全域旅游視角下的依蘭縣旅游業(yè)發(fā)展問題研究

摘 要：依蘭縣地域特色突出、整體感強(qiáng)，空間尺度適合全域旅游發(fā)展。但依蘭縣仍存在著景區(qū)特色不突出、區(qū)位優(yōu)勢不明顯、旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合度不強(qiáng)等問題。本課題從休閑農(nóng)業(yè)、IP拉動(dòng)、品牌效應(yīng)、龍頭帶動(dòng)、政府職能、頂層設(shè)計(jì)、隊(duì)伍建設(shè)七個(gè)方面提出依蘭縣發(fā)展全域旅游的對(duì)策，用“旅游+”的理念融合第一產(chǎn)業(yè)、提升第二產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，對(duì)依蘭縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：全域旅游;依蘭縣;發(fā)展對(duì)策

李金早在其《全域旅游大有可為》的講話中對(duì)全域旅游是這樣界定的：全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。

2016年7月，習(xí)近平總書記到寧夏視察時(shí)明確指出：“發(fā)展全域旅游，路子是對(duì)的，要堅(jiān)持走下去?！?016年5月，李克強(qiáng)總理在世界旅游發(fā)展大會(huì)報(bào)告中指出要大力推進(jìn)全域旅游。2017年“大力發(fā)展全域旅游”寫入政府工作報(bào)告，成為12個(gè)熱詞之一。同時(shí)，全域旅游作為旅游發(fā)展戰(zhàn)略寫入國務(wù)院批復(fù)實(shí)施的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。2018年3月9日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》，就加快推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，全面優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，走全域旅游發(fā)展的新路子作出部署。全域旅游在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面逐步上升為國家的一個(gè)戰(zhàn)略點(diǎn)。

依蘭地處三江平原西部，西距哈爾濱市251公里，東距佳木斯76公里。位于小興安嶺、張廣才嶺、完達(dá)山脈三山聚首之地，松花江、牡丹江、倭肯和、巴蘭河四水交匯之處，版圖狀如楓葉，形似蝴蝶，地貌結(jié)構(gòu)為“五山一水四分田”，總面積4616平方公里。地域特色突出、整體感強(qiáng)，空間尺度適合全域旅游發(fā)展。2018年，旅游業(yè)全年接待游客60萬人次，總收入實(shí)現(xiàn)5億元。

依蘭縣曾有“東北重鎮(zhèn)，遐邇通衢”、“聲聞塞北三千里，名貫江南十六州”之稱，是黑龍江省歷史文化名城，1989年被省政府命名為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。但依蘭縣仍存在著景區(qū)特色不突出、區(qū)位優(yōu)勢不明顯、旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合度不強(qiáng)等問題。這些問題亟待新的思路去破解。通過全域旅游可以用“旅游+”的理念融合第一產(chǎn)業(yè)、提升第二產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，為依蘭縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)打開突破口，對(duì)依蘭縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。當(dāng)前依蘭縣旅游業(yè)矛盾和問題具體表現(xiàn)在：

（1）鄉(xiāng)村旅游開發(fā)進(jìn)度緩慢，旅游產(chǎn)品仍然停留在農(nóng)家餐飲之類的低級(jí)階段。

（2）現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)有效的市場化整合聯(lián)動(dòng)不足，還沒有確定優(yōu)質(zhì)IP。

（3）具有地域特色的旅游產(chǎn)品體系挖掘深度不夠，沒有形成市場品牌。

（4）旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)龍頭還沒有形成，市場競爭力不強(qiáng)。

（5）旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，資金投入不足。

（6）作為頂層設(shè)計(jì)的《依蘭縣全域旅游規(guī)劃》和諸多專項(xiàng)旅游規(guī)劃還沒有完成。

（7）優(yōu)秀旅游管理人才和從業(yè)人員匱乏，旅游產(chǎn)業(yè)還沒有成為“全民共識(shí)”。

本課題以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神、黑龍江省委書記張慶偉：“大力發(fā)展全域旅游加快建設(shè)旅游強(qiáng)省”的政策導(dǎo)向?yàn)榻y(tǒng)領(lǐng)，以游客為中心，以推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以市場需求為導(dǎo)向，以提升依蘭縣旅游業(yè)全要素生產(chǎn)率為路徑。從依蘭縣域全域旅游發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，探尋適應(yīng)依蘭縣縣情的全域旅游發(fā)展模式，最終提出具有針對(duì)性的七項(xiàng)對(duì)策建議：

一、依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，積極探索“一縣一品”、“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的發(fā)展路子

1.開發(fā)對(duì)青山林場野生興安杜鵑花觀賞區(qū)，創(chuàng)建省級(jí)旅游示范基地。杜鵑花又名映山紅，李時(shí)珍《本草綱目》、徐霞客《徐霞客游記》等刻本對(duì)杜鵑花都有不同程度的記載。古代詩人李白、白居易、王維、左河水等都曾寫詩贊美過杜鵑花。杜鵑花景區(qū)位于依蘭縣對(duì)青山林場施業(yè)區(qū)14林班11小班，占地總面積12.7公頃。暮春4月下旬至5月杜鵑花競相怒放、漫山遍野。山坡上有樟子松，景區(qū)內(nèi)的山杏、山丁子、山梨等觀賞價(jià)值極高。

2.以演武基老遲頭生態(tài)園為關(guān)鍵點(diǎn)輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。2018年，老遲頭生態(tài)園被評(píng)為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范地，成為集種植、養(yǎng)殖、采摘、娛樂、餐飲、培訓(xùn)、垂釣等為一體的農(nóng)業(yè)觀光旅游綜合體項(xiàng)目。綠色蔬菜產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有8公頃、日光溫室大棚13棟，普通大棚23棟。創(chuàng)建黎明“菜園革命”示范村，精心培育興南、滿天星等村莊特色小鎮(zhèn)和田園綜合體。

依蘭縣是黑龍江省農(nóng)業(yè)大縣，國家級(jí)生態(tài)示范縣。將農(nóng)業(yè)與旅游觀光結(jié)合，打造“休閑農(nóng)業(yè)”主題游，能讓游客品嘗特色農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)之間的交叉及滲透，促進(jìn)多產(chǎn)業(yè)融合。依蘭縣共有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、132個(gè)行政村，做到“十里不同風(fēng)、百里不同俗”不是一件容易的事。希望通過全域旅游形成“處處是風(fēng)景、村村是景點(diǎn)、人人是導(dǎo)游”的格局。

二、推進(jìn)“坐井觀天”深度開發(fā)，盡快建成以“五國城文化”、“滿族文化”、“紅色文化”為基礎(chǔ)的旅游圈，實(shí)施IP拉動(dòng)戰(zhàn)略

1950年發(fā)現(xiàn)的倭肯哈達(dá)洞穴和1997年發(fā)掘的橋南遺址，充分證明了早在6000年前依蘭就有肅慎先人在此棲息。唐朝統(tǒng)轄時(shí)期，依蘭開始了設(shè)置的歷史。史料記載渤海國時(shí)期依蘭為德里鎮(zhèn)，是黑龍江最早的鎮(zhèn)，亦是黑龍江東部的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。

北宋靖康元年（1126）十二月二十五日，宋京城汴梁被金兵攻陷，北宋滅亡。汴京城破后不久，徽、欽二帝被俘，并遷往金國，最后擄至五國頭城（金國胡里改路），今依蘭縣五國頭城，過著“坐井觀天”的囚禁生活。宋徽宗趙佶寫道：“徹夜西風(fēng)撼破扉，蕭條孤館一燈微。家山回首三千里，目斷天南無雁飛?！狈从沉怂憔尤鈺r(shí)的悲慘、凄涼情景。“坐井觀天園”就是以此段歷史為背景修建，是2003年被省政府列為全省重點(diǎn)推進(jìn)的旅游項(xiàng)目。該園創(chuàng)意新穎，既注重歷史完整性，又體現(xiàn)現(xiàn)代旅游需要和前衛(wèi)時(shí)尚風(fēng)格，是黑龍江省一處不可多得的人文景點(diǎn)，是國家級(jí)旅游資源。土城子遺址位于依蘭縣城正南方45公里處的牡丹江畔，是金代屯戌重兵的城鎮(zhèn)之一，該遺址為依蘭縣唯一“全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位”。

依蘭原名“三姓”，是滿語“依蘭哈喇”的漢譯，“依蘭”即“三”，“哈喇”為姓。依蘭縣是滿族始祖的故里和清皇室的發(fā)祥肇基之地。元朝在建州女真地區(qū)設(shè)置五萬戶。翰朵憐萬戶猛哥帖木兒，清廷尊之為肇祖原皇帝。翰朵憐萬戶故城遺址就在今日的依蘭馬大屯。遺址大部分已遭破壞，但還保留了部分遺跡。自雍正（1731）九年起，清政府在依蘭設(shè)置了三姓副都統(tǒng)衙門。三姓副都統(tǒng)衙門是軍政一體的行政管理機(jī)構(gòu)，為吉林將軍統(tǒng)轄下的五個(gè)副都統(tǒng)衙門之一，反映了清政府對(duì)東北邊疆廣大地區(qū)的有效管理。清政府任命赫哲三姓為世襲佐領(lǐng)，同時(shí)又賦予三姓佐領(lǐng)直接進(jìn)京面君等特權(quán)。靖邊營遺址（巴彥通抗俄要塞遺址）位于依蘭縣東北部松花江南岸的巴彥哈達(dá)群山環(huán)抱之中，距縣城15公里，是清代光緒年間（1875-1908），三姓副都統(tǒng)衙門率領(lǐng)各族人民抗擊沙俄入侵的江防要塞，成為中國人民不屈不撓打擊外來侵略的見證。

1932年1月，依蘭鎮(zhèn)守使李杜將軍奮起抗日，揭開了依蘭抗日斗爭的序幕。1934年，土龍山農(nóng)民暴動(dòng)，擊斃日本第三十六聯(lián)隊(duì)長飯冢朝吾大佐，不僅震動(dòng)全國，而且震驚了世界和日本本土。目前，自衛(wèi)軍抗戰(zhàn)紀(jì)念館正式開館。四塊石——抗聯(lián)密營遺址，是愛國主義教育基地。這里曾經(jīng)是東北抗日聯(lián)軍的秘密營地和中共北滿臨時(shí)省委駐地，趙尚志、李兆麟、周保中、夏云階等著名抗日將領(lǐng)都曾在此戰(zhàn)斗過。李兆麟將軍那首著名的“火烤胸前暖，風(fēng)吹背后寒”的《露營之歌》就誕生于此。四塊石有“西四塊石”與“東四塊石”之分?！拔魉膲K石”是當(dāng)年北滿臨時(shí)機(jī)關(guān)、東北抗聯(lián)第三軍的營地。而“東四塊石”是六軍的被服廠、醫(yī)院、基地和營地。由于天造地設(shè)、鬼斧神工，四塊石除“月亮門”外，還有稱之為“仙人洞”、“煙火洞”、“老虎口”、“一線天”等別致的自然景物。

文化是旅游活動(dòng)的靈魂，是旅游活動(dòng)的核心。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，一個(gè)城市的歷史遺跡、文化古跡、人文底蘊(yùn)是城市生命的一部分，文化底蘊(yùn)毀掉了，城市建得再新、再好也是缺乏生命力的。

三、以慈云寺、清真寺、財(cái)神廟著名景點(diǎn)為核心，使宗教文化旅游品牌效應(yīng)不斷擴(kuò)大

依蘭有數(shù)不清的代表古代文明發(fā)達(dá)的廟宇，在東北地區(qū)享有盛名，曾有“八大廟”之說。依蘭縣文化大革命前有三個(gè)宗教：佛教、基督教、伊斯蘭教，是黑龍江省有宗教最多的縣。

創(chuàng)建于清乾隆二年（1737）的清真寺，至今已有近300年，是最古老且保持最完好的寺院，并存放有乾隆皇帝御賜的龍鳳棺罩，成為鎮(zhèn)寺之寶。當(dāng)時(shí)三姓信徒金玉旺徒步前往麥加朝圣，他的這次朝圣是古城三姓乃至東北地區(qū)第一人，清真寺由此名聲大震。

創(chuàng)建于清朝嘉慶元年（1796）的財(cái)神廟，距今已有230多年歷史。由山陜會(huì)館和直東會(huì)館集資而建。解放后，于土改時(shí)被拆毀。從2003年進(jìn)行復(fù)建，2005年竣工。財(cái)神廟居三江匯聚之要沖，龍龜玉背之上，納三江之財(cái)源，采天地之靈氣，是中國北方最大，最古老的廟宇。

佛教寺院慈云寺是民國十七年（1928年）三姓鎮(zhèn)守使李杜將軍所建，是1947年依蘭縣土地改革以后唯一保存下來比較完整、具有古建筑特色的一座廟宇，是東北第一、也是唯一的一家尼僧學(xué)習(xí)班——黑龍江省佛學(xué)院依蘭尼眾班所在地。每年農(nóng)歷四月十八，是慈云寺廟會(huì)，此日游客摩肩接踵、院內(nèi)香火鼎盛。依蘭的廟會(huì)可謂聞名華夏、蜚聲海外。

由于種種原因，三姓的巍巍古剎大都已沒入蒿萊。僅存的這三座廟宇是依蘭宗教文化厚重而深遠(yuǎn)的歷史見證，也成為了依蘭縣獨(dú)有的特色，是其他地區(qū)難以簡單復(fù)制的旅游要素。

四、以“巴蘭河漂流”為優(yōu)勢，傾力打造龍頭帶動(dòng)性吸引物

素有“中國北方第一漂”之美譽(yù)的巴蘭河漂流位于小興安嶺南麓，丹清河景區(qū)腹地，是由山間泉水匯聚而成的。目前漂流區(qū)內(nèi)已經(jīng)開通15公里的巴蘭河漂流和12公里的巴蘭河源頭漂流。巴蘭河漂流的配套設(shè)施完善，是黑龍江省最安全和最具特色的漂流項(xiàng)目。沿岸被譽(yù)為“補(bǔ)天遺柱”的煙筒山是北方罕見的山景地貌，丹清河景區(qū)的原始森林和冰川峽谷也讓人心馳神往。

巴蘭河漂流橫貫迎蘭朝鮮族鄉(xiāng)全境，1999年開發(fā)以來已接待海內(nèi)外游客超過130萬人次。迎蘭鄉(xiāng)朝鮮族聚居區(qū)不僅以伽倻琴、長鼓舞、扇子舞的民族歌舞著稱，還有打糕、冷面、泡菜、狗肉宴等傳統(tǒng)美食。依托朝鮮族特色飲食風(fēng)俗，以中原村、劈山嶺村和丹青河林場為中心，整合現(xiàn)有民居，建設(shè)民俗展館、特色飲食、特色民居等，展示朝鮮族風(fēng)情和鄉(xiāng)土風(fēng)情。目前可接待住宿2000張床位，帶動(dòng)就業(yè)1000余人。每年一度的依蘭漂流文化節(jié)是黑龍江省著名的節(jié)慶活動(dòng)。2006年6月左右，哈爾濱日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)已投入資金近2000萬元，全面打造巴蘭河漂流品牌，目的是使巴蘭河漂流成為引領(lǐng)依蘭旅游業(yè)發(fā)展的龍頭項(xiàng)目。

在巴蘭河中放筏漂流，能為消費(fèi)者提供愉快、痛快、暢爽、升華和忘我的旅游體驗(yàn)。可盡情感受大自然的神奇，忘卻城市的喧囂與浮躁，享受別樣的自在與逍遙。

五、發(fā)揮政府公共職能，支持休閑旅游等公共基礎(chǔ)和配套服務(wù)設(shè)施加快推進(jìn)

1.利用丹清河林場被批準(zhǔn)為國家特色小鎮(zhèn)的契機(jī)，進(jìn)行丹清河景區(qū)升級(jí)改造。丹青河景區(qū)大門及服務(wù)中心建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，推進(jìn)紅色抗聯(lián)博物館、冰川峽谷等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)丹青水庫公路前期工作。實(shí)施投資7.5億元的丹青河水庫項(xiàng)目，并依托該項(xiàng)目進(jìn)行大型水上娛樂項(xiàng)目開發(fā)規(guī)劃和巴蘭河漂流項(xiàng)目重新選址，打造生態(tài)游核心區(qū)。

2.實(shí)施總投資6.5億元的五國城文旅小鎮(zhèn)項(xiàng)目。依托去年倭肯河口打撈出水的環(huán)抱龍柱和破拆牡丹江大橋獲得的石碑在五國城景區(qū)內(nèi)修建碑林一處。抓緊啟動(dòng)三姓副都統(tǒng)衙門、三姓美食一條街、五國頭城升級(jí)改造項(xiàng)目一期工程建設(shè)，打造依蘭歷史文化旅游核心區(qū)。實(shí)施投資2.6億元的山水林田湖整治依蘭項(xiàng)目區(qū)工程建設(shè)，打造沃肯哈達(dá)洞穴景點(diǎn)，豐富古城洞藏酒文化園旅游業(yè)態(tài)，對(duì)東山怪坡景區(qū)全面提檔升級(jí)。完成道路、碼頭、景區(qū)景點(diǎn)停車場、服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)“兩江一河”游覽觀光項(xiàng)目。積極“跑省進(jìn)市”，向省市申請(qǐng)7座景區(qū)水沖式廁所補(bǔ)貼，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平有效提升。

3.加快建設(shè)旅游公共服務(wù)體系，完善旅游信息、游客咨詢服務(wù)中心、游客信息站等服務(wù)網(wǎng)絡(luò);推出完整系列的成品，如注冊(cè)“情花谷”商標(biāo)、打造依蘭特有的伴手禮、包裝開發(fā)“依蘭玉”、洞藏酒等高附加值旅游產(chǎn)品，以吸引更高要求和消費(fèi)力的游客，延長其逗留時(shí)間。

哈佳高鐵已建成通車，全長344.27公里，途徑2市3縣19座車站，哈爾濱至佳木斯火車運(yùn)行時(shí)間縮短至2小時(shí)以內(nèi)，對(duì)于依蘭旅游業(yè)的發(fā)展有十分重要的意義。一個(gè)區(qū)域的旅游環(huán)境，不僅取決于景區(qū)的品質(zhì)，更是與綜合環(huán)境息息相關(guān)，打破舊格局，找準(zhǔn)發(fā)展定位，從全域整體優(yōu)化旅游環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)要素。

六、科學(xué)編制依蘭城市發(fā)展規(guī)劃，不斷完善引領(lǐng)全域旅游發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)

按照“堅(jiān)持‘一個(gè)目標(biāo)（打造全域旅游示范縣）不動(dòng)搖，緊抓兩個(gè)核心區(qū)（城西歷史文化旅游核心區(qū)和巴蘭河流域自然生態(tài)核心區(qū)）不松手，實(shí)施‘四動(dòng)戰(zhàn)略（IP拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、宣傳鼓動(dòng)、各業(yè)聯(lián)動(dòng)）不走樣”的思路，秉持“全景化打造、全地域覆蓋、全資源整合、全領(lǐng)域互動(dòng)、全社會(huì)參與”的原則，完成《五國城文旅小鎮(zhèn)規(guī)劃》《丹清河國家森林公園整體規(guī)劃》編制。啟動(dòng)編制依蘭縣空間規(guī)劃，完成達(dá)連河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃5個(gè)，正在編制《全縣全域旅游整體規(guī)劃》。

借助國家推動(dòng)縣域旅游創(chuàng)新發(fā)展，要特別結(jié)合新一輪縣域規(guī)劃編制和修訂的機(jī)遇，把旅游發(fā)展的各項(xiàng)要求有機(jī)融入規(guī)劃中，使其得到系統(tǒng)的貫徹實(shí)施。把依蘭縣觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展水平提升到一個(gè)新的層次，使其成為縣域旅游創(chuàng)新發(fā)展的亮點(diǎn)。在旅游總規(guī)敲定的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制。進(jìn)行不同區(qū)片的規(guī)劃，按縣域旅游全域思路指導(dǎo)企業(yè)開發(fā)旅游項(xiàng)目。以現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游基地為主導(dǎo)，推介團(tuán)山子遠(yuǎn)大村、道臺(tái)橋永豐村，爭取項(xiàng)目入駐，深入打造生態(tài)、養(yǎng)生旅游業(yè)。

黑龍江省省委書記張慶偉強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、提升規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化分級(jí)指導(dǎo)，構(gòu)建起上下銜接、控詳相符、對(duì)應(yīng)配套的全域旅游規(guī)劃體系。

七、強(qiáng)化旅游專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)居民參與度，保障居民利益

今年兩會(huì)，李克強(qiáng)總理所做《政府工作報(bào)告》里有一句：“改革完善高職院?？荚囌猩k法，鼓勵(lì)更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考。今年高職大規(guī)模擴(kuò)招100萬人。”抓住這個(gè)機(jī)遇，廣泛搭建校企合作平臺(tái)，采取訂單式培養(yǎng)、職工繼續(xù)教育等方式，拓展旅游人才培養(yǎng)渠道。省高?？梢岳脙?yōu)勢教育資源，開設(shè)符合依蘭縣要求的涉旅相關(guān)專業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模，為我縣全域旅游大發(fā)展提供人才儲(chǔ)備和支撐。強(qiáng)化旅游從業(yè)人員技能培訓(xùn)常態(tài)化建設(shè)，提高行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

樹立“發(fā)展全域旅游，造福依蘭人民”的理念。面向依蘭縣居民開展旅游知識(shí)宣傳教育，強(qiáng)化居民旅游參與意識(shí)、形象意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，讓老百姓從旅游中得到實(shí)惠。全域旅游的發(fā)展更需要精心設(shè)計(jì)合理的社會(huì)參與利益分享機(jī)制，以保障當(dāng)?shù)鼐用竦睦?。只有居民切?shí)體會(huì)到全域旅游發(fā)展為其帶來的實(shí)質(zhì)性利益和幸福感受時(shí)，才會(huì)進(jìn)一步支持和推動(dòng)當(dāng)?shù)厝蚵糜蔚陌l(fā)展。居民的熱情好客和對(duì)本地生活的自豪感會(huì)直接影響依蘭縣的旅游形象和顧客滿意度。

把優(yōu)質(zhì)服務(wù)從旅游行業(yè)拓展到全社會(huì)，提高全體從業(yè)人員和社會(huì)各個(gè)“窗口”的服務(wù)水平，提升居民和游客在旅游生活的各個(gè)空間、旅游消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)質(zhì)量，讓消費(fèi)者為服務(wù)“買單”，通過服務(wù)讓旅游產(chǎn)業(yè)增值，共建共享美好的旅游生活，這是“以人為本”在全域旅游中的生動(dòng)體現(xiàn)。

八、結(jié)語

全域旅游是相對(duì)景點(diǎn)旅游提出的，是在景點(diǎn)旅游基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是對(duì)景點(diǎn)旅游發(fā)展模式的突破，是旅游業(yè)發(fā)展新形勢下的新戰(zhàn)略。依蘭是優(yōu)勢旅游資源比較富集的縣域，雖然全域旅游發(fā)展仍然處于起步的階段，但它有著十分巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。持續(xù)擴(kuò)大“中華東疆古首府大清滿祖肇興地”影響力，全力推進(jìn)依蘭縣全域旅游的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李金早（2016）《全域旅游大有可為》.大眾網(wǎng)，2016-2-4.

[2]李紅.全域旅游視閾下縣域旅游發(fā)展探究——以安徽省霍山縣為例[J].泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2016，16（1）.

[3]宋曉麗，周金泉，陳麗琴.全域旅游視域下旅游小鎮(zhèn)發(fā)展策略探析[J].經(jīng)濟(jì)問題，2017（6）.

[4]印亮.發(fā)展全域旅游的實(shí)踐與思考——以江蘇省揚(yáng)州市為例[J].旅游縱覽（下），2016（9）.

[5]凌飛鴻.關(guān)于全域旅游助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2017（8）.

作者簡介：葛春元（1967- ），女，黑龍江省依蘭縣人，高級(jí)講師，從事經(jīng)濟(jì)學(xué)研究工作