(青島理工大學建筑與城鄉(xiāng)規(guī)劃學院 山東 青島 266033)

引言

隨著文化旅游的發(fā)展，交通擁堵、游客量的增加等問題給保護歷史街區(qū)帶來了極大的影響。如何合理開發(fā)歷史街區(qū)，如何較好的平衡保護與旅游間的關系，是提升歷史街區(qū)旅游發(fā)展急需解決的問題。

一、歷史街區(qū)現(xiàn)狀及旅游開發(fā)現(xiàn)狀分析

1.歷史街區(qū)現(xiàn)狀

《青島市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》劃定13片歷史文化街區(qū)[1]，保護總面積達1363.8公頃，街區(qū)核心保護范圍總面積689.5公頃。目前，青島歷史街區(qū)大部分用以居住，伴隨著一些商業(yè)、旅游的發(fā)展。

2.歷史街區(qū)旅游開發(fā)現(xiàn)狀

青島很多歷史街區(qū)已經作為城市的旅游資源，甚至是城市旅游的主要成分，但整體開發(fā)程度還處于初期，依然存留較多的問題[2]。

(1)總體開發(fā)尚在初期且開發(fā)水平不均衡。(2)整體建筑有一定的自然破壞不利于開發(fā)。(3)開發(fā)用于交通休憩空間不夠。(4)街區(qū)基礎設施不足以支撐旅游發(fā)展。(5)旅游發(fā)展管理研究不夠。(6)未能平衡保護和開發(fā)。

二、青島歷史街區(qū)旅游價值評價

1.評價指標體系的建立

(1)指標體系的選取。文章評價因子選取根據(jù)參考相關歷史街區(qū)及名城保護和旅游理論并分析青島歷史街區(qū)旅游現(xiàn)狀的基礎上得出，主要從資源價值，現(xiàn)狀條件和旅游開發(fā)三個角度進行評價[3]。資源價值要素主要指分析街區(qū)自身價值深度?，F(xiàn)狀條件是指街區(qū)旅游現(xiàn)狀狀況。旅游開發(fā)指街區(qū)周圍有關影響作為考慮條件。通過此前分析結果得出青島歷史街區(qū)旅游價值評價指標體系(如表1所示)。

表1 青島歷史街區(qū)旅游價值評價指標體系及權重表

(2)指標權重的確定。在判定評價因子權重值時，應先對同層次所有因子與上層次進行兩兩比較。然后將與游客訪談和實地調研結果結合分析算出判斷矩陣。最終得出權重(和積法)，通過層次單排序以及一致性檢驗。通過計算，算得權重值資源價值要素：0.648；現(xiàn)狀條件評價：0.229；旅游開發(fā)條件：0.123及其指標權重表見表1。

(3)賦分標準及等級劃分。歷史街區(qū)旅游價值受多個因素的影響，因此邀請專業(yè)人士依據(jù)資源價值評價的評分標準對其打分，通過每個評價指標的得分乘以該指標的權重得出十三處歷史街區(qū)旅游價值評價的綜合得分。評級等級為：100-85為很高；84-70為高；69-50為一般；49-0為較低。

2.青島歷史街區(qū)旅游價值評價結果

中山路歷史街區(qū)，綜合得分92.34，等級劃分I；四方路里院歷史街區(qū)，綜合得分69.86，等級劃分Ⅲ；觀海山歷史街區(qū)，綜合得分76.24，等級劃分II；信號山歷史街區(qū)，綜合得分83.55，等級劃分II；觀象山歷史街區(qū)，綜合得分71.42，等級劃分Ⅲ；八關山歷史街區(qū)，綜合得分81.05，等級劃分II；魚山歷史街區(qū)，綜合得分86.41，等級劃分II；八大關、匯泉角、太平角歷史街區(qū)，綜合得分91.13，等級劃分I；奧帆中心歷史街區(qū)，綜合得分87.71，等級劃分II；館陶路歷史街區(qū)，綜合得分80.09，等級劃分II；上海路-武定路歷史街區(qū)，綜合得分58.56，等級劃分Ⅳ；黃臺路歷史街區(qū)，綜合得分59.21，等級劃分Ⅳ；無棣路歷史街區(qū)，綜合得分73.61，等級劃分Ⅲ；

根據(jù)評價結果可以看出，評價等級為I的街區(qū)有個共同的特點：非常適合旅游，不但自然環(huán)境優(yōu)美，而且擁有濃厚的歷史文化氛圍，具有良好的市場，配套基礎設施較為全面。評價等級為II的街區(qū)中奧帆中心建筑環(huán)境等都比較好，但是他所具有的歷史價值相對較低[4]。作為市北著重開發(fā)的區(qū)域——館陶路，具有豐富的資源。評價等級為Ⅲ的歷史街區(qū)所有的評價因素都居中排列，而后期所做的一系列改變措施，同樣降低了其他的價值程度。評級等級為Ⅳ的歷史街區(qū)共通點都是具備一定的歷史價值，然而在自然資源和設施上都難以進行更好的開發(fā)。

三、歷史街區(qū)保護性旅游開發(fā)研究

1.旅游保護與開發(fā)的范圍層次劃分與設計

(1)核心保護開發(fā)區(qū)：核心保護開發(fā)區(qū)范圍包括四方路、觀象山、觀海山和中山路四個歷史區(qū)域，他們排列整齊，整體像個“田”字，并與老城區(qū)構成“一主線、四街區(qū)”的格局。

(2)重點保護開發(fā)區(qū)：這個區(qū)域由魚山、信號山、八關山組成，既有歷史遺跡，又有濱海景觀，其中八大關和匯泉灣是濱海療養(yǎng)度假區(qū)，奧帆中心是濱海休閑觀光區(qū)，他們都是整體發(fā)展的中心區(qū)域。

(3)拓展保護開發(fā)區(qū)：拓展開發(fā)區(qū)主要包括：具有異域特色的館陶路、武定路和黃臺路歷史文化街區(qū)以及存留較多精品老建筑的無棣路歷史街區(qū)。

2.旅游保護與合理開發(fā)對策

(1)政府主導與公眾參與相結合。這個策略是通過技術和經濟手段，由政府協(xié)調控制，以公眾參與發(fā)表意見為主體，并通過政府監(jiān)控，從而平衡保護與開發(fā)兩者發(fā)展的一種措施。

(2)設立專門的旅游管理機構。應當設立政府的派出機構(歷史街區(qū)旅游管理委員會)，專門負責歷史文化資源管理和保護。

(3)提升景觀環(huán)境，優(yōu)化整體風貌。歷史街區(qū)都是具有一定的歷史特色的文化，在開發(fā)過程中，可以根據(jù)其自身的歷史特色打造極具特色的景觀環(huán)境和風貌。

(4)完善基礎設施，增強服務功能。由于其歷史悠遠，整體設施比較落后，為了更好的發(fā)展，可以進一步的完善基礎設施，在入口處增加街區(qū)指示牌，增加公共休憩空間等的設計可以結合當?shù)氐慕謪^(qū)特色進行布置。

四、結語

歷史街區(qū)是城市內部獨具特色的地段，繼承了一定的歷史文化積淀?，F(xiàn)如今，雖然歷史街區(qū)的保護的關注度有一些提升，但關于旅游開發(fā)方面的研究還不夠。因此，未來對歷史街區(qū)旅游價值評價的研究還要進一步利用多學科的研究成果來分析旅游價值的影響因子。此外，對于歷史街區(qū)的保護開發(fā)，必須加強其保障體制的完善。