占家進(jìn)

摘要：加強(qiáng)基層黨員日常教育管理，對于增強(qiáng)黨員的宗旨意識和黨性修養(yǎng)，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力具有至關(guān)重要的作用。加強(qiáng)黨員日常教育管理，必須推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。

關(guān)鍵詞：黨員;教育管理;制度化;規(guī)范化

一、當(dāng)前黨員教育管理存在問題和表現(xiàn)

隨著“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的深入開展，各級、各部門的黨員隊伍教育管理工作取得了較好成效，初步形成了從嚴(yán)管黨治的良好態(tài)勢。但是，與新形勢新任務(wù)新要求相比，黨員教育管理還存在一些不足。

（一）黨員教育制度執(zhí)行不嚴(yán)。基層黨支部或多或少地存在重業(yè)務(wù)輕黨建思想，認(rèn)為采編和經(jīng)營工作才是硬指標(biāo)，黨建工作就是務(wù)虛，不能產(chǎn)生直接的效益，因而在黨建工作上存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象，主動性、創(chuàng)新性不足，“三會一課”制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，組織生活會開展得不夠經(jīng)常，黨員民主評議落實不夠到位等。

（二）黨員學(xué)習(xí)教育形式較為單一。黨支部組織生活形式不靈活，主要以學(xué)習(xí)文件、讀讀報紙、聽聽報告為主，一人念大家聽，一人寫大家抄或者輪流發(fā)言、泛泛討論，繼承不夠，創(chuàng)新不多，方法形式單一、枯燥無味，缺乏靈活性，這種灌輸式的教育方式，黨員接受起來效果較差。

（三）黨員教育管理力量不足。各黨支部的支部委員都是兼職，加上黨務(wù)干部是虛職，工作干好干壞一個樣，對黨務(wù)干部無約束力，業(yè)務(wù)工作牽扯精力較多，往往把黨務(wù)工作看成額外增加負(fù)擔(dān)的“附屬”工作，客觀上導(dǎo)致黨務(wù)工作職責(zé)邊緣化。

（四）與中心工作融合度不夠?！皩W(xué)”多“做”少，“為什么要學(xué)”、“帶著問題學(xué)”考慮得少，未能做到學(xué)思踐悟，結(jié)合單位實際情況有針對性地開展的黨建工作少，黨組織和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不突出，黨建工作對中心工作的促進(jìn)作用不明顯。

（五）黨員八小時之外監(jiān)管手段不多。黨員監(jiān)管重點放在八小時之內(nèi)，對黨員干部八小時之外的監(jiān)管存在一定難度，對黨員干部的微信朋友圈、社交圈、生活圈事前監(jiān)管的手段不多，苗頭性、傾向性問題發(fā)現(xiàn)不夠及時。

二、加強(qiáng)黨員教育管理的思路與對策

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。關(guān)鍵是真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，綿綿用力、久久為功。

（一）落實主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。好的體制機(jī)制是做好黨建工作的重要保障，要構(gòu)建黨建工作的指標(biāo)體系、責(zé)任體系、跟蹤體系、評價體系和考核體系。指標(biāo)體系即實現(xiàn)基層黨建工作目標(biāo)與中心工作目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一，將黨建工作逐項細(xì)化分解為具體的量化指標(biāo);責(zé)任體系即工作指標(biāo)項目按照層層落實、層層分解、環(huán)環(huán)相扣的要求，全面落實到各支部、各部門、各環(huán)節(jié)和人員崗位;跟蹤體系即通過會議制度、工作督辦、走訪交談、總結(jié)報表和記錄臺賬等方式，對工作指標(biāo)的執(zhí)行過程進(jìn)行動態(tài)跟蹤和過程控制;考核體系即按照月度、季度、年度對責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行排名、獎懲。

（二）創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實效。要構(gòu)建網(wǎng)上教育平臺，通過推出黨建APP、微信公眾號、黨建網(wǎng)等形式，開設(shè)網(wǎng)上黨校、網(wǎng)絡(luò)課堂、遠(yuǎn)程教育等欄目，打造“全天候、開放化、菜單式”的黨員教育新模式，推行“點菜式”自主學(xué)習(xí)，讓黨建信息“隨時可看，隨時可讀，隨時可享”。要構(gòu)建網(wǎng)上互動平臺，通過QQ群、微信群、黨員論壇、領(lǐng)導(dǎo)信箱等渠道，在黨組織和黨員之間、黨員和黨員之間建立起由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐和新媒體傳播方式連接的溝通橋梁。

（三）豐富活動載體，激發(fā)黨建活力。開展豐富多彩的活動是黨建工作創(chuàng)新的主要形式，也是促進(jìn)和諧發(fā)展的重要手段。要緊密結(jié)合不同崗位黨員干部的思想、工作實際創(chuàng)設(shè)黨建載體，做到既緊貼工作生活實際而務(wù)實管用，又具鮮明的企業(yè)文化特色而為廣大黨員干部所認(rèn)同，要把黨員組織生活與自身生產(chǎn)實際結(jié)合起來，與黨員的工作、學(xué)習(xí)、生活結(jié)合起來.充分發(fā)揮黨建工作帶動、激勵、凝聚功能。

（四）樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣力量。先進(jìn)典型是有形的正能量，是鮮活的價值觀。要從黨員身邊選典型，讓典型“亮”出來。要大力宣傳頌典型，讓典型“火”起來。要讓廣大黨員學(xué)典型，讓典型“多”起來。要重視加強(qiáng)對先進(jìn)典型的表彰激勵。以選樹典型、宣傳典型、發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用為抓手，營造比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍，努力使創(chuàng)先爭優(yōu)從黨內(nèi)延伸到黨外、從黨員擴(kuò)展到群眾，成為更普遍的價值追求。

（五）嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，堅持抓早抓小。通過上黨課、與黨員談心、開展黨性分析、批評和自我批評，總結(jié)和通報等種種辦法，使黨員管理工作落到實處。要建立黨員分類管理機(jī)制，對不同崗位、不同層次、不同類別的黨員實行動態(tài)管理、科學(xué)管理、有效管理。要建立黨員組織生活管理約束機(jī)制，對長期不參加組織生活、不交納黨費、不服從組織分配工作的黨員，要批評教育，屢教不改的要按黨章規(guī)定處理，增強(qiáng)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性和黨組織的生機(jī)活力。

（六）加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛，力促凝心聚力。要把黨組織的需求和黨員的需求有機(jī)結(jié)合起來，最大限度的激發(fā)黨員內(nèi)動力;要暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，保證黨內(nèi)重要決策的科學(xué)化、民主化;要建立黨員談話談心制度和黨員關(guān)懷機(jī)制，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員之間、黨員和黨員之間、黨員和群眾之間經(jīng)常性地交流思想、交換意見，進(jìn)而化解矛盾、解決困難、達(dá)成共識，互相幫助、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫浚銘，《切實加強(qiáng)黨員教育管理》，《求知》，2017年第4期。

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