費繼峰

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，建筑工程建設(shè)越來越多。建筑工程造價審計，其本質(zhì)就是對建筑工程造價予以監(jiān)督，防止工程 造價過程中謊報工作量、工程造價不合理、工程造價虛增等問題，從而防止預(yù)算超支，保證工程造價的合理性、真實性，提 升建筑工程施工過程中資金的使用效率。但是現(xiàn)階段我國建筑工程施工中的工程造價審計存在很多問題，阻礙了工程造價監(jiān)督質(zhì)量的提升。本研究針對建筑工程造價中存在的相關(guān)問題進行深入分析。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價審計;問題

眾所周知，工程造價管理是貫穿于一個工程中全系統(tǒng)成本控制的過程，由于我國的建筑工程造價改革實施以來，原有的定額計價并未直接淘汰，而是同改革后的工程量清單計價法一起實行并行雙軌制，這在一定程度上給工程造價管理在工程造價審計工作方面帶來了困擾，增加了我區(qū)工程造價管理的難度，在造價審計工作過程中，我們必須嚴格做好工程造價管理的各項要求與條件。作為“一帶一路”的核心區(qū)域，新疆在獨特地理位置和特殊歷史機遇的雙重作用下，如何高效高質(zhì)量地進行和完成工程造價管理的改革，以及如何充分利用工程造價管理對工程造價的控制，顯得尤為突出。

一、工程審計的原則

工程的投資是最終利益的決斷要素，也是工程的經(jīng)濟命脈。審計工作的目標就是做好資金流向的監(jiān)督工作，讓資金能夠發(fā)揮出最大的價值。建筑工程的造價進行審計，要堅持工程效益第一，施工環(huán)節(jié)、施工細節(jié)、施工技術(shù)要點第一的原則，圍繞工程的收益、消耗、投資的方向等進行重點的審計，將估計效益和社會效益作為審計的基礎(chǔ)工作，將資金實現(xiàn)最大程度的優(yōu)化，對嚴防施工中的偷工減料、浪費現(xiàn)象予以監(jiān)督和防范，對工程中的投質(zhì)量加以審核和監(jiān)督，將工程中的最有利因素充分挖掘。

二、建筑工程造價審計中存在的問題

1.審計工作人員在工作上存在一定的失誤

工作造價的審計工作開展的不夠順利與審計工作人員有一定的關(guān)聯(lián)，由于一部分的工作人員因為自身工作上存在一定的不足，致使工程的造價審計工作成為較為復(fù)雜的工作。主要包括，審計工作人員對于施工圖紙與竣工圖紙兩者間的區(qū)別不夠了解，致使審計工作會出現(xiàn)一定的偏差，需要多次的審計工作才能夠補救，這對于審計工作的不良影響較大，不利于工程項目的順利完成。在實際的審計階段，審計工作人員需要對于不良問題予以及時處理，減少工作中的失誤。審計人員在工作方面出現(xiàn)的誤差會給工程項目帶來較多威脅。

2.工程沒有依據(jù)合同進行施工

工程建筑中較容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)是招標與投標的環(huán)節(jié)，在一

部分建筑工程中的招標文件有明確的規(guī)定，工程建筑自身的變更費用需要依據(jù)標底價和合同價的下調(diào)比例做好下調(diào)工作。然而在實際的建筑工程中在簽訂合同工作完成后，不能夠依據(jù)合同的具體條款做好價格下調(diào)，再或者是出現(xiàn)變更費用下調(diào)的比例不符合合同上的比例要求。與此同時，也會發(fā)生一些項目施工的合同與招標文件不相符的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為工程價款計算與結(jié)算的方法和約定存在出入。以上的幾種情況較為容易對建筑項目的市場造成干擾，導(dǎo)致市場的競爭環(huán)境發(fā)生混亂。除此之外，還會出現(xiàn)工程造價提高，然而工程建筑的質(zhì)量卻未曾提高，有時會出現(xiàn)下降的現(xiàn)象。

三、優(yōu)化建筑工程造價審計的措施

1.科學(xué)確定審計方案

為了保證審計工作的質(zhì)量，制定相應(yīng)的審計方案是非常重要的，這可以使審計工作正常有序開展。一般審計方案內(nèi)容需要有參與審計的人員、具體內(nèi)容、目的方式、具體時間、審計范圍以及審計辦公的地點。一般來說為了便于審計，通常會選擇施工現(xiàn)場作為審計活動的開展地點。另外若是建筑項目規(guī)模較大，審計活動工作量過高，還需要適當延長審計時間。

2.做好相關(guān)審計資料的準備工作

為了保證審計的質(zhì)量，確保審計方案可以得到真正的落實，一定要完善的準備各類相關(guān)材料。首先是設(shè)計資料以及地質(zhì)勘測數(shù)據(jù)。在開展審計工作時，應(yīng)當獲得該項目具體的地質(zhì)勘探數(shù)據(jù)，以及相應(yīng)的施工圖紙;其次應(yīng)獲得項目的承包合同書與其各類相關(guān)協(xié)議。為了保證審計工作的質(zhì)量，應(yīng)當獲得項目的承包方式，具體的結(jié)算方式等施工方案。由于方案內(nèi)容會涉及到各項目施工的技術(shù)方法、質(zhì)量標準以及具體的操作技術(shù)等，同時這些內(nèi)容也涉及到項目的定額套價，所以一定要對施工方案展開嚴格的審核。

3.制定科學(xué)合理的工程造價的審計約束機制

審計有關(guān)的單位部門，需要在做審計工作以前對于工程的實際情況做好全面的分析了解，有助于制定具備針對性與合理性的造價審計約束機制，為審計工作的順利開展提供保障。除此之外，在實際的審計工作以前，還應(yīng)該制定有關(guān)審計工作的制度，為日后的審計工作提供一定的理論實踐依據(jù)，審計人員需要依據(jù)有關(guān)的審計標準展開審計工作，以確保審計的工作質(zhì)量，主要包括項目建設(shè)的資本責任制與投標經(jīng)濟責任制等等。審計工作人員需要對施工單位出現(xiàn)的弄虛作假的現(xiàn)象進行及時的組織，并做好出發(fā)工作，確保施工質(zhì)量。

4.運用科學(xué)的審計方法

盡管建筑項目的面積以及高度均存在或多或少的差異，然而各個分部分項項目在每一平方米上具體的成本造價、用工量以及工程量的絕對值不會出現(xiàn)過大的差別。所以可以匯總分析過去的審計數(shù)據(jù)，并基于此制定出詳細、全面，同時有實施價值的建筑指標。之后需要基于這一指標對建筑的分部分項項目實施篩選。如果篩選到某一區(qū)域不能夠繼續(xù)進行篩選，則代表著建筑分部分項項目的面積絕對值不能滿足相關(guān)規(guī)定要求，也就是需要通過人工的方式再次對各個分部分項項目實施審計。該方法的優(yōu)勢在于其能夠提升審計速度，同時在短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)造價中的一些問題，但是這種方法不能夠投入在住宅建筑項目或者是全面審計資質(zhì)的項目中。

四、結(jié)語

工程造價管理依托工程造價審計而存在，二者缺一不可，工程造價審計是確定工程造價的重要手段及必要程序，只有加強工程造價管理，摒棄部門利益，才能合理地控制工程造價。在歷史大機遇的促進下，我們更應(yīng)該結(jié)合工程造價管理和工程造價審計的優(yōu)勢，嚴格控制審查建設(shè)項目，將工程造價管理在工程造價審計中的作用發(fā)揮到最大，更有效地服務(wù)于項目工程的建設(shè)和發(fā)展，促進我區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]方強.建筑工程造價審計中的問題與對策[J].商品與質(zhì)量，2015，44（28）：74-75.

[2]宋麗.工程造價的審核若干問題的思考[J].工程技術(shù)：全 文版，2016（12）.