郝秀梅

【摘 要】 由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，我國城鄉(xiāng)教育出現(xiàn)了嚴(yán)重的不平衡，人人都在努力尋求教育公平，加大對農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)農(nóng)村教學(xué)課堂，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的督導(dǎo)評價(jià)，教育信息化為城鄉(xiāng)教育公平提供了可能。

【關(guān)鍵詞】 教育公平 教育信息化

二十一世紀(jì)以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國力的增強(qiáng)、教育投入的增大，教育信息化取得了長足的進(jìn)步。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，導(dǎo)致我國發(fā)達(dá)城市和落后的農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間教育信息化，出現(xiàn)嚴(yán)重的不平衡，越來越多的人尋求城鄉(xiāng)教育公平。

一、農(nóng)村教育公平的內(nèi)涵

第一，農(nóng)村教育起點(diǎn)的公平，起點(diǎn)公平是教育公平內(nèi)在的最基本的標(biāo)志。農(nóng)村教育起點(diǎn)公平是指農(nóng)村公民入學(xué)機(jī)會的公平，就是要保障所有的公民都享有平等的接受義務(wù)教育的機(jī)會和平等的參與非義務(wù)教育選拔的機(jī)會。

第二，農(nóng)村教育過程的公平，這是教育活動中發(fā)展條件與發(fā)展機(jī)會的平等，也是促進(jìn)教育公平實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就是要保障公民在受教育的過程中具有平等的發(fā)展機(jī)會和條件，不因個人的天賦、出身、性別、種族、貧富和健康與否等諸多因素在內(nèi)而受到不公正的待遇。

第三、農(nóng)村教育結(jié)果的公平，這是教育對公民所起作用的體現(xiàn)，也就是受教育者在學(xué)業(yè)成績和成就上面的表現(xiàn)，每一個受教育者都能接受達(dá)到基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的教育，每一個社會階層的受教育人數(shù)與該階層在社會人口總數(shù)中所占的比例大致相當(dāng)，每一個個體大體上都能獲得一致的學(xué)識水平、道德發(fā)展水平、能力水平和個體的潛能都得到全面的發(fā)展。

二、教育不公平的現(xiàn)狀

百年大計(jì)，教育為本。教育公平，是當(dāng)前教育領(lǐng)域不能回避的一個重要問題，教育公平已經(jīng)上升到國家的基本教育政策層面，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱（2010-2020）》將教育公平作為國家基本教育政策。教育公平是中國教育面臨的巨大挑戰(zhàn)。各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不均衡，導(dǎo)致各地在教學(xué)資源條件、師資配備條件上存在一定差距，使得教學(xué)資源也不能得到充分合理有效的利用，形成各地教育不均衡的死循環(huán)。

第一，在教育資源的存量方面表現(xiàn)為農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平低、學(xué)校達(dá)標(biāo)率低，校長辦學(xué)治校能力差、教師職稱低、音體美和綜合實(shí)踐、英語、計(jì)算機(jī)等方面教師尤其缺乏，教學(xué)設(shè)施更是質(zhì)差量少。

第二，在教育資源的流量方面表現(xiàn)為：對農(nóng)村學(xué)校財(cái)政撥款嚴(yán)重不足，生均公用經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)低；教師招聘難，培訓(xùn)機(jī)會少；優(yōu)質(zhì)生源、社會捐助少等。

第三，農(nóng)村教育資源不僅存量與流量供給低于城市，而且面臨著嚴(yán)重的“水土流失”。特別在城市化、工業(yè)化的今天，農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷縮減，農(nóng)村人口不斷流失，農(nóng)民收入相對下降，農(nóng)村教育要素和教育資源正經(jīng)歷著不斷流失的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)，包括農(nóng)村教師、農(nóng)村優(yōu)質(zhì)生源不斷外流、農(nóng)村學(xué)校減少等。

三、教育信息化是促進(jìn)教育公平的有效途徑

教育信息化，要求在教育過程中較全面地運(yùn)用以計(jì)算機(jī)、多媒體和網(wǎng)絡(luò)通訊為基礎(chǔ)的現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)教育改革，從而適應(yīng)正在到來的信息化社會提出的新要求，對深化教育改革、實(shí)施素質(zhì)教育，具有重大的意義。

解決教育公平的根本途徑是通過改善區(qū)域環(huán)境，消除區(qū)域差別，而教育信息化則為教育公平提供了可能。首先教育信息化依靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)，借助于現(xiàn)有的通信網(wǎng)絡(luò)，打破地域時(shí)空的限制，通過網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)資源共享；其次，教育信息化可以利用信息技術(shù)整合優(yōu)秀課程資源，使教師和學(xué)生可以根據(jù)自己的實(shí)際情況，自主安排時(shí)間，享受優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源；再次，在日常的教學(xué)和學(xué)習(xí)中實(shí)現(xiàn)教育信息化。通過信息技術(shù)的支持，教師可以將知識以更合理的方式呈現(xiàn)給學(xué)生。更利于學(xué)生接受和理解，從而提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。

四、教育信息化促進(jìn)教育公平的策略

第一，加大對農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入。從區(qū)域?qū)Ρ葋砜?，我國基礎(chǔ)教育信息化設(shè)施的條件各地存在一定差異，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入力度，重點(diǎn)支持農(nóng)村地區(qū)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善學(xué)?；巨k學(xué)條件，學(xué)校配備電腦，每個教室配齊，電腦室配好，保證每個孩子每個星期都能上信息技術(shù)課，縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的教育信息化發(fā)展差距，將優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源輸送到農(nóng)村學(xué)校，讓農(nóng)村的孩子也能同步享受到優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)教育公平。

第二，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。在推進(jìn)信息化的過程中，老師是起著決定性作用的。任何先進(jìn)的產(chǎn)品，沒有老師的使用也發(fā)揮不出效果來。在推進(jìn)信息化教育過程中，具體可以從以下四個方面著手：一是攜手名師，一方面是走出去，學(xué)校多方創(chuàng)造機(jī)會、多渠道讓老師走出去感受教育的變化和名校教育氛圍；另一方面是請進(jìn)來，請一些市級的名師對我們學(xué)校的老師一對一進(jìn)行指導(dǎo)；二是采取“培訓(xùn)——實(shí)踐反饋——再培訓(xùn)——再實(shí)踐”的培訓(xùn)模式，有針對性地每周進(jìn)行“學(xué)樂云”“智慧課堂”的培訓(xùn)，讓老師在最短的時(shí)間內(nèi)使用這個功能，在使用過程中發(fā)現(xiàn)問題再進(jìn)行培訓(xùn)，這樣逐步逐項(xiàng)地進(jìn)行培訓(xùn)，也便于老師接受；三是每周通報(bào)教師的使用情況，這樣可以極大地促進(jìn)老師使用的積極性；最后，出臺一些獎勵機(jī)制，對使用得好的老師會進(jìn)行一些物質(zhì)上的獎勵，這樣也能起到一定的激勵作用。

第三，改進(jìn)農(nóng)村課堂教學(xué)。推動學(xué)校探索信息化背景下的教學(xué)模式改革，教師從單純的知識傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者，利用信息技術(shù)，創(chuàng)造教學(xué)情境，借助聲、光、影、像，化遠(yuǎn)為近，化虛為實(shí)，把抽象的事物化作大量的感性材料展現(xiàn)在學(xué)生面前，使教學(xué)內(nèi)容更加具體、生動、形象。除此之外，鼓勵學(xué)生借助計(jì)算機(jī)閱讀圖、文、聲、像并茂的電子讀物，通過上網(wǎng)閱讀豐富的百科知識，了解我們不了解的世界，網(wǎng)上做題，教師反饋，大大提高自主學(xué)習(xí)、自我發(fā)展的能力。

總而言之，教育信息化是通向教育公平的一項(xiàng)有效的措施，它能夠讓農(nóng)村教師快速地獲得全國最優(yōu)質(zhì)的教育資源，讓老師和學(xué)生足不出戶地學(xué)習(xí)到最先進(jìn)的教學(xué)理念。只要我們每個教育者都擼起袖子加油干，在信息化的道路上，在縮短城鄉(xiāng)教育差距的道路上，才能以更快的腳步走下去。

參考文獻(xiàn)

[1] 彭紅光.以信息化促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的機(jī)制和策略.中國電化教育，2010.

[2] 鐘曉紅.現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中有關(guān)教育公平問題的研究.南昌江西師范大學(xué)，2006.