國家主席習(xí)近平6月5日在莫斯科克里姆林宮同俄羅斯總統(tǒng)普京會談。兩國元首高度評價(jià)建交70年來雙邊關(guān)系發(fā)展，一致同意秉持睦鄰友好、合作共贏理念，發(fā)展中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，將兩國關(guān)系提升到更高水平，更好惠及兩國人民和世界人民。中俄元首決定將兩國關(guān)系提升為“新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。這是中國對外雙邊關(guān)系中首次出現(xiàn)“新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”的新表述、新定位，意義重大，涵義深遠(yuǎn)。

習(xí)近平同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會談

習(xí)近平指出，這是我連任國家主席后，首次對俄羅斯進(jìn)行國事訪問，也是2013年以來第八次到訪俄羅斯。當(dāng)前，中俄關(guān)系在高水平上持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，處于歷史最好時(shí)期。雙方堅(jiān)定支持對方維護(hù)本國核心利益，政治和戰(zhàn)略互信堅(jiān)實(shí)牢固;積極推進(jìn)各領(lǐng)域合作，兩國關(guān)系內(nèi)生動力不斷顯現(xiàn)，利益交融日益深化;積極參與國際事務(wù)和全球治理，為維護(hù)世界和平穩(wěn)定和國際公平正義發(fā)揮了重要建設(shè)性作用。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，今年是中俄建交70周年。70年是里程碑，也是新起點(diǎn)。身處世界百年未有之大變局，中俄承載著兩國人民和國際社會的更大期待。中方愿同俄方攜手努力，不斷放大兩國高水平政治關(guān)系的積極效應(yīng)，讓兩國人民在雙方合作中有更多獲得感，在國際事務(wù)中貢獻(xiàn)更多“中俄方案”。今天我同普京總統(tǒng)簽署兩項(xiàng)重要聲明，一是宣布發(fā)展中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，在兩國建交70周年這一重要年份，賦予雙邊關(guān)系新的定位和內(nèi)涵;二是宣示共同維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定，體現(xiàn)中俄的擔(dān)當(dāng)精神和兩國戰(zhàn)略協(xié)作的積極效應(yīng)，這在當(dāng)前具有特殊重要意義。

習(xí)近平指出，當(dāng)今世界不穩(wěn)定性不確定性上升。加強(qiáng)中俄關(guān)系是歷史的召喚，是雙方堅(jiān)定不移的戰(zhàn)略選擇。雙方要增進(jìn)戰(zhàn)略溝通和協(xié)作，加大在涉及彼此核心利益問題上的相互支持。要促進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)合作全面提質(zhì)升級，推進(jìn)兩國戰(zhàn)略性大項(xiàng)目和新興領(lǐng)域合作同步發(fā)展，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、投資、能源、科技、航空航天、互聯(lián)互通、農(nóng)業(yè)、金融、地方等領(lǐng)域合作。要積極推進(jìn)共建“一帶一路”同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接合作，致力于促進(jìn)地區(qū)一體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。要加強(qiáng)人文交流，設(shè)計(jì)好2020年至2021年中俄科技創(chuàng)新年活動方案。中俄作為聯(lián)合國安理會常任理事國，將繼續(xù)同國際社會一道，堅(jiān)定捍衛(wèi)以聯(lián)合國為核心、以國際法為基礎(chǔ)的國際體系，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，為紛繁復(fù)雜的國際形勢注入強(qiáng)大正能量，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新貢獻(xiàn)。

普京表示，熱烈歡迎老朋友習(xí)近平主席訪問俄羅斯，祝賀中華人民共和國成立70周年，新中國誕生第二天，我們兩國就建立起外交關(guān)系。建交70年來，在雙方共同努力下，俄中關(guān)系達(dá)到前所未有的高水平，全方位交流合作富有成效。俄中建立起名符其實(shí)的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，不僅造福了兩國人民，也成為維護(hù)全球安全和戰(zhàn)略穩(wěn)定的重要力量。我們不能滿足已取得的成就，還要把兩國關(guān)系發(fā)展得更好。在當(dāng)前復(fù)雜多變的國際形勢下，習(xí)近平主席此訪意義重大，將為新時(shí)代俄中關(guān)系發(fā)展注入強(qiáng)大動力。俄中兩國要繼續(xù)加強(qiáng)在重大國際和地區(qū)問題上的協(xié)調(diào)協(xié)作，共同應(yīng)對單邊主義、保護(hù)主義帶來的挑戰(zhàn)，維護(hù)世界和平與穩(wěn)定。俄方致力于同中國深化經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、金融、科技、環(huán)保、通信、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域合作，加大地方交往，增進(jìn)教育、文化、旅游等人文交流。俄方愿向中方提供充足的油氣能源，愿增加對華出口大豆等農(nóng)產(chǎn)品，希望加快歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟同“一帶一路”的對接。

會談后，兩國元首共同簽署《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于發(fā)展新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》、《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)代全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》，并見證了多項(xiàng)雙邊合作文件的簽署。

《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)代全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》指出，中俄雙方認(rèn)識到當(dāng)前國際安全環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，決心深化戰(zhàn)略互信，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作，堅(jiān)定維護(hù)全球和地區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)定。中俄雙方認(rèn)為，個別國家出于自身地緣政治甚至商業(yè)利益考慮，按照自身需要破壞現(xiàn)行軍控和防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散體系的行為十分危險(xiǎn)。中俄雙方主張，強(qiáng)化核不擴(kuò)散體系，積極推進(jìn)核裁軍、核不擴(kuò)散、和平利用核能三大支柱。中俄雙方重申，將一如既往堅(jiān)持無條件落實(shí)伊朗核問題全面協(xié)議。雙方認(rèn)為美方對伊朗實(shí)施單邊制裁不可接受。中俄雙方主張，合力推動多邊主義，堅(jiān)持共同維護(hù)鞏固來之不易的防擴(kuò)散和軍控領(lǐng)域國際機(jī)制體系。雙方呼吁國際社會予以支持，并對旨在破壞軍控、裁軍及防擴(kuò)散現(xiàn)行協(xié)定體系的行為后果進(jìn)行妥善評估。

中俄關(guān)系新定位新在哪

中俄關(guān)系新定位到底新在哪？新高度、新機(jī)遇、新?lián)?dāng)，這三個關(guān)鍵詞或許能夠幫助我們理解新定位的豐富內(nèi)涵。

這標(biāo)注了中俄關(guān)系發(fā)展的新高度。中俄兩國攜手相伴，走過70年風(fēng)雨歷程，政治互信牢固，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上相互堅(jiān)定支持，樹立了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系典范?！靶聲r(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”涵義深遠(yuǎn)，內(nèi)容豐富，意味著兩國把雙邊關(guān)系定位提升到一個前所未有的新高度，意味著兩國的戰(zhàn)略協(xié)作步入更高水平，向更廣、更深的方向挺進(jìn)。

這預(yù)示著中俄合作的新機(jī)遇。近年來，兩國經(jīng)貿(mào)往來成果喜人，務(wù)實(shí)合作亮點(diǎn)紛呈。步入新時(shí)代，中俄關(guān)系將迎來一系列新的機(jī)遇。從遠(yuǎn)東開發(fā)到北極開發(fā)，從“冰上絲路”到“數(shù)字絲路”，中俄將不斷拓展合作新維度、發(fā)掘新潛力，為兩國人民帶來更多福祉。俄羅斯輿論普遍認(rèn)為，以能源、軍事、科技、電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、旅游等為代表的諸多領(lǐng)域?qū)⒊蔀橹卸韯?wù)實(shí)合作的熱點(diǎn)。

俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所所長謝爾蓋·盧賈寧認(rèn)為，新時(shí)代的中俄合作將是更寬維度、更多領(lǐng)域的合作。未來10年內(nèi)俄中投資、貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作將出現(xiàn)質(zhì)的提升。隨著“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟不斷深入對接，中俄兩國及相關(guān)地區(qū)國家間的合作潛力將進(jìn)一步釋放。

這彰顯出中俄攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)的新?lián)?dāng)。面對單邊主義、保護(hù)主義、霸凌主義等逆流，中俄并肩攜手，共建人類命運(yùn)共同體，為世界和平穩(wěn)定持續(xù)注入正能量。圣彼得堡國立大學(xué)國際關(guān)系系副教授亞娜·列克休季娜等俄羅斯專家認(rèn)為，中俄多年來一直致力于推動完善國際治理體系，以促使該體系更加公正和具有包容性。未來中俄將共同參與構(gòu)建地區(qū)安全體系，提高發(fā)展中國家在國際組織內(nèi)和解決全球發(fā)展問題方面的話語權(quán)，為維護(hù)國際社會的公平和正義發(fā)揮獨(dú)特作用。

中俄關(guān)系提質(zhì)升級正當(dāng)其時(shí)。世界正面臨百年未有之變局，中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人對中俄關(guān)系的戰(zhàn)略意義有高度一致的認(rèn)識，對推動兩國關(guān)系持續(xù)深入發(fā)展懷有共同的決心和愿望。中俄關(guān)系的新定位回應(yīng)了兩國人民追求世代友好的共同心聲，有利于推動中俄戰(zhàn)略協(xié)作和務(wù)實(shí)合作向縱深邁進(jìn)。正因如此，俄羅斯輿論予以高度評價(jià)。中俄關(guān)系新定位為兩國關(guān)系發(fā)展指明了方向與路徑。中俄要以鄰為伴，守望相助，密切合作，深度融通，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，勇于擔(dān)當(dāng)，普惠共贏，不斷擴(kuò)大完善雙方合作新領(lǐng)域，確保兩國關(guān)系始終具有前瞻性、開創(chuàng)性、發(fā)展動能，攜手促進(jìn)世界和平穩(wěn)定和發(fā)展繁榮，惠及世界人民。

中俄攜手為世界和平穩(wěn)定注入正能量

當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局。全球治理體系深刻重塑，國際格局加速演變，國際形勢的不穩(wěn)定性不確定性更加突出，人類面臨的全球性挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。站在歷史前進(jìn)的十字路口，人類社會期待著大國方案，更期待著大國擔(dān)當(dāng)。如何維護(hù)世界和平穩(wěn)定和國際公平正義，是習(xí)近平一直思考的問題。

中俄兩國同為聯(lián)合國安理會常任理事國，兩國攜手，可以為維護(hù)國際和地區(qū)安全穩(wěn)定、解決熱點(diǎn)問題、應(yīng)對人類面臨的新挑戰(zhàn)新威脅發(fā)揮重要作用。

習(xí)近平正是以這樣的全球視野和歷史眼光謀劃和推動中俄關(guān)系發(fā)展。同普京舉行會談時(shí)，他堅(jiān)定表示，加強(qiáng)中俄關(guān)系是歷史的召喚，是雙方堅(jiān)定不移的戰(zhàn)略選擇。

習(xí)近平表示，中方愿同俄方攜手努力，不斷放大兩國高水平政治關(guān)系的積極效應(yīng)，讓兩國人民在雙方合作中有更多獲得感，在國際事務(wù)中貢獻(xiàn)更多“中俄方案”。

加強(qiáng)中俄關(guān)系，不僅是為兩國人民謀幸福，也是為世界人民謀發(fā)展。訪問期間，兩國領(lǐng)導(dǎo)人一再傳遞出這樣的積極信號。

和普京共同出席中俄建交70周年紀(jì)念大會時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要更加擔(dān)當(dāng)有為，攜手維護(hù)世界和平安寧，同國際社會一道，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際秩序，推動世界多極化和國際關(guān)系民主化，共同建設(shè)更加繁榮穩(wěn)定、公平公正的世界，攜手構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體。

普京表示，俄中共同支持世界多極化，維護(hù)國際法及聯(lián)合國憲章宗旨和原則，推動形成以平等互利、合作共贏原則為基礎(chǔ)的國際新秩序。

國際規(guī)則應(yīng)該由國際社會共同制定，而不是誰胳膊粗、氣力大誰就說了算。兩國元首共同堅(jiān)持的原則，是國際道義所在、歷史潮流所向，也代表了世界人民最廣泛的心聲。

訪問期間，習(xí)近平和普京共同簽署了兩份聯(lián)合聲明。其中，關(guān)于發(fā)展新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明明確指出，中俄國際協(xié)作的宗旨是體現(xiàn)雙方作為世界大國和安理會常任理事國的使命和擔(dān)當(dāng)，致力于維護(hù)世界和平穩(wěn)定和國際公平，促進(jìn)尊重國際法，推動國際關(guān)系民主化，推動國際秩序朝更加公正合理的方向發(fā)展。文件就此提出了23個方面的重要內(nèi)容，如反對包括單邊貿(mào)易制裁在內(nèi)的任何形式的保護(hù)主義，還就朝核問題、敘利亞問題、伊核問題、巴勒斯坦問題、委內(nèi)瑞拉局勢等等，呼吁通過政治對話和平解決有關(guān)問題。另一份關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)代全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明，就核戰(zhàn)爭威脅、軍備控制、外空軍備競賽、化學(xué)武器等突出問題，明確宣示兩國的堅(jiān)定立場。文件開宗明義寫道，雙方認(rèn)識到當(dāng)前國際安全環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，因此雙方?jīng)Q心深化戰(zhàn)略互信，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作，堅(jiān)定維護(hù)全球和地區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)定。

談到這兩份聯(lián)合聲明的簽署，習(xí)近平意味深長地說，這在當(dāng)前具有“特殊重要意義”。中俄承載著兩國人民和國際社會的更大期待。站在新的歷史起點(diǎn)，中俄攜手，將為世界和平穩(wěn)定注入更多的正能量。

在中俄建交70周年紀(jì)念大會講話中，習(xí)近平對“新時(shí)代的中俄關(guān)系”提出了4方面主張：一是要始終以互信為基石，筑牢彼此戰(zhàn)略依托。二是要著力深化利益交融，拉緊共同利益紐帶。三是要大力促進(jìn)民心相通，夯實(shí)世代友好的民意基礎(chǔ)。四是要更加擔(dān)當(dāng)有為，攜手維護(hù)世界和平安寧。

攜手開辟嶄新的可持續(xù)發(fā)展之路 共同創(chuàng)造更加繁榮美好的世界

第二十三屆圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇全會6月7日在圣彼得堡舉行。習(xí)近平發(fā)表了題為《堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展 共創(chuàng)繁榮美好世界》的致辭，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，今年是新中國成立70周年。作為世界最大的發(fā)展中國家和負(fù)責(zé)任大國，中國始終堅(jiān)定不移履行可持續(xù)發(fā)展承諾，高度重視加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展國際合作。2013年，我提出共建“一帶一路”倡議，旨在實(shí)現(xiàn)各國互利共贏、共同發(fā)展。共建“一帶一路”同聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程在目標(biāo)、原則、實(shí)施路徑上高度契合，得到國際社會積極響應(yīng)和支持。今年4月，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉辦，各方一致同意推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展之路。

習(xí)近平指出，俄羅斯是中國開展各領(lǐng)域合作的重要優(yōu)先合作伙伴。共建“一帶一路”同普京總統(tǒng)倡議的“大歐亞伙伴關(guān)系”理念相通，兩大倡議可以相互支持、相互促進(jìn)、并行不悖，有力推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合，實(shí)現(xiàn)共同的可持續(xù)發(fā)展。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展契合世界上絕大多數(shù)國家的共同訴求。中方愿同國際社會一道，攜手開辟嶄新的可持續(xù)發(fā)展之路。第一，我們要堅(jiān)持共商共建共享，合力打造開放多元的世界經(jīng)濟(jì)。第二，我們要堅(jiān)持以人為本，努力建設(shè)普惠包容的幸福社會。第三，我們要堅(jiān)持綠色發(fā)展，致力構(gòu)建人與自然和諧共處的美麗家園。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代主題，人類的命運(yùn)從沒有像今天這樣緊密相聯(lián)，各國的利益從沒有像今天這樣深度融合，國際社會面臨的新課題、新挑戰(zhàn)也與日俱增。人類再次站在了歷史的十字路口?？沙掷m(xù)發(fā)展是破解當(dāng)前全球性問題的“金鑰匙”。中國愿同各方攜手努力，秉持可持續(xù)發(fā)展理念，體現(xiàn)人類命運(yùn)共同體擔(dān)當(dāng)，倡導(dǎo)多邊主義，完善全球治理，共同促進(jìn)地球村持久和平安寧，共同創(chuàng)造更加繁榮美好的世界。

普京表示，世界形勢目前出現(xiàn)了令人擔(dān)憂的動向。自2008年國際金融危機(jī)發(fā)生以來，世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題沒有得到根本解決，國際貿(mào)易作為世界經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力的功效下降，保護(hù)主義抬頭。面對新興市場國家迅速發(fā)展、在世界經(jīng)濟(jì)中的影響上升，一些西方國家通過挑起貿(mào)易戰(zhàn)、推行金融霸權(quán)、動輒實(shí)施單邊制裁和長臂管轄、阻撓正常教育學(xué)術(shù)交流等不正當(dāng)手段進(jìn)行打壓。個別西方國家對中國華為公司的打壓就是典型的例證。普京強(qiáng)調(diào)，世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展模式，各國都有選擇自身發(fā)展道路的權(quán)利，任何國家都無權(quán)把自己的意志強(qiáng)加于人。不平等的國際秩序不可能穩(wěn)定和可持續(xù)。應(yīng)當(dāng)在國際社會普遍共識基礎(chǔ)上探討新的國際秩序，切實(shí)尊重聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心地位，充分照顧廣大發(fā)展中國家發(fā)展權(quán)益。俄羅斯愿同國際社會一道，團(tuán)結(jié)應(yīng)對共同的挑戰(zhàn)。

其他與會領(lǐng)導(dǎo)人紛紛表示，全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流，面對人類社會面臨的各種問題和挑戰(zhàn)，單打獨(dú)斗行不通，各國必須攜手應(yīng)對。他們表示，中國已經(jīng)成為捍衛(wèi)多邊主義、國際規(guī)則和自由貿(mào)易的重要力量。各國要堅(jiān)決反對單邊主義，維護(hù)多邊主義和多極化進(jìn)程，維護(hù)聯(lián)合國的權(quán)威和作用。要密切協(xié)商對話，完善全球治理，深化務(wù)實(shí)合作，加強(qiáng)各自發(fā)展戰(zhàn)略及歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等區(qū)域合作機(jī)制同“一帶一路”對接，全面落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，積極探討綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展之路，消除數(shù)字鴻溝，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加平衡、包容、公平、可持續(xù)方向發(fā)展，維護(hù)國際安全和世界和諧。