筑公司都只是關(guān)注外部市場的擴(kuò)張,從而忽略了內(nèi)部的建設(shè),導(dǎo)致了我國建筑公司內(nèi)部會計(jì)等相關(guān)部門都不能進(jìn)行信息化的建設(shè)等,因此就造成了工程量項(xiàng)目清單不清晰的情況發(fā)生。這種情況的危害非常大,會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛的出現(xiàn),對建筑企業(yè)也是一個巨大的影響。

      [關(guān)鍵詞]工程量清單 項(xiàng)目特征 正確理解 誤區(qū)

      1工程量清單項(xiàng)目特征描述正確理解的意義

      項(xiàng)目特征是區(qū)分清單項(xiàng)目的依據(jù)。工程量清單項(xiàng)目特征是用來表述分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,用于區(qū)分計(jì)價規(guī)范中同一清單條目下各個具體的清單項(xiàng)目。沒有項(xiàng)目特征的準(zhǔn)確描述,對于相同或相似的清單項(xiàng)目名稱,就無從區(qū)分。

      項(xiàng)目特征是確定綜合單價的前提。由于工程量清單項(xiàng)目的特征決定了工程實(shí)體的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,必然直接決定了工程實(shí)體的自身價值。因此,工程量清單項(xiàng)目特征描述得準(zhǔn)確與否,直接關(guān)系到工程量清單項(xiàng)目綜合單價的準(zhǔn)確確定。

      項(xiàng)目特征是履行合同義務(wù)的基礎(chǔ)。實(shí)行工程量清單計(jì)價,工程量清單及其綜合單價是施工合同的組成部分。

      2工程量清單項(xiàng)目特征描述正確理解起到的作用

      2.1投標(biāo)報價時遇項(xiàng)目特征不明確時,可以在答疑階段進(jìn)行解決,防止漏項(xiàng),錯報,減少風(fēng)險

      在工程招標(biāo)階段,招標(biāo)人發(fā)放的工程量清單項(xiàng)目中,會有部分項(xiàng)目相同,但是項(xiàng)目特征描述卻不盡相同。投標(biāo)人在投標(biāo)過程中,經(jīng)常因?yàn)闀r間較緊,任務(wù)較重,為短時間做出標(biāo)書,完成投標(biāo)任務(wù),極容易產(chǎn)生麻痹心里,做出相同報價,為合同執(zhí)行埋下隱患。例如同樣為混凝土基礎(chǔ)報價,大部分項(xiàng)目特征明確為素混凝土,少量基礎(chǔ)項(xiàng)目特征明確包括防腐及預(yù)埋件,若同樣采用素混凝土報價,則必然會產(chǎn)生損失;如果都采用包括埋件和防腐的綜合報價,勢必會使造價增加,投標(biāo)不具優(yōu)勢。

      2.2執(zhí)行合同遇到爭議項(xiàng)目可以據(jù)理力爭,減少損失

      因?yàn)楣こ塘壳鍐握型稑?biāo)模式施行年限不長,招標(biāo)人和中介結(jié)構(gòu)對項(xiàng)目特征的熟悉、理解程度不足,對于合同項(xiàng)目特征描述與圖紙不符時,招標(biāo)人和中介機(jī)構(gòu)往往認(rèn)為責(zé)任在于投標(biāo)人,因?yàn)橥稑?biāo)人沒有結(jié)合圖紙報價,否則要圖紙有何用處呢?事實(shí)上這也是在部分推卸責(zé)任,招標(biāo)人和中介機(jī)構(gòu)應(yīng)深入理解上述工程量清單計(jì)價規(guī)范條文,理解在工程量清單中項(xiàng)目特征標(biāo)注的重要意義,項(xiàng)目特征應(yīng)根據(jù)附錄要求,結(jié)合圖紙及工程實(shí)際完整標(biāo)注,作為招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價中綜合單價計(jì)算的完整依據(jù),而不是將責(zé)任以以施工圖紙為準(zhǔn)作為理由全盤推給施工企業(yè)。根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》13版第4.1.2條(強(qiáng)制性條文)規(guī)定:采用工程量清單方式招標(biāo),工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分,其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。也即工程量清單有無缺項(xiàng),項(xiàng)目特征及工程量計(jì)算準(zhǔn)確與否,完全應(yīng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé),投標(biāo)人并無義務(wù)也無必要復(fù)核工程量清單及承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。由此可以得知,正確理解項(xiàng)目特征描述的內(nèi)容,方可在合同執(zhí)行遇到此類問題時采取有效手段,減少損失。

      3工程量清單項(xiàng)目特征描述不準(zhǔn)確導(dǎo)致結(jié)算糾紛的預(yù)控措施

      3.1優(yōu)化建筑企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境

      優(yōu)化建筑企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境是當(dāng)前的首要任務(wù),其主要辦法一般有三點(diǎn):第一點(diǎn)就在于建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的提倡,建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是建筑企業(yè)的靈魂所在,一旦領(lǐng)導(dǎo)將任務(wù)下達(dá)了,那么各個部門務(wù)必進(jìn)行配合,這樣才能確保其更好的完成,尤其是對于細(xì)節(jié)的內(nèi)容,更需要建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)調(diào),才能保證這些員工能夠不打折扣的完成相關(guān)的內(nèi)容。第二點(diǎn)就在于將建設(shè)內(nèi)容制定出一系列的方案,當(dāng)前內(nèi)部控制信息化建設(shè)最大的問題就是沒有一個具體的方案,因此在進(jìn)行內(nèi)部控制的時候,通常都會出現(xiàn)員工不能遵守的情況,從而引發(fā)一系列的問題,這對于建筑企業(yè)的發(fā)展而言極其不利,而且會引發(fā)建筑企業(yè)內(nèi)部的矛盾。所以需要進(jìn)行內(nèi)部控制環(huán)境的優(yōu)化。第三點(diǎn)就在于注重建筑企業(yè)員工的素質(zhì)修養(yǎng),我國大部分的建筑企業(yè)都較為注重員工的能力,從而忽略了員工的個人修養(yǎng),因此在進(jìn)行內(nèi)部控制相關(guān)建設(shè)的時候,這些問題就都會浮現(xiàn),出現(xiàn)一批不配合的員工,從而引發(fā)一系列的問題,因此就要對員工進(jìn)行素質(zhì)教育,才能保證建筑企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的優(yōu)化完成。

      3.2正確樹立信息化管理意識

      信息化管理意識也是內(nèi)部控制信息化建設(shè)的一個關(guān)鍵,其主要的原因在于信息化管理意識的強(qiáng)化能夠讓建筑企業(yè)的員工更好的了解到信息化管理是一個對建筑企業(yè)有利的東西,從而更好的幫助建筑企業(yè)完成相關(guān)的內(nèi)容。因此要采取的手段就是全面的培訓(xùn),其中培訓(xùn)應(yīng)該分為兩個部分進(jìn)行,第一個部分就是員工的整體培訓(xùn),大部分的員工都對此類內(nèi)容的了解較差,因此就會出現(xiàn)對于問題不理解的情況,從而需要進(jìn)行全面的培訓(xùn),其中培訓(xùn)的內(nèi)容就是對于管理信息化的認(rèn)識,這樣能讓員工更加認(rèn)可此項(xiàng)內(nèi)容建設(shè),從而更好的完成相關(guān)的工作,對于建筑企業(yè)的發(fā)展極為重要。第二個部分就是建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn),如何領(lǐng)導(dǎo)員工進(jìn)行建設(shè)也是一個難點(diǎn),只有領(lǐng)導(dǎo)對此方面的內(nèi)容全面認(rèn)識,才能更好的完成相關(guān)的工作,否則會導(dǎo)致一系列問題的出現(xiàn),這是極為重要的。

      3.3積極引進(jìn)培養(yǎng)財(cái)務(wù)信息化管理復(fù)合型人才

      引進(jìn)和培養(yǎng)是兩個不同的內(nèi)容,但是其核心的都是為了打造出復(fù)合型的人才,其中主要的辦法需要分開講解。引進(jìn)主要是通過招聘的方法進(jìn)行人才的招聘,其中常規(guī)招聘是一種較好的手段,能夠快速的獲得大量的人才,滿足建筑企業(yè)的需求,但是這里面最大的問題就在于,這些人才都是普通的人才,不具備過高的水平,而且水平稂莠不齊,需要二次培訓(xùn),才能進(jìn)行使用。另一方面就是進(jìn)行獵頭招聘,前文提到過此類方法,但是由于成本過高,每一個建筑企業(yè)都要慎重考慮,這樣才能確保建筑企業(yè)更好的找到適合的人才,而且要考慮到效益,才能確保人才的實(shí)用性。而培養(yǎng)主要是校企合作制度,這種制度最大的特點(diǎn)就是能夠給建筑企業(yè)培養(yǎng)出一些真正適合建筑企業(yè)發(fā)展的人才,因?yàn)檫@些人才都是按照建筑企業(yè)的需求進(jìn)行定制的,能夠適應(yīng)建筑企業(yè)中的一切情況,但是缺點(diǎn)是時間較長,需要建筑企業(yè)前期投入。

      4結(jié)束語

      綜上所述,工程量清單項(xiàng)目特征描述不準(zhǔn)確導(dǎo)致結(jié)算糾紛的預(yù)控措施研究應(yīng)該從多個方面人手,才能確保預(yù)防的效果,因此本文提出要從內(nèi)部情況入手,由內(nèi)而外的改變,這樣才能確保建筑公司更好的發(fā)展。

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