周曉輝 程玉英

摘 要： 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中普遍存在融資困難的問(wèn)題，融資租賃業(yè)的發(fā)展為這一問(wèn)題的解決提供了新的途徑。分析了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的資金需求與融資租賃能夠發(fā)揮的作用，并就推動(dòng)農(nóng)業(yè)融資租賃的發(fā)展提出對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;龍頭企業(yè);融資租賃

中圖分類(lèi)號(hào)： F2???? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.13.004

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的資金需求與融資租賃業(yè)的發(fā)展

任何企業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)資金的支持，融資難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍面臨的問(wèn)題。受多方面因素的影響，金融企業(yè)普遍采取對(duì)農(nóng)惜貸的政策，資金的短缺嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展，部分企業(yè)只能通過(guò)職工集資和民間借貸的方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)關(guān)系到農(nóng)民幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)突破融資困境，是當(dāng)前急需解決的問(wèn)題。

近年來(lái)我國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展迅速，目前融資租賃企業(yè)數(shù)量已突破萬(wàn)家，截至2018年6月底，全國(guó)融資租賃合同金額約為63500億元，為滿(mǎn)足各行各業(yè)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的需求發(fā)揮了重要作用，但是農(nóng)業(yè)卻是融資租賃涉足較少的領(lǐng)域。2015年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，該意見(jiàn)明確指出“鼓勵(lì)融資租賃公司支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極開(kāi)展面向種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資租賃業(yè)務(wù)，解決農(nóng)業(yè)大型機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)備、加工設(shè)備購(gòu)置更新資金不足問(wèn)題”。融資租賃是解決農(nóng)業(yè)企業(yè)融資問(wèn)題的新思路，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)融資租賃的發(fā)展，既解決了農(nóng)業(yè)企業(yè)的資金短缺問(wèn)題，又為融資租賃企業(yè)開(kāi)拓了新的市場(chǎng)，雙方的合作具有互補(bǔ)性。

2 融資租賃對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的作用

2.1 滿(mǎn)足企業(yè)的生產(chǎn)需要

相對(duì)于一般的小型農(nóng)業(yè)企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為了達(dá)到必要的生產(chǎn)條件，對(duì)資金的需求量要更大。伴隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，融資租賃物的范圍變得更為廣泛，不再局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身，更多的涉足整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)企業(yè)各種不同的需求，具體而言，包括大型農(nóng)業(yè)機(jī)械、生產(chǎn)加工設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、包裝設(shè)備、水利設(shè)施、運(yùn)費(fèi)工具、污水廢氣處理設(shè)備等很多方面。融資租賃可以幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)及時(shí)應(yīng)用更先進(jìn)的設(shè)備，有助于提升企業(yè)的生產(chǎn)效率和科技水平，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2 擴(kuò)展農(nóng)業(yè)企業(yè)融資新途徑

農(nóng)業(yè)企業(yè)傳統(tǒng)的融資方式主要來(lái)源于企業(yè)主投資、銀行貸款和政府補(bǔ)貼。企業(yè)主個(gè)人資金畢竟有限，往往難以滿(mǎn)足企業(yè)經(jīng)營(yíng)所需資金的需要。政府補(bǔ)貼的政策性較強(qiáng)，且對(duì)資金的用途有明確限制，為了保障補(bǔ)貼資金的安全，往往采取“先建后補(bǔ)”的模式。銀行考慮到農(nóng)業(yè)企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)、低收益的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，往往采取對(duì)農(nóng)惜貸的政策。當(dāng)前商業(yè)銀行發(fā)放的對(duì)農(nóng)貸款基本都是短期貸款，致使農(nóng)業(yè)企業(yè)處于不停的籌資和還款的壓力之下。融資租賃成為滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)企業(yè)資金需求的新途徑。

2.3 解決農(nóng)業(yè)企業(yè)缺少融資擔(dān)保物的問(wèn)題

農(nóng)業(yè)企業(yè)之所以融資困難，一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題在于缺乏有效的擔(dān)保物，林木、糧食、牲畜等生物資產(chǎn)難以得到金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。融資租賃模式下，由于租賃物所有權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移，因此不需要提供擔(dān)保或僅需要較少的擔(dān)保，是更適合農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資方式。相對(duì)于銀行貸款而言，融資租賃的融資成本也有一定優(yōu)勢(shì)。

3 發(fā)展農(nóng)業(yè)融資租賃的對(duì)策建議

3.1 加大政府扶持力度，鼓勵(lì)融資租賃企業(yè)積極開(kāi)拓農(nóng)業(yè)市場(chǎng)

目前融資租賃業(yè)主要服務(wù)于工商業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)，涉足農(nóng)業(yè)較少。長(zhǎng)期以來(lái)，由于農(nóng)業(yè)營(yíng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高，租賃物難以監(jiān)管及可能受到自然災(zāi)害損壞等因素的影響，導(dǎo)致融資租賃企業(yè)缺乏開(kāi)拓農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的意愿。對(duì)此，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政策上的引導(dǎo)作用，可以通過(guò)制定相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)融資租賃企業(yè)的涉農(nóng)收入給予減免，提高融資租賃企業(yè)參與農(nóng)業(yè)融資的積極性。

3.2 完善農(nóng)業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系

信用體系的建立是發(fā)展金融業(yè)的基礎(chǔ)，部分農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度不規(guī)范，長(zhǎng)期忽視自身信用建設(shè)，違約情況屢有發(fā)生，導(dǎo)致金融企業(yè)信用評(píng)價(jià)成本較高，盡職調(diào)查困難。改善農(nóng)業(yè)信用環(huán)境和金融生態(tài)環(huán)境，建立完善的農(nóng)業(yè)企業(yè)信用平臺(tái)是當(dāng)務(wù)之急。對(duì)此，政府部門(mén)在信用平臺(tái)建設(shè)中應(yīng)起到主導(dǎo)作用，金融機(jī)構(gòu)積極參與配合，發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，分工協(xié)作，對(duì)有融資需求的農(nóng)業(yè)企業(yè)逐戶(hù)核實(shí)情況，建立電子信用檔案，依據(jù)金融企業(yè)的內(nèi)部授信規(guī)定，分別確定企業(yè)的信用等級(jí)并做到動(dòng)態(tài)更新，對(duì)融資租賃業(yè)務(wù)的開(kāi)展?fàn)I造良好的信用環(huán)境。

3.3 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制管理

防范風(fēng)險(xiǎn)是金融業(yè)的核心問(wèn)題，融資租賃雖然相對(duì)于直接貸款風(fēng)險(xiǎn)要低一些，但依然不可忽視。融資租賃企業(yè)要充分了解承租企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和償債能力，充分預(yù)測(cè)可能發(fā)生的違約、租賃物毀損甚至被倒賣(mài)等情況。政府部門(mén)可以通過(guò)財(cái)政資金設(shè)立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，為融資租賃企業(yè)提供保險(xiǎn)，幫助分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。此外，政府部門(mén)可以設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)的財(cái)政補(bǔ)貼，在違約情況發(fā)生時(shí)彌補(bǔ)租賃公司的部分損失，最大程度的解決融資租賃企業(yè)的后顧之憂(yōu)。

3.4 做好融資租賃的宣傳推廣

融資租賃業(yè)務(wù)在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展緩慢與人們?nèi)狈?duì)它的認(rèn)知有直接關(guān)系。當(dāng)前，很多農(nóng)業(yè)企業(yè)在面臨資金短缺問(wèn)題時(shí)，往往首先考慮的是銀行貸款，對(duì)融資租賃缺乏最基本的認(rèn)識(shí)。也有一些企業(yè)主有“重買(mǎi)輕租”的觀念，認(rèn)為長(zhǎng)期的債務(wù)壓力卻不能取得租賃物的所有權(quán)是難以接受的。

此外，我國(guó)融資租賃企業(yè)目前主要集中于東部沿海省份，其中上海、廣東和天津所占比例較高，均達(dá)到千家以上的規(guī)模，而中西部省份數(shù)量明顯偏少，這也在一定程度上影響了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)融資租賃的需求。

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