轉(zhuǎn)型視角下公立醫(yī)院人力資源管理中存在的問(wèn)題及優(yōu)化策略剖析

楊瑛

中圖分類(lèi)號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）4-122-02

摘 要 為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型時(shí)期。在這一時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的各個(gè)行業(yè)都發(fā)生著巨大的變革，為了適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始著手于體制改革，并且取得了一定的成效。對(duì)于公立醫(yī)院而言，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，其各項(xiàng)工作也同樣面對(duì)著優(yōu)化改革這一實(shí)際情況?；诖?，本文就轉(zhuǎn)型視角下公立醫(yī)院人力資源管理中存在的問(wèn)題及優(yōu)化策略進(jìn)行了探究。

關(guān)鍵詞 公立醫(yī)院 人力資源管理 轉(zhuǎn)型視角 問(wèn)題 優(yōu)化策略

公立醫(yī)院是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系中非常重要的組成部分，一直以來(lái)都是救死扶傷以及保障人們生命健康的重要場(chǎng)所。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和發(fā)展，公立醫(yī)院也同樣面臨著相應(yīng)的創(chuàng)新與改革，尤其是在現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，公立醫(yī)院各項(xiàng)工作的弊端也日益顯現(xiàn)，加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下其他類(lèi)型的醫(yī)院層出不窮，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重的制約了我國(guó)公立醫(yī)院的長(zhǎng)效發(fā)展。作為公立醫(yī)院工作各項(xiàng)工作中的重點(diǎn)內(nèi)容，人力資源管理工作一直都是改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，如何在轉(zhuǎn)型時(shí)期做好公立醫(yī)院人力資源管理相關(guān)工作，也同樣的成為了現(xiàn)階段社會(huì)關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。

一、公立醫(yī)院人力資源管理概述

（一）人力資源管理含義

對(duì)于人力資源管理而言，其主要指的就是通過(guò)對(duì)現(xiàn)代化科學(xué)方法的應(yīng)用，結(jié)合既有的物力基礎(chǔ)，來(lái)對(duì)人力進(jìn)行科學(xué)合理的組織、調(diào)整以及培訓(xùn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)于人力和物力的高效協(xié)調(diào)。在人力資源管理誕生初期，其主要的是通過(guò)在工作過(guò)程中開(kāi)展相應(yīng)的人力資源管理工作，來(lái)提升企業(yè)工作效率的提升，其更多的是關(guān)注于人員的工作技能，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展對(duì)于人才的要求也趨于多樣化和整體化，因此，在實(shí)際的人力資源管理工作過(guò)程中，人力資源管理的內(nèi)涵也得到了豐富和拓展，現(xiàn)階段的人力資源管理在原有工作能力及工作技能管理基礎(chǔ)上，將員工的精神思想、心理狀態(tài)以及工作行為等進(jìn)行指導(dǎo)控制，最終以此來(lái)保證員工素質(zhì)可以滿足現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展的具體要求。

（二）公立醫(yī)院人力資源管理工作的重要意義

公立醫(yī)院作為我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系中較為重要的一個(gè)機(jī)構(gòu)，在社會(huì)轉(zhuǎn)型這一時(shí)期，做好其人力資源管理工作具有著非常積極的意義。首先，做好公立醫(yī)院人力資源管理工作是轉(zhuǎn)型時(shí)期公立醫(yī)院進(jìn)一步發(fā)展的必然趨勢(shì)，具體來(lái)講，隨著國(guó)家人口政策的變化以及人們生活水平的日益提升，人口數(shù)量的增多以及人們對(duì)健康重視程度的提升，使得現(xiàn)階段公立醫(yī)院往往需要大量的人員力量來(lái)保證日常工作的順利進(jìn)行，人員的增多就需要通過(guò)人力資源管理來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)其的管理，并以此來(lái)保證人力資源最大限度的應(yīng)用，對(duì)于實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展有著非常積極的意義；其次，做好公立醫(yī)院人力資源管理工作可以有效的提升公立醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，盡管現(xiàn)階段公立醫(yī)院的設(shè)備、人才、服務(wù)以及技術(shù)等多個(gè)方面具有著巨大的優(yōu)勢(shì)，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，多種形式的醫(yī)院的出現(xiàn)使得整個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨強(qiáng)烈，在技術(shù)、設(shè)備以及服務(wù)都基本相同的情況下，人才資源成為了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的重點(diǎn)，通過(guò)科學(xué)合理的人力資源管理，可以有效的提升現(xiàn)階段公立醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于促進(jìn)其長(zhǎng)效進(jìn)步產(chǎn)生著非常深遠(yuǎn)的影響。

二、轉(zhuǎn)型時(shí)期公立醫(yī)院人力資源管理現(xiàn)狀分析

（一）缺乏科學(xué)且先進(jìn)的人力資源管理理念

在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中，基層醫(yī)院普遍存在著管理理念較為陳舊很落后這一問(wèn)題。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，對(duì)于現(xiàn)階段絕大部分的公立醫(yī)院而言，其人力資源管理工作依然提留在集體分配層面，相應(yīng)的，其管理理念也往往與集體分配、集體管理相匹配，并未形成一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，加之現(xiàn)階段醫(yī)院對(duì)于人力資源管理認(rèn)知依然存在真一定的缺陷，使得多年來(lái)，公立醫(yī)院的人力資源管理理念也并未發(fā)生太大的變化。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，這種傳統(tǒng)的公立醫(yī)院人力資源管理理念愈發(fā)的顯得落后和陳舊，這樣也就很難真正的發(fā)揮出高端人才在公立醫(yī)院管理工作的積極作用，這樣也必然會(huì)在較大程度上制約公立醫(yī)院在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下謀求更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

（二）公立醫(yī)院人事管理體制靈活性不足

在公立醫(yī)院成立初期，很多公立醫(yī)院就已經(jīng)建立起一個(gè)相對(duì)完善的人力資源管理體制，并且隨著現(xiàn)階段社會(huì)的不斷發(fā)展，其相關(guān)內(nèi)涵也被日益完善。雖然縣現(xiàn)階段公立醫(yī)院已經(jīng)建立起一個(gè)完善的人事管理機(jī)制，但是究其根本，其更多的是為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)服務(wù)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展及變化的今天，這種體制的弊端也日益暴露，比如實(shí)際的運(yùn)營(yíng)管理中對(duì)于行政部門(mén)干預(yù)過(guò)度依賴，再比如人事管理體制過(guò)于死板，導(dǎo)致現(xiàn)階段公立醫(yī)院人事管理體制靈活性并不不是特別的理想。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，在這種相對(duì)僵化的認(rèn)識(shí)管理體制下，公立醫(yī)院很多工作根本不能高效順利的進(jìn)行，嚴(yán)重的制約了其長(zhǎng)效發(fā)展。

（三）基層公立醫(yī)院人才吸引力低、隊(duì)伍建設(shè)不完善

基層公立醫(yī)院相較于其他層次的醫(yī)院來(lái)說(shuō)，規(guī)模和設(shè)備等各方面配置均要遜色一些，這就決定了高層次人才和優(yōu)秀人才很難在基層醫(yī)院長(zhǎng)期就職。對(duì)于公立醫(yī)院而言，其人才多數(shù)是以高等優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)人才為主，但是在現(xiàn)階段公立醫(yī)院人力資源管理工作過(guò)程中，由于其并未建立起一個(gè)科學(xué)且完善的人才隊(duì)伍建設(shè)體系，使得很多高等優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)人才進(jìn)入醫(yī)院工作后，很難實(shí)現(xiàn)自身能力的提升，這樣也必然會(huì)導(dǎo)致公立醫(yī)院人員流失非常嚴(yán)重。另外，基層醫(yī)院的薪資水平離高層次優(yōu)秀人才的期望值往往存在一定的差距，這也是基層公立醫(yī)院難以留住人才的重要因素。在中國(guó)這個(gè)醫(yī)療大環(huán)境下，疑難雜癥病例往往都集中在大醫(yī)院，基層醫(yī)院也少有機(jī)會(huì)進(jìn)行治療和研究，這對(duì)于那些想多接觸綜合復(fù)雜病例，在業(yè)務(wù)水平更進(jìn)一步的優(yōu)秀人才來(lái)說(shuō)也是不想留在基層醫(yī)院的原因。

（四）公立醫(yī)院人才組織架構(gòu)有待優(yōu)化

公立醫(yī)院人才組織架構(gòu)一直都是制約公立醫(yī)院發(fā)展的一項(xiàng)重要因素。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，在實(shí)際的工作過(guò)程中，公立醫(yī)院其人資資源結(jié)構(gòu)更多的是以資歷來(lái)對(duì)人才能力進(jìn)行評(píng)定，在這種形式下，很難保證新入職的員工將自身能力進(jìn)行發(fā)揮，而一些資歷相對(duì)較老的員工，由于其受諸多因素的制約，很難真正意義上促進(jìn)公立醫(yī)院的發(fā)展，在這一背景下，人才之于公立醫(yī)院的作用并不是顯得尤為突出，這樣一來(lái)，也就很容易導(dǎo)致人才流失等問(wèn)題發(fā)生，最終使得現(xiàn)階段我國(guó)公立醫(yī)院發(fā)展受到較大的影響。

三、轉(zhuǎn)型視角下公立醫(yī)院人力資源管理優(yōu)化策略分析

（一）樹(shù)立并創(chuàng)新現(xiàn)代醫(yī)院人力資源管理理念

人作為各項(xiàng)工作開(kāi)展的主體，是保證企業(yè)或者事業(yè)單位長(zhǎng)效發(fā)展的重要基礎(chǔ)，相應(yīng)的，對(duì)于人力資源管理工作而言，其同樣也是企業(yè)或者事業(yè)單位各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。因此，要想在轉(zhuǎn)型時(shí)期實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院的長(zhǎng)效發(fā)展，其中做好其人力資源管理相關(guān)工作就顯得尤為重要。對(duì)于現(xiàn)階段公立醫(yī)院人力資源管理優(yōu)化策略而言，在其實(shí)際的工作發(fā)展過(guò)程中，依然存在著諸多問(wèn)題，基于這些問(wèn)題，筆者認(rèn)為，要想在轉(zhuǎn)型視角下實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院人力資源管理優(yōu)化，其中樹(shù)立并創(chuàng)新現(xiàn)代醫(yī)院人力資源管理理念是非常重要的一項(xiàng)策略。在實(shí)際的公立醫(yī)院發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)高層管理人員應(yīng)從公立醫(yī)院發(fā)展實(shí)際出發(fā)，結(jié)合多元思想文化以及醫(yī)療市場(chǎng)的變化，來(lái)對(duì)公立醫(yī)院人力資源管理工作進(jìn)行重新的認(rèn)知，并在此基礎(chǔ)上通過(guò)借鑒外國(guó)或者其他醫(yī)院先進(jìn)的管理理念，樹(shù)立起一個(gè)符合自身發(fā)展現(xiàn)代化醫(yī)院人力資源管理理念，并在其實(shí)際的應(yīng)用于發(fā)展過(guò)程中，對(duì)其相關(guān)內(nèi)涵進(jìn)行豐富和創(chuàng)新，只有這樣，才能為公立醫(yī)院長(zhǎng)效發(fā)展提供良好的人才保證。

（二）做好人才培訓(xùn)以及人才流動(dòng)工作

人才培訓(xùn)以及人才流動(dòng)是公立醫(yī)院發(fā)展過(guò)程中亟待解決的一項(xiàng)重要問(wèn)題，解決這一問(wèn)題，不僅可以有效的提升公立醫(yī)院人力資源管理現(xiàn)代化水平，還可以在較大程度上實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院整體水平的有效提升，在實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院長(zhǎng)效發(fā)展方面發(fā)揮著非常積極的作用。因此，做好人才培訓(xùn)以及人才流動(dòng)工作，同樣是在轉(zhuǎn)型視角下做好公立醫(yī)院人力資源管理優(yōu)化的重要策略之一。在這一過(guò)程中，公立醫(yī)院應(yīng)首先結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)的人才培訓(xùn)管理計(jì)劃，計(jì)劃內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面，一方面為新進(jìn)人才的培訓(xùn)管理，一方面為現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)管理；其次，人次培訓(xùn)管理計(jì)劃實(shí)施，在實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中，也同樣應(yīng)根據(jù)計(jì)劃內(nèi)容來(lái)開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)活動(dòng)，在對(duì)新進(jìn)人才培訓(xùn)管理過(guò)程中，醫(yī)院應(yīng)重點(diǎn)的根據(jù)其崗位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，以此來(lái)保證其可以更好的適應(yīng)具體的工作需要，在對(duì)現(xiàn)有工作人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，則主要是通過(guò)對(duì)現(xiàn)代新型的醫(yī)療技術(shù)或者是醫(yī)療服務(wù)理念進(jìn)行培訓(xùn)，以此來(lái)保證醫(yī)院的醫(yī)療、護(hù)理等各類(lèi)服務(wù)可以始終保持較高的水平；最后是建立一個(gè)現(xiàn)代化完善的人才流動(dòng)機(jī)制，在工作過(guò)程中，公立醫(yī)院應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展的具體要求，建立起一個(gè)完善的人才流動(dòng)機(jī)制，以此為基礎(chǔ)讓人才真正的流動(dòng)起來(lái)，這樣既可調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，還可以在較大程度上促進(jìn)工作效率的有效提升。

（三）建立并完善人才選拔及人才儲(chǔ)備機(jī)制

完善的人才選拔及人才儲(chǔ)備機(jī)制是提升現(xiàn)階段人力資源管理整體水平非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，同樣的，也是轉(zhuǎn)型視角下公立醫(yī)院人力資源管理優(yōu)化工作開(kāi)展非常重要的一項(xiàng)測(cè)量。在實(shí)際的工作過(guò)程中，公立醫(yī)院應(yīng)首先制定一個(gè)公平、公開(kāi)、公正的人才選拔制度，并通過(guò)招聘這種方式，依據(jù)“擇優(yōu)錄取”這一原則，來(lái)有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)于選拔工作的創(chuàng)新；其次，公立醫(yī)院還應(yīng)建立起一個(gè)科學(xué)且完善的人才儲(chǔ)備機(jī)制，通過(guò)選拔各類(lèi)優(yōu)秀的人才，建立起一個(gè)完善的人才梯隊(duì)，這樣就可以有效的為公立醫(yī)院的發(fā)展提供良好的人才保證，對(duì)于促進(jìn)其長(zhǎng)效發(fā)展有著非常積極的意義。

綜上所述，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下，公立醫(yī)院要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下謀求更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，其中做好各項(xiàng)改革及優(yōu)化工作就顯得尤為的重要。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型視角下，公立醫(yī)院只有正確的對(duì)人力資源管理工作存在著的問(wèn)題進(jìn)行正確的認(rèn)知，并采取相應(yīng)的措施對(duì)其問(wèn)題進(jìn)行有效的解決，才能更好的保證公立醫(yī)院在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中謀的更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

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