吳國(guó)華

[摘要]近年來，我國(guó)信息化技術(shù)不斷發(fā)展，信息技術(shù)也在各行各業(yè)中得以應(yīng)用。在許多事業(yè)單位中，存在人數(shù)眾多，信息復(fù)雜，工作繁瑣等問題，人工管理效率無法滿足當(dāng)前事業(yè)單位需要，所以內(nèi)控信息化建設(shè)在事業(yè)單位中顯得尤為重要。本文主要研究了內(nèi)控信息化建設(shè)在事業(yè)單位中的現(xiàn)狀和相關(guān)策略。

[關(guān)鍵詞]內(nèi)控信息化 對(duì)策 事業(yè)單位

信息化管理，可以讓事業(yè)單位節(jié)約工作交流成本，減少經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)且讓事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等安全得到保障，工作效率得到提高。目前，內(nèi)控信息化管理系統(tǒng)在事業(yè)單位的覆蓋綜合合格率不高，許多事業(yè)單位雖然引進(jìn)了信息化管理系統(tǒng)，但并未真正將其實(shí)際運(yùn)用到管理當(dāng)中。

一、事業(yè)單位內(nèi)控信息化建設(shè)現(xiàn)狀

（一）信息系統(tǒng)覆蓋率低

內(nèi)控信息系統(tǒng)在事業(yè)單位內(nèi)部的覆蓋受到限制，內(nèi)控信息化技術(shù)也不能很好地開展。內(nèi)部控制管理系統(tǒng)功能涉及到的業(yè)務(wù)較少，不足以建設(shè)內(nèi)控信息化系統(tǒng)。內(nèi)控信息化系統(tǒng)覆蓋相關(guān)業(yè)務(wù)無法支撐內(nèi)控建設(shè)。據(jù)筆者調(diào)查，內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)控制合格率約為39%。

（二）未形成立體式信息溝通網(wǎng)絡(luò)

事業(yè)單位內(nèi)控系統(tǒng)的建設(shè)中，需要從橫向與縱向兩方面對(duì)信息溝通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建設(shè)，才能形成立體式信息溝通網(wǎng)絡(luò)。事業(yè)單位沒有對(duì)不同部門的橫向信息共享系統(tǒng)進(jìn)行合理地規(guī)劃、建設(shè)，導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)控信息無法快速有效傳輸。而在縱向信息傳輸中，某些事業(yè)單位也沒有很好地構(gòu)建傳輸系統(tǒng)，導(dǎo)致上級(jí)與下級(jí)得不到很好地溝通。筆者在對(duì)某市63個(gè)事業(yè)單位的調(diào)查中，多數(shù)的事業(yè)單位上傳與下達(dá)內(nèi)控信息上都有缺陷，大部分信息存在截留。同一單位的各個(gè)部門主動(dòng)將內(nèi)控信息固封，而在其他部分在咨詢時(shí)才共享資料。

（三）沒有形成完善的內(nèi)控信息交流體系

事業(yè)單位的內(nèi)控信息交流體制還不成熟，信息技術(shù)的應(yīng)用對(duì)事業(yè)單位的信息交流起著決定性作用。但目前事業(yè)單位的信息化技術(shù)還有待提高，從根本上限制了內(nèi)控信息交流系統(tǒng)的發(fā)展。單位中主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)控信息交流技術(shù)認(rèn)識(shí)不足，沒有組織進(jìn)行對(duì)內(nèi)控信息化的教育，也會(huì)阻礙內(nèi)控信息化系統(tǒng)的建設(shè)。沒有完善的內(nèi)控信息交流體系，會(huì)嚴(yán)重影響內(nèi)控工作。另外，事業(yè)單位沒有結(jié)合單位實(shí)際建設(shè)內(nèi)部控制交流制度，導(dǎo)致內(nèi)控信息無人管理。

（四）沒有引進(jìn)先進(jìn)的云計(jì)算技術(shù)

當(dāng)前社會(huì)，人類生活離不開信息技術(shù)，但我國(guó)云計(jì)算技術(shù)在事業(yè)單位的建設(shè)水平還處于較低水平，信息化技術(shù)發(fā)展還處于萌芽階段，信息技術(shù)也沒有應(yīng)用在事業(yè)單位內(nèi)控信息建設(shè)中。據(jù)筆者調(diào)查的某市63個(gè)事業(yè)單位中，有80%的單位還在使用簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)系統(tǒng)記賬，沒有使用到完整的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，用于內(nèi)控信息化建設(shè)的資金比重也非常低。

二、事業(yè)單位內(nèi)控信息化建設(shè)的有效途徑

事業(yè)單位內(nèi)部信息要與外部信息相對(duì)稱，保證內(nèi)控信息的真實(shí)性，合理利用信息技術(shù)可以進(jìn)一步提高事業(yè)單位內(nèi)部控制的工作質(zhì)量，構(gòu)建完善的信息交流平臺(tái)，促進(jìn)事業(yè)單位穩(wěn)步發(fā)展。增強(qiáng)信息交流，運(yùn)用信息化技術(shù)提高各個(gè)人員之間信息的傳遞效率，這樣能夠及時(shí)了解每個(gè)人員工作狀態(tài)及工作完成進(jìn)度等情況。

（一）建設(shè)完善的信息交流制度

充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息的有效傳輸。事業(yè)單位應(yīng)該對(duì)內(nèi)控信息化技術(shù)進(jìn)行全面了解，從而建設(shè)良好的信息溝通體制，明確各自崗位的職責(zé)，根據(jù)實(shí)際情況聘請(qǐng)人員。同時(shí)，事業(yè)單位要單獨(dú)設(shè)立內(nèi)控信息化建設(shè)單位，選拔主要領(lǐng)導(dǎo)人與各單位負(fù)責(zé)人，明確每個(gè)人的工作責(zé)任，分層管理。還要對(duì)員工進(jìn)行特殊培訓(xùn)，加強(qiáng)內(nèi)控信息化意識(shí)，設(shè)置專門人員定期檢查維護(hù)內(nèi)控交流系統(tǒng)。

（二）建設(shè)縱橫向信息交流平臺(tái)

單位要根據(jù)實(shí)際要求，構(gòu)建立體式信息交流平臺(tái)，從而達(dá)到各部門及上下級(jí)的信息交流與傳遞?？v向交流中，要實(shí)現(xiàn)單位、部門與員工信息的交流，通過這種方式，可以實(shí)時(shí)監(jiān)督員工的工作情況。而橫向交流體現(xiàn)的是各個(gè)部門間的信息交流，橫向交流可以讓各個(gè)部門能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決。構(gòu)建好信息交流平臺(tái)，就能更好地實(shí)現(xiàn)橫縱交錯(cuò)的信息交流，保證信息溝通的正常進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)云計(jì)算技術(shù)的普及

先對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行內(nèi)控信息化教育，分析信息化技術(shù)的發(fā)展對(duì)事業(yè)單位的作用。針對(duì)事業(yè)單位關(guān)鍵人員，要求其了解云計(jì)算技術(shù)主要發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)識(shí)到云計(jì)算對(duì)內(nèi)控信息質(zhì)量有很大提升。要求從本單位的實(shí)際情況出發(fā)，認(rèn)真檢查云計(jì)算產(chǎn)品在本單位的實(shí)際運(yùn)用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。同時(shí)，全面解析云計(jì)算的優(yōu)缺點(diǎn)，合理使用云計(jì)算模式。

通過技術(shù)講座、集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)操作等方式對(duì)員工進(jìn)行教育，加強(qiáng)云計(jì)算技術(shù)的普及。除了對(duì)云計(jì)算模式的介紹外，還可以用一些實(shí)際案例實(shí)地進(jìn)行培訓(xùn)，要求學(xué)員掌握云模式設(shè)計(jì)的具體操作流程。

（四）完善信息溝通倒逼制度

只有采用對(duì)應(yīng)的監(jiān)督制度，才能保證內(nèi)控信息化制度在事業(yè)單位的全面落實(shí)。構(gòu)建完善的信息溝通倒逼制度，將其運(yùn)用到信息溝通制度的建立、信息交流平臺(tái)的建設(shè)當(dāng)中。采用有效措施在信息的安全性、全面性、透明性等方面保證信息的質(zhì)量，同時(shí)對(duì)不負(fù)責(zé)的員工追究責(zé)任，保障內(nèi)控信息化體系順利運(yùn)行。實(shí)施倒逼制度能夠更好的促進(jìn)信息溝通工作的順利開展。

三、總結(jié)

在當(dāng)前信息社會(huì)的大潮下，事業(yè)單位內(nèi)控信息化建設(shè)存在很大不足?？萍疾粩喟l(fā)展，事業(yè)單位也要緊跟時(shí)代潮流，充分合理利用信息技術(shù)。結(jié)合本單位實(shí)際情況，規(guī)劃建設(shè)符合單位現(xiàn)狀的內(nèi)控信息系統(tǒng)，有效傳遞、充分高效使用單位內(nèi)控信息，保障事業(yè)單位穩(wěn)步健康發(fā)展。