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      高考時間能否改一下?

      2019-06-27 19:49:40
      南方周末 2019-06-27
      關(guān)鍵詞:教學(xué)秩序入學(xué)考試教育部門

      考試、閱卷、公布成績,接下來錄取、確認(rèn)、寄送錄取通知書等。進(jìn)入6月以來,整個高考流程正有條不紊地推進(jìn),考生和家長都在忐忑不安中等待最終結(jié)果。

      作為個人工作的一部分,近20年來幾乎每到“高考季”,我都會帶隊,或在考前檢查考場準(zhǔn)備工作,或視察閱卷和招考錄取工作。再過一二十天,我仍會與同事們?nèi)ナ±锏母呖间浫‖F(xiàn)場視察。

      工作中,我們常常遇到剛性的制度規(guī)定如何與柔性的人性化操作相結(jié)合的問題。

      比如,考生臨進(jìn)考場卻發(fā)現(xiàn)忘了帶身份證或者準(zhǔn)考證,是讓進(jìn)還是不讓進(jìn)?預(yù)備鈴響了,考生才匆匆忙忙趕來,是放入還是不放入?考生不小心把違禁物品帶進(jìn)考場,該如何處理……諸如此類,不一而足。應(yīng)該看到,有關(guān)方面在處理時,總體上是秉持人性化原則來操作的,得到了廣泛好評。

      我的印象中,在錄取環(huán)節(jié),有工作人員常常為了本省的考生被錄取到心儀的高?;蛘邔I(yè),不厭其煩地與考生所報考的高校反復(fù)溝通,也有工作人員為了殘疾考生被平等錄取,與有關(guān)高校多次協(xié)調(diào),為這些考生爭取合法權(quán)益,還常常為因填報志愿不當(dāng)導(dǎo)致高分落榜的考生,聯(lián)系一所所合適的高校,確保他們有機(jī)會接受優(yōu)質(zhì)高等教育。這樣的事每年都有,高考招生工作人性化原則得到了充分體現(xiàn),應(yīng)該予以充分肯定。

      然而,從更高的要求來看,高考招生工作能否更人性化一點?

      自2005年以來,我就一直在呼吁,將每年高考時間由6月7日、8日調(diào)整到6月的第一個周末,以便人們更好地安排工作。

      眾所周知,2003年以前,高考時間都安排在每年7月,2003年起固定在6月7日、8日。將高考時間由7月提前到6月,解決了天氣炎熱不利備考等問題,這是國家教育部門從人性化原則出發(fā)作出的重大調(diào)整。

      但從近些年實施的情況來看,由于高考時間固定在6月7日、8日,但大多數(shù)年份的那兩天都是工作日,也帶來了諸多不便。一是不利于考生考試與社會公共管理,每年高考期間,很多城市考點周圍交通擁堵,影響考生趕考,還會耽誤上班族正常工作;二是增加考生家長陪考難度與家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),大多數(shù)時候,高考那兩天都是工作日,許多家長都需要請假陪考,為了考生休息、避免堵車等情況,索性在考點附近訂酒店,增加了考生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);三是影響學(xué)校正常教學(xué)秩序,每年高考,按教育部門要求,許多學(xué)校采取讓其他年級學(xué)生放假的辦法,以騰出教室保證高考考點供應(yīng),這樣就影響了學(xué)校的正常教學(xué)。

      近年來,關(guān)于將高考時間調(diào)整到每年6月第一個周末的建議不絕于耳,其主要理由有:一是能更好地體現(xiàn)以人為本、關(guān)愛考生,每年6月初的任何一天,從天氣、考生迎考、考試組織的角度來說,并沒有多大的差別,而對考生和家長來講,在雙休日考試,卻方便了許多,人性化了許多;二是如果高考是在雙休日,考生父母可以自由支配時間,不用找理由請假,也能更好地照顧考生生活;三是周末的交通狀況比工作日要好,一般不會因交通堵塞耽誤學(xué)生趕考也不會影響上班族,同時,可以減少考生家長為避免堵車等情況而預(yù)訂酒店休息的情況,也可以不影響作為考點學(xué)校正常的教學(xué)秩序;四是我國其他國考,諸如研究生入學(xué)考試、公務(wù)員考試等,就放在雙休日,受到廣大考生的一致好評。

      此外,美國的ACT(美國大學(xué)入學(xué)考試)和SAT(學(xué)術(shù)能力評估測試),幾乎也全都安排在周六進(jìn)行,若考試科目多,需要兩天時間,則安排在周六、周日兩天,發(fā)達(dá)國家安排高考時間的經(jīng)驗也值得借鑒。

      因此,建議國務(wù)院指定教育部門牽頭,會同公安、交通、衛(wèi)生、財政等部門盡快研究高考時間調(diào)整問題。如果將現(xiàn)行高考時間調(diào)整為固定在每年6月第一個周末,將有利于考生和家長安排時間,有利于考生充分發(fā)揮水平,有利于有效降低總體社會成本,節(jié)約社會資源,有利于加強(qiáng)社會管理,提高決策的科學(xué)化水平。這樣一來,高考招生工作就顯得更加人性化。

      (周洪宇 全國人大常委會委員、長江教育研究院院長、華中師范大學(xué)教授)

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