唐佰強(qiáng) 伍秋蘭 何秋梅 梁耀方 程璐
摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,家電的更新?lián)Q代日益頻繁,回收處理渠道不斷涌現(xiàn)同時(shí)問(wèn)題也層出不窮,回收效果有待提升。通過(guò)調(diào)研南寧市廢舊家電回收環(huán)保體系現(xiàn)狀,并通過(guò)與國(guó)內(nèi)其它地區(qū)及部分發(fā)達(dá)國(guó)家典型廢舊家電回收體系對(duì)比分析,試圖構(gòu)建以企業(yè)為主體、政府為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推進(jìn)新型廢舊家電回收模式的開(kāi)發(fā)和運(yùn)行,積極探索再生資源回收體系與城市家電處理體系的有效融合,為完善南寧廢舊家電回收體系提供優(yōu)化對(duì)策,致力于減少資源浪費(fèi)。
關(guān)鍵詞:廢舊 回收體系 龍頭企業(yè) 循環(huán)利用
一、緒論
(一)研究背景及意義。家電的更新?lián)Q代日益頻繁,本項(xiàng)目針對(duì)南寧市現(xiàn)今的廢舊家電回收環(huán)保體系進(jìn)行研究,了解到該地仍以傳統(tǒng)回收模式小商販為主要回收渠道,其對(duì)所回收的廢舊家電缺乏科學(xué)性的處理,無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)廢舊家電的充分再利用,大量廢舊家電的非正規(guī)化回收將對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染,仍缺乏完善的市場(chǎng)。理論上,該課題依舊缺乏充分的專(zhuān)項(xiàng)研究;實(shí)踐上,政府相關(guān)部門(mén)投入不足,隨著待處理家電數(shù)量不斷增加,傳統(tǒng)回收模式已無(wú)法滿足現(xiàn)狀。本項(xiàng)目旨在研究南寧市廢舊家電回收環(huán)保體系現(xiàn)狀,通過(guò)政府相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)控,從而形成整套合理的廢舊家電回收管理體系。主要意義是通過(guò)實(shí)地的調(diào)查與研究了解南寧市廢舊家電回收情況以及民眾對(duì)其現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)的看法,從而進(jìn)一步分析其存在的問(wèn)題與原因,為廢舊家電回收的合理發(fā)展提出建設(shè)性意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)廢舊家電的最大化價(jià)值。
(二)調(diào)查對(duì)象。具體包括南寧市居民、廢舊家電處理企業(yè)的處理情況以及有關(guān)行政單位與此相關(guān)的監(jiān)管行為等。
(三)調(diào)研方法。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查以及入戶深度訪談進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,利用統(tǒng)計(jì)分析法處理調(diào)研數(shù)據(jù),同時(shí)借助PEST分析法從政治、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、技術(shù)四個(gè)因素綜合分析調(diào)研結(jié)果。
二、南寧市廢舊家電回收體系現(xiàn)狀
(一)廢舊家電量的動(dòng)靜態(tài)規(guī)模。在通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查了解到,有42%的居民近五年來(lái)廢舊家電處理量為1~2件;20%左右的居民處理量為3~4件;將近11%的居民處理量為5件及以上,將“處理量”和“家庭人均收入”的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行交叉分析,得出隨著居民收入逐漸增加和科技更新速度逐漸加快,居民對(duì)于家電的更新率漸漸升高,廢舊家電的規(guī)模也逐漸增大。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)[1],在2017年全國(guó)家庭中保有量估計(jì)為16億臺(tái),全國(guó)大約有4億多戶家庭計(jì)算,那么每戶家庭中就大概有4件家電。在2017年全國(guó)GDP排名中廣西省位于第十七名,且南寧市人均GDP是居于廣西省第二,家電更新?lián)Q代率與居民的生活水平成正比關(guān)系,南寧市約有230萬(wàn)戶家庭,按照全國(guó)平均的每年2%的更新?lián)Q代率計(jì)算得南寧市每年的廢舊家電大概會(huì)在18.2萬(wàn)臺(tái)。所得數(shù)據(jù)或許不是十分準(zhǔn)確,但根據(jù)生活水平和全國(guó)平均量估算的數(shù)據(jù)具有參考性。
(二)廢舊家電的處理的過(guò)程與現(xiàn)狀。
1.處理規(guī)模。目前全廣西境內(nèi)只有一家公司擁有廢舊家電拆解資,系廣西桂物資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)有限公司,該公司于2011年建成并投產(chǎn),年處理量規(guī)劃為100萬(wàn)臺(tái)。而按照每家庭4臺(tái)家電,家電更新率為2%,則廣西每年的廢舊家電規(guī)模量約為132萬(wàn)臺(tái)。廢舊家電的規(guī)范處理量遠(yuǎn)小于產(chǎn)生的廢舊家電量。
2.處理拆解過(guò)程。因正規(guī)拆解過(guò)程對(duì)技術(shù)要求較高,且拆解成本也較高,顧現(xiàn)階段我國(guó)大部分拆解仍處于人工拆解的水平。電冰箱的拆解技術(shù)較領(lǐng)先,已實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)線的半自動(dòng)化。以電冰箱為例,其拆解至關(guān)重要的一步是使用專(zhuān)業(yè)冷酶收集機(jī)進(jìn)行氟利昂處理,把“氟利昂”抽取出來(lái),放置于壓力罐中儲(chǔ)存。緊接著進(jìn)行電機(jī)的拆解,把分離出來(lái)的廢機(jī)油進(jìn)行專(zhuān)門(mén)存放。兩道主要程序完成后粉碎冰箱整體,半自動(dòng)生產(chǎn)線分揀出粉碎后的不同材料,并對(duì)可循環(huán)利用的材料進(jìn)行回收。據(jù)了解,通常一臺(tái)普通電冰箱可回收9kg塑料、0.6kg鋁、38.6kg鐵、1.4kg銅,而有效利用這些資源可以生產(chǎn)45個(gè)塑料儲(chǔ)蓄盒、50個(gè)350ml易拉罐、85磅啞鈴和1400g銅條[2]如此大規(guī)模的再產(chǎn)品。
3.處理方式。
(1)市場(chǎng)上存在的廢舊家電處理渠道
①家電市場(chǎng)零售端與回收環(huán)節(jié)掛鉤。消費(fèi)者可聯(lián)系家電銷(xiāo)售商城銷(xiāo)售家電的同時(shí)有建立售后服務(wù)站點(diǎn)獲取售后服務(wù),有的與生產(chǎn)廠家掛鉤回收環(huán)節(jié),回收家電用于生產(chǎn)廠家的再處理、再利用、市場(chǎng)再次流通。
通過(guò)家電零售端的各種鼓勵(lì)活動(dòng),例如家電超市“以舊換新”活動(dòng),鼓勵(lì)消費(fèi)者積極主動(dòng)將廢舊家電交于購(gòu)進(jìn)方回收。
②二手市場(chǎng)的直接與間接回收利用。包括固定站點(diǎn)的家電維修點(diǎn)和廢品收購(gòu)站,以及流動(dòng)的廢品商上門(mén)收購(gòu)。其中部分收購(gòu)站和維修站通過(guò)將從居民手里回收的廢舊家電賣(mài)給正規(guī)回收企業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范處理,然而流動(dòng)小商販回收沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)處理就直接進(jìn)入二手市場(chǎng)了。
線上家電二手回收市場(chǎng)也出現(xiàn)了新途徑,市民可以直接聽(tīng)過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)直接專(zhuān)賣(mài)處理自己的廢舊家電,而大多數(shù)租房的人也表示更愿意購(gòu)買(mǎi)價(jià)格低廉的二手家電。
③正規(guī)有資質(zhì)的回收企業(yè)規(guī)范回收處理。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)只有109家具有家電拆解回收資質(zhì)的企業(yè),而廣西僅有桂物資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)有限公司,正規(guī)企業(yè)的廠區(qū)會(huì)對(duì)廢舊家電進(jìn)行不同程度的分類(lèi)處理;開(kāi)工前對(duì)拆解廢舊家電的生產(chǎn)線都需配有相應(yīng)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)書(shū);隨后按照廢舊家電的具體構(gòu)造進(jìn)行外殼拆卸、內(nèi)部雜件分解、回收有害重金屬和氟利昂的規(guī)范流程進(jìn)行處理;最后,對(duì)拆解材料進(jìn)行歸類(lèi),細(xì)分類(lèi)后的材料根據(jù)用途部分成為廢家電企業(yè)的拆解產(chǎn)成品,直接進(jìn)入二手市場(chǎng),部分輸送其至下游企業(yè)進(jìn)一步再生產(chǎn),達(dá)標(biāo)后正式輸出重返市場(chǎng)。
(2)南寧市居民對(duì)處理方式的選擇。據(jù)問(wèn)卷調(diào)查及有效數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,南寧市居民對(duì)廢舊家電處理主要關(guān)注點(diǎn)是處理便捷度和獲利程度,11.54%的南寧居民會(huì)在仍能提供回收服務(wù)的售后期內(nèi)聯(lián)系廠家回收,不過(guò)消費(fèi)者反映小病大修、山寨維修、漫天要價(jià)問(wèn)題仍存在,據(jù)12315統(tǒng)計(jì),南寧自2017年有307個(gè)來(lái)電涉及家電維修,通過(guò)百度、58同城、114等查詢家電維修商家而受騙的高達(dá)92%,不規(guī)范甚至不合法的維修回收商家泛濫且存在監(jiān)管盲區(qū)。69.23%的南寧市居民選擇賣(mài)給回收商販,也即通過(guò)這些小規(guī)模的中介商販?zhǔn)箯U舊家電間接流入二手市場(chǎng),或進(jìn)入正規(guī)回收企業(yè)進(jìn)行處理。還有19.23%的人或選擇直接丟棄或贈(zèng)送給親友的簡(jiǎn)單處理方式。
對(duì)于現(xiàn)南寧市家電處理方式,無(wú)論是市場(chǎng)所提供的渠道還是消費(fèi)者所選擇的,兩者都或多或少存在著有待解決的問(wèn)題。
(三)廢舊家電的處理的社會(huì)認(rèn)可狀況
在對(duì)南寧市居民的問(wèn)卷調(diào)查中得出,超過(guò)四分之三的居民有意愿或購(gòu)買(mǎi)過(guò)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品;并有超過(guò)三分之一的居民會(huì)了解周?chē)亩旨译娊灰资袌?chǎng);有五分之一的家庭中存在或曾經(jīng)購(gòu)置過(guò)二手家電。說(shuō)明南寧市居民現(xiàn)如今有較強(qiáng)的回收環(huán)保意識(shí),并且逐漸地關(guān)注和了解到廢舊家電的處理上。
雖然在調(diào)查中了解到有86%的居民會(huì)覺(jué)得二手家電存在著安全隱患,并介意購(gòu)置的家電中存在二次使用的元零件,但這并不意味的廢舊家電不存在廣闊的市場(chǎng)前景,只是暫時(shí)缺失一個(gè)規(guī)范化和科學(xué)化的廢舊家電處理方式,打消人們對(duì)于“廢舊”的定性思維。
三、廢舊家電回收體系的對(duì)比與借鑒
(一)典型發(fā)達(dá)國(guó)家廢舊家電回收的體系
1.瑞典于1994年創(chuàng)立了“生產(chǎn)者責(zé)任制”用于廢舊產(chǎn)品的處理。生產(chǎn)廠商對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行處理;或成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)對(duì)廢舊的產(chǎn)品進(jìn)行處理,沒(méi)有能力處理廢舊家電的生廠商可向此類(lèi)機(jī)構(gòu)定期定額的形式定額交納費(fèi)用,雇傭此機(jī)構(gòu)對(duì)其企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行廢舊處理,在街市和小區(qū)中廣泛設(shè)立回收處理點(diǎn),可與處理點(diǎn)人員進(jìn)行聯(lián)系就可以讓其上門(mén)免費(fèi)回收。隨后由預(yù)處理分轉(zhuǎn)站進(jìn)行簡(jiǎn)單的拆卸處理,再將其分類(lèi)運(yùn)往不同的材料處理廠。
瑞典使企業(yè)擔(dān)任了廢舊家電環(huán)保回收的角色。讓政府抽身而出,減輕了國(guó)家機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān),更能推動(dòng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為國(guó)家創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),使居民的生活生平逐步提高。
2.美國(guó)嚴(yán)格法規(guī)下實(shí)施社會(huì)多方便民家電回收利用體系。20世紀(jì)初,美國(guó)的大型廢舊家電絕大部分經(jīng)過(guò)回收處理并重新改裝后再次流通于市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)廢舊家電再次循環(huán)利用。美國(guó)立法明令禁止直接填埋廢舊電器,同時(shí)通過(guò)專(zhuān)門(mén)的管理?xiàng)l例針對(duì)性地對(duì)廢舊電器的處理進(jìn)行規(guī)范和限制。例如科羅拉多州、亞利桑那州等地均有相關(guān)白色家電填埋處理細(xì)則規(guī)定白色家電需要拆解再生后才能填埋,美國(guó)國(guó)家環(huán)保局強(qiáng)制性規(guī)定要求冰箱、空調(diào)等制冷設(shè)備需要對(duì)氟利昂進(jìn)行回收。目前美國(guó)25個(gè)州已覆蓋立法,約90%的美國(guó)消費(fèi)者意識(shí)到回收廢舊家電的重要性。
與此同時(shí),美國(guó)基于法律要求建立便民家電回收利用體系,體系責(zé)任對(duì)象涵蓋了制造與零售商和地方環(huán)保部門(mén)等社會(huì)多方組織,并在各環(huán)節(jié)明確主要責(zé)任落實(shí)方。回收過(guò)程具體環(huán)節(jié)涉及出具已將廢舊家電中科學(xué)有效回收的記錄證明,到有關(guān)檢測(cè)部門(mén)批準(zhǔn)查,回收人員及時(shí)至環(huán)保局備案等環(huán)環(huán)相扣的事宜。
(二)我國(guó)城市廢舊家電回收的典型體系
1.廣東成區(qū)域的廢舊家電回收體系。廣東省的廢舊家電回收水平處于全國(guó)領(lǐng)先地位,截止2017年6月30日廣東省具有廢舊家電電子產(chǎn)品拆解處理資格的企業(yè)共有6家。盡管現(xiàn)有廢舊家電的拆解、處理方式都是在利益驅(qū)動(dòng)下,企業(yè)“拆解處理”的投資規(guī)模也不大,但相對(duì)于交與小作坊的暴力拆解或消費(fèi)者隨意丟棄而言得到了一定的改善。在電子拋棄物回收處理建設(shè)方面廣東省也邁出了巨大的步伐,近期廣東省方案出資5.8億元在廣州、深圳等8片區(qū)域建設(shè)契合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的電子拋棄物收回處置中心。無(wú)錫就電子拋棄物已引進(jìn)外資廠商對(duì)其進(jìn)行歸納處理。
2.國(guó)家政策試點(diǎn)的浙江廢舊家電回收體系[3]。浙江省為我國(guó)廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系建設(shè)試點(diǎn)省市。回收處理體系的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)是形成覆蓋面廣、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的回收處理體系,并貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照生態(tài)高效的廢舊商品回收利用體系,逐步完善浙江省第十三次黨代會(huì)提出把生態(tài)文明建設(shè)擺到更加商品回收利用管理機(jī)制。
建設(shè)完整的先進(jìn)的廢舊商品回收利用體系 按照環(huán)保衛(wèi)生的要求制定廢舊商品回收體系建設(shè)規(guī)劃?;厥仗幚砹鞒虨椋夯厥站W(wǎng)點(diǎn)→分揀中心→交易市場(chǎng)的廢品商品運(yùn)輸市場(chǎng)。主要措施為:第一,加大土地支持力度;第二,加大財(cái)政金融支持力度;第三,培育龍頭骨干全業(yè);第四,營(yíng)造良好氛圍。
(三)差異分析及借鑒
1.國(guó)家法律與責(zé)任主體的差異及借鑒。國(guó)外相對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家對(duì)于廢舊品回收均有不同程度的立法及政策予以書(shū)面上的成文規(guī)范,但是法律監(jiān)管規(guī)范的落實(shí)程度不一。瑞典實(shí)行"生產(chǎn)者責(zé)任制",由生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品的處理責(zé)任;美國(guó)的便民家電回收利用體系責(zé)任對(duì)象涵蓋了社會(huì)多方組織和回收拆解的各個(gè)環(huán)節(jié)。在我國(guó),2011年起才開(kāi)始實(shí)施《廢舊電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》至2109年期間不斷修改并擴(kuò)大條例的適用范圍以及增添廢舊品處理應(yīng)該注意的環(huán)保以及責(zé)任明確問(wèn)題。
我國(guó)很有必要據(jù)國(guó)情借鑒國(guó)外法律利用強(qiáng)制性的明文規(guī)定從回收到拆解循環(huán)的過(guò)程以及責(zé)任方的責(zé)任做到建設(shè)性的規(guī)范,各地區(qū)政府可根據(jù)區(qū)域情況靈活調(diào)整并落實(shí)廢舊家電回收做出針對(duì)性的政策扶持及政策監(jiān)管,同時(shí)參照國(guó)家試點(diǎn)區(qū)的回收處理經(jīng)驗(yàn),對(duì)各地區(qū)回收處理環(huán)節(jié)中存在的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行不斷完善整個(gè)廢舊家電回收體系。因此以南寧市為切入點(diǎn)探索回收主體責(zé)任尤為重要。
2.回收途徑的差異及借鑒。國(guó)外主要有兩種較典型的途徑案例,一是美國(guó)為代表的在法律要求下明確各方責(zé)任來(lái)實(shí)現(xiàn)家電回收的,其中美國(guó)回收過(guò)程具體環(huán)節(jié)涉及出具已將廢舊家電中科學(xué)有效回收的記錄證明,到有關(guān)檢測(cè)部門(mén)批準(zhǔn)查,回收人員及時(shí)至環(huán)保局備案等環(huán)環(huán)相扣的事宜。另一種是以瑞典為代表的以市場(chǎng)為導(dǎo)向,使企業(yè)擔(dān)任家電回收的角色,減少國(guó)家的參與其中,具體途徑是“生產(chǎn)者責(zé)任制”。
國(guó)家法律依附不明顯,更多是直接以企業(yè)為導(dǎo)向,落實(shí)較好的是以廣東和浙江為代表,建立廢舊家電和電子產(chǎn)品回收處理中心。我國(guó)或許可以加大對(duì)廢舊家電回收法律的立法完善,用于規(guī)范環(huán)保企業(yè)的回收途徑和處理方式。
四、南寧市廢舊家電回收環(huán)保體系構(gòu)建
通過(guò)建立一個(gè)龍頭企業(yè)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)廢舊家電回收環(huán)保體系,將以市場(chǎng)為導(dǎo)向解決現(xiàn)如今廢舊家電面對(duì)的“無(wú)處安家”的難題。
圖:以家電回收龍頭企業(yè)為核心的廢舊家電回收新體系圖解
(一)龍頭企業(yè)的組建
初步建立新體系的龍頭企業(yè)市場(chǎng)打開(kāi)較難。故需政府參與進(jìn)行一部分融資,建立一個(gè)類(lèi)似于公私合營(yíng)模式(PPP)的企業(yè),但主要是借用政府形象來(lái)打開(kāi)市場(chǎng),并引進(jìn)私企、個(gè)體和私人產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)從而建立起一個(gè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的龍頭企業(yè)。
(二)體系中龍頭企業(yè)的業(yè)務(wù)流程
龍頭企業(yè)位于整個(gè)回收體系的核心,它的業(yè)務(wù)流程是否合理規(guī)范將成為體系是否能夠落實(shí)的關(guān)鍵點(diǎn),業(yè)務(wù)中主要分為廢舊家電的回收、廢舊家電的分類(lèi)處理和最終產(chǎn)品走向。
1.廢舊家電的回收。線上回收與線下回收相結(jié)合。
線上回收初始期可以先于各大二手回收網(wǎng)站、回收APP結(jié)合,借用渠道擴(kuò)展企業(yè)影響力;而線下回收可與中小型環(huán)保企業(yè)、回收商販和家電的銷(xiāo)售商合作來(lái)擴(kuò)展廢舊家電的回收渠道。
2.廢舊家電的分類(lèi)處理
①專(zhuān)利性核心部分拆解廢舊家電統(tǒng)一由龍頭企業(yè)進(jìn)行收集并整理分類(lèi),將核心部分當(dāng)做可用資源與生產(chǎn)商進(jìn)行交易,生廠商從龍頭企業(yè)中購(gòu)進(jìn)核心部分可減少循環(huán)利用的周期,并提高生產(chǎn)商的效益,實(shí)現(xiàn)廢舊家電的高速循環(huán)利用。
②簡(jiǎn)單部分拆解龍頭企業(yè)應(yīng)具備廢舊家電的拆解資質(zhì),并擁有一定的拆解物處理技術(shù)。可通過(guò)提取貴金屬和重新整合其他可利用資源,譬如塑料、鋼鐵以及其他化學(xué)物質(zhì)等。
(三)循環(huán)利用后的產(chǎn)品走向
構(gòu)建完善的“互聯(lián)網(wǎng)+家電回收”體系和線下回收渠道,提高廢舊家電的正規(guī)回收數(shù)量,從而增強(qiáng)廢舊家電的正規(guī)拆解率。同時(shí)要充分發(fā)揮廢舊家電回收體系的作用,產(chǎn)品走向主要分為兩大部分:再次以“新產(chǎn)品”的新面貌重新流入市場(chǎng),供消費(fèi)者選擇購(gòu)買(mǎi);將未完全廢棄的舊家電進(jìn)行有質(zhì)量地升級(jí),通過(guò)政府與當(dāng)?shù)胤鲐氄呓Y(jié)合起來(lái),將可無(wú)安全隱患的翻新舊家電以優(yōu)惠的價(jià)格轉(zhuǎn)銷(xiāo)或采用直接贈(zèng)送到有需求的貧困地區(qū)。
完整的一個(gè)屬于南寧市的廢舊家電回收體系,將以龍頭企業(yè)為核心,規(guī)范合理的對(duì)廢舊家電進(jìn)行回收整合處理。改變?nèi)缃竦膹U舊家電隨亂遺棄和拆解的現(xiàn)象,完整的產(chǎn)業(yè)鏈將有效提高廢舊家電回收處理的利潤(rùn),一改當(dāng)下廢舊家電回收改革的“無(wú)米下鍋”現(xiàn)狀。
五、結(jié)論
綜上,隨著南寧居民生活水平的日漸提高,廢舊家電產(chǎn)生量也逐年增加。能否科學(xué)化和生態(tài)化處理廢舊家電成為了現(xiàn)如今南寧市環(huán)境保護(hù)的重大問(wèn)題。廢舊家電存在一個(gè)易污染的特點(diǎn),一旦不通過(guò)正規(guī)合理的處理途徑,那么將會(huì)對(duì)水土造成嚴(yán)重污染。
現(xiàn)參照國(guó)內(nèi)外廢舊家電的回收體系,所構(gòu)建體系以企業(yè)為主體,市場(chǎng)為導(dǎo)向,將廢舊家電的處理形成規(guī)?;瘡亩a(chǎn)生一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)鏈。以資源循環(huán)為切入點(diǎn)去構(gòu)建與回收企業(yè)對(duì)接的公共機(jī)構(gòu)類(lèi)再生資源回收體系,從而以達(dá)到緩解資源緊張、生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)峻的局面。實(shí)現(xiàn)面向全社會(huì)的第三方回收模式,引導(dǎo)社會(huì)資本參與再生資源回收體系建設(shè)[4]。一旦體系得到實(shí)踐,將有效提高廢舊家電資源中的回收利用率和促進(jìn)南寧市可持續(xù)發(fā)展。
注釋
[1] 《廢舊家電回收市場(chǎng)1千億規(guī)模 成為產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)蛋糕》 再協(xié) ?2017
[2] 《廢家電回收體系建設(shè)的分析》 ?呂守明 李哲 ?2007年
[3] 《浙江省廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理試點(diǎn)暫行辦法》
[4] 《廢舊電子電器產(chǎn)品回收處理體系研究》 劉鐵柱 ?2007年
參考文獻(xiàn)
[1] 糜仲春.芮緬云.廢舊家電回收的反向物流系統(tǒng)模型研究[J].科技進(jìn)步與對(duì)策.2003年20期
[2] 張其仔.張栓虎.余遠(yuǎn)光.環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展前景.2015.5
[3] 再協(xié). 廢舊家電回收市場(chǎng)1千億規(guī)模 成為產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)蛋糕. 中國(guó)資源綜合利用. 2017年
作者簡(jiǎn)介:唐佰強(qiáng),男(1997.12),漢族,廣西防城港,廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院,大學(xué)本科 ,財(cái)政學(xué)。
伍秋蘭,女(1997.05),壯族,廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院,廣西柳州,大學(xué)本科,財(cái)政學(xué)。
何秋梅,女(1997.10 ),漢族 ,廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院,廣西梧州,大學(xué)本科,財(cái)政學(xué)。
梁耀方,女(1997.08),漢族,廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院,廣西梧州,大學(xué)本科,稅收學(xué)。
程璐,女(2000.07 ),漢族 廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院,廣西玉林 ,大學(xué)本科,稅收學(xué)。