韋瑋
【摘 要】文章運用因子分析法分析了廣西各城市的競爭力水平,提出了各城市的競爭力存在較大的差異,城市內(nèi)部存在發(fā)展不平衡問題,提出了應(yīng)促進城市協(xié)調(diào)發(fā)展、提高城市經(jīng)濟水平、提高公共服務(wù)與居民生活水平、擴大城市對外開放等對策建議。
【關(guān)鍵詞】廣西;城市競爭力;因子分析法
【中圖分類號】F299.2 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688(2019)09-009-04
0 引言
隨著區(qū)域一體化與經(jīng)濟全球化的發(fā)展,城市之間的競爭也日趨激烈,城市競爭力的研究也成為政府、學界尤為關(guān)注的問題。20世紀90年代以來,各國學者對于城市競爭力理論與實證展開了大量的研究。波特(1990)提出了著名的“鉆石理論”,認為無論是國家還是城市,生產(chǎn)要素、需求狀況、相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)狀況、企業(yè)戰(zhàn)略與競爭環(huán)境都決定了其競爭優(yōu)勢[1];Kresl(1999)建立了雙框架模型,對美國的24個大城市區(qū)域進行了城市競爭力的實證分析[2];Chorianopoulos等人認為城市規(guī)劃對城市競爭力有著重要的影響[3]。我國的學者在借鑒國外城市競爭力理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國的城市進行了理論與實證分析。郝壽義、倪鵬飛(1998)采用主成分分析法對我國7個發(fā)達城市的綜合經(jīng)濟實力、資金實力、管理水平等進行了城市競爭力分析[4];倪鵬飛等人(2003)運用聚類分析法對中國47個城市的競爭力分成五大陣營并總結(jié)其基本特點[5];程玉鴻等人以大珠三角地區(qū)為例,從城市競合的視角分析了城市競爭力來源[6];黃國妍等人運用復雜網(wǎng)絡(luò)分析法對國內(nèi)外主要城市競爭力進行了比較研究[7]。
綜上所述,我國對于城市競爭力研究的文獻多集中于全國或東部沿海發(fā)達地區(qū),對廣西城市競爭力研究的文獻很少。廣西作為我國西部地區(qū)的少數(shù)民族自治區(qū),經(jīng)濟基礎(chǔ)較為落后,城市經(jīng)濟發(fā)展不平衡。近年來,得益于北部灣經(jīng)濟區(qū)、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、“一帶一路”建設(shè)的機遇,部分城市的發(fā)展水平有了較大的提升,但仍存在較多問題。如何合理、客觀地評價廣西城市的競爭力水平,對于縮小地區(qū)差異,促進城市經(jīng)濟發(fā)展,為政策的制定提供依據(jù),具有重要的意義。因此,本文利用因子分析法,采用廣西14個城市的經(jīng)濟、社會相關(guān)指標對廣西城市的競爭力水平進行分析評價,提出促進廣西城市發(fā)展的對策建議。
1 因子分析理論
因子分析法是指通過少數(shù)幾個綜合指標反映眾多復雜指標信息的方法。由于評價體系中的大量指標之間存在相關(guān)性及信息的重復,因此可以依賴相關(guān)性的大小把原始的復雜指標進行分組,以達到簡化評價指標的目的。提取的公共因子能從一定程度反映原始指標的信息,故稱該方法為因子分析法[8]。
因子分析的步驟如下:首先,選取相關(guān)變量,構(gòu)建指標體系。其次,對原始變量進行標準化處理,分析其相關(guān)性,通過KMO和Bartlett球形度檢驗確認是否適合使用因子分析法。KMO越接近1,則越適合做因子分析;Bartlett球形度檢驗的原假設(shè)為相關(guān)系數(shù)矩陣為單位陣,若Sig值拒絕原假設(shè)說明適合做因子分析。再次,估計因子載荷矩陣,根據(jù)矩陣的特征值(一般大于1)及方差累計貢獻率(一般大于85%)選取公共因子。估計方法有主成分法、加權(quán)最小二乘法、最大似然法等。隨后,通過最大方差法、直接Oblimin方法、最大四次方值法等方法旋轉(zhuǎn)因子載荷矩陣,便于分析因子的意義。最后,計算因子得分,包括各因子得分及綜合得分,并根據(jù)因子得分情況進行進一步的分析與評價。
2 實證分析
2.1 指標選取與數(shù)據(jù)來源
本文選取的樣本為廣西的14個地級市,包括南寧、柳州、桂林、梧州、北海、防城港、欽州、貴港、玉林、百色、賀州、河池、來賓、崇左。本文在參考相關(guān)文獻的基礎(chǔ)上,按照指標的合理性、科學性,數(shù)據(jù)的可得性、時效性等原則,從經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民生活水平、對外開放程度、政府支出、公共服務(wù)等方面選擇了9個指標構(gòu)建廣西城市競爭力評價體系,具體如下:反映城市經(jīng)濟水平的指標包括地區(qū)生產(chǎn)總值(億元)、固定資產(chǎn)投資(億元)、社會消費品零售總額(億元)、進出口總額(萬元)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重(%);反映城市居民生活水平的指標包括城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(元)、每萬人擁有民用汽車(輛);反映城市公共服務(wù)水平的指標包括每萬人衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)(張)、人均公共財政預算教育支出(元)。數(shù)據(jù)來源于《廣西統(tǒng)計年鑒2018》[9]。
2.2 模型分析
收集數(shù)據(jù),運用SPSS軟件,對各城市數(shù)據(jù)信息進行標準化處理,估計因子載荷矩陣,進行因子旋轉(zhuǎn),估計因子得分。
2.2.1 因子分析檢驗
樣本的KMO檢驗值為0.659,適合做因子分析;Bartlett球形檢驗的近似卡方值為147.080,Sig值為0(見表1)。表明變量之間存在較強的相關(guān)關(guān)系,提取的因子能夠反映變量的大部分信息,因子分析結(jié)果有效。
2.2.2 根據(jù)特征值和方差貢獻率提取公共因子
表2顯示,前2個公共因子的特征值均大于1,第3個公共因子的特征值為0.898,接近于1,前3個公共因子的累積貢獻率達到86.999%,說明提取這些因子能夠反映原始變量的大部分信息,因此選擇前3個因子作為公共因子,分別為F 1、F 2、F 3。
2.2.3 估計因子載荷矩陣,進行因子旋轉(zhuǎn)
從表3中可見,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、每萬人擁有民用汽車數(shù)量、每萬人衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)、人均公共財政預算教育支出在第一個因子F 1上載荷較大,這些指標反映了城鎮(zhèn)居民的經(jīng)濟收入水平、消費水平,以及可享受的醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共服務(wù),也體現(xiàn)了其生活水平,可將其命名為公共服務(wù)與生活水平因子;地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重在第二個因子F 2上載荷較大,反映了城市的經(jīng)濟總量、投資、消費規(guī)模及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平,可將其視為經(jīng)濟規(guī)模與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因子;進出口總額在第三個因子F 3上載荷較大,可將其解釋為對外開放因子。
2.2.4 計算因子得分
根據(jù)表4的成分得分系數(shù)矩陣可得各公共因子的表達式,再結(jié)合表2中各因子的信息貢獻率得到各公共因子的綜合因子,可計算原始變量的各因子及綜合因子得分。
各公共因子的表達式如下:
F1=0.068X1+0.050X2-0.008X3-0.121X4-0.260X5+
0.204X6+0.235X7+0.276X8+0.383X9
F2=0.203X1+0.218X2+0.287X3+0.068X4+0.451X5-
0.038X6-0.017X7-0.053X8-0.312X9
F3=0.003X1+0.044X2-0.008X3+0.994X4+0.048X5-
0.049X6-0.050X7-0.157X8+0.002X9
各公共因子綜合因子的表達式如下:
F=0.416 18F 1+0.336 88F 2+0.116 93F3
計算各城市的公共因子得分及綜合得分,并對其進行排序結(jié)果見表5。
從表5中可看出,廣西各城市每個因子的排名及各因子的綜合排情況。公共服務(wù)與生活水平因子排名前三位的是柳州、南寧、北海;經(jīng)濟規(guī)模與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因子排名前三位的是南寧、桂林、玉林;對外開放因子排名前三位的是崇左、防城港、南寧;綜合排名位于前三的是南寧、柳州、桂林。
2.2.5 分析結(jié)果
因子分析結(jié)果顯示,廣西各城市在經(jīng)濟水平、公共服務(wù)、人民生活水平、對外開放程度等方面的競爭力存在較大差異,區(qū)域不平衡問題較為明顯,大多數(shù)城市的各項競爭力也存在短板。
南寧、柳州、桂林作為廣西經(jīng)濟基礎(chǔ)最好的城市,綜合的城市競爭力較大,然而從各項因子得分來看,各城市競爭力存在以下問題:柳州作為老牌工業(yè)城市,工業(yè)基礎(chǔ)牢固,但公共服務(wù)與人民生活水平與其經(jīng)濟水平不匹配;桂林的經(jīng)濟規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化;此外,柳州與桂林處于內(nèi)陸地區(qū),對外開放程度落后于處于北部灣沿海地區(qū)的北海、欽州、防城港及處于邊境地區(qū)的崇左。防城港、欽州、北海作為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的沿海城市,得益于近年來中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的開發(fā)開放,經(jīng)濟水平近年來有了很大提升,進出口貿(mào)易表現(xiàn)突出,對外開放因子得分排名都靠前,北海和防城港綜合排名僅次于廣西傳統(tǒng)的三大城市,但公共服務(wù)與人民生活水平方面還有待提高。賀州、河池、來賓等經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的城市仍存在發(fā)展的瓶頸,無論是分項因子還是綜合因子都排名靠后。此外,部分城市存在各項競爭力差距懸殊的問題,如崇左、貴港綜合排名與分項因子排名差距極大。
根據(jù)綜合得分將廣西14個城市的競爭力等級劃分見表6。
3 結(jié)論及建議
本文從經(jīng)濟水平、公共服務(wù)、人民生活水平、對外開放等方面選取9項指標構(gòu)建廣西城市競爭力評價體系,對廣西14個地級市進行評價。按照城市競爭力綜合得分及排名,各城市的競爭力可劃分為強、中、弱3個等級。各城市在經(jīng)濟水平、公共服務(wù)、人民生活水平、對外開放程度等方面的競爭力存在較大差異,區(qū)域不平衡問題較為明顯,大多數(shù)城市的各項競爭力也存在差距懸殊的問題。基于研究的結(jié)果,本文提出以下對策建議。
3.1 縮小城市差異,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
廣西不同地區(qū)的地理條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)域鄰接等方面的較大差異,造成了各城市發(fā)展的不平衡,因此政府應(yīng)盡量縮小地區(qū)差異,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)各地區(qū)的具體情況實行差別化政策,因地制宜地制定城市發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮中心城市的輻射效應(yīng),帶動落后地區(qū)發(fā)展,加大對落后地區(qū)的扶持力度,提高廣西整體經(jīng)濟發(fā)展水平。一方面,廣西各城市應(yīng)正視自身的不足,明確城市定位,合理分工,結(jié)合本地區(qū)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才、科技等條件,選擇適合自身發(fā)展的道路;另一方面,應(yīng)加強城市之間的互惠合作,促進人才、技術(shù)、資金、信息等要素的跨區(qū)域自由流動,形成產(chǎn)業(yè)資源共享、產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補,減少同質(zhì)化競爭及地方保護壁壘,完善交通路網(wǎng),建立資源共享機制,推動城市合作共贏。
3.2 提高城市經(jīng)濟水平,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
從經(jīng)濟總體規(guī)模上看,應(yīng)加快經(jīng)濟增長的步伐,推動產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化,提高技術(shù)水平,促進科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,積極培養(yǎng)及引進適合廣西發(fā)展需要的人才,提升人才素質(zhì)。應(yīng)積極培育特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造一批具有廣西特色的產(chǎn)業(yè)集群,如南寧亞熱帶生物資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)集群、柳州汽車產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng);北部灣城市群的防城港、欽州、北海等城市要立足于沿海城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)的地理、資源優(yōu)勢,加快沿海工業(yè)、港口物流業(yè)的建設(shè),加強對海洋資源的綜合利用,積極發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè);梧州、玉林、賀州等毗鄰廣東的城市,應(yīng)加強與廣東的合作,努力承接粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上看,應(yīng)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化與合理化。對于第二產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重較高的柳州、梧州、北海、防城港等城市,應(yīng)繼續(xù)鞏固其工業(yè)基礎(chǔ),加強傳統(tǒng)高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,推動工業(yè)信息化建設(shè),加強大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等工業(yè)軟件技術(shù)的應(yīng)用,并適時推進向第三產(chǎn)業(yè)的演化;對第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重較高的南寧、桂林等地,要積極發(fā)展信息服務(wù)、金融服務(wù)、會展服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進現(xiàn)代物流業(yè)的完善,鼓勵產(chǎn)業(yè)融合。
3.3 提高公共服務(wù)與居民生活水平,增強城市的吸引力
城市公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施的改善,人民生活水平的提高是城市經(jīng)濟發(fā)展成果的體現(xiàn),也是吸引人才流入,保持城市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是增強城市競爭力的必備條件。一方面,各市應(yīng)積極完善城市公共服務(wù),增加公共產(chǎn)品的供給,提高教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保險、基本住房保障等公共支出,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),通過多渠道、創(chuàng)新的融資方式緩解地方政府財政壓力,通過投資補助、擔保補貼、貸款貼息等方式鼓勵社會資本參與,并合理統(tǒng)籌,提高資金的使用效率,避免浪費。另一方面,政府應(yīng)完善收入分配制度,加強稅收、補貼制度的調(diào)節(jié),縮小不同地區(qū)居民收入、福利水平的差距,促進基本公共服務(wù)均等化,使經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果藏富于民,為促進城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供支撐與動力,吸引人才的聚集,為城市提供更高素質(zhì)的人力資源,并促進需求層次提高、消費結(jié)構(gòu)升級,推動城市經(jīng)濟、社會的發(fā)展。
3.4 擴大城市的對外開放程度
抓住良好的發(fā)展機遇,擴大廣西城市對外開放的程度,搭乘中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、“一帶一路”建設(shè)的快車,加大與東盟國家的貿(mào)易與投資外來,根據(jù)各市的區(qū)域競爭優(yōu)勢進行產(chǎn)業(yè)布局,更好地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈,提高其在國際產(chǎn)業(yè)分工格局中的地位,促進優(yōu)勢互補,合作共贏。首先,在出口貿(mào)易方面,各市應(yīng)明確自身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造名優(yōu)品牌,提高廣西特色產(chǎn)品的知名度,積極拓展海外市場,利用信息技術(shù)搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺,通過交通基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代物流體系、區(qū)域供應(yīng)鏈平臺對接全球市場,同時應(yīng)對進口產(chǎn)品沖擊的風險,促進產(chǎn)品升級,形成差異化競爭、良性競爭。其次,在招商引資方面,政府加大對外資的吸引力,打造城市形象,提升城市內(nèi)涵,挖掘城市特色,積極開展宣傳,通過優(yōu)惠的土地、稅收等政策,高效的政務(wù)服務(wù)吸引外商投資。最后,積極發(fā)揮崇左、防城港、欽州、北海等邊境城市、港口城市的優(yōu)勢,擴大邊境貿(mào)易、港口貿(mào)易,加快口岸硬件與軟件設(shè)施的建設(shè)、服務(wù),鞏固南寧作為中國與東盟國家信息交流服務(wù)中心的地位,將廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為對外開放的紐帶與平臺。
參 考 文 獻
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