中國汽車零部件出口對策分析

趙坤　馬國華　張穎姝

【摘 要】 近年來，我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，已成為我國重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。隨著汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國汽車零部件出口顯著擴大。但由于我國缺乏核心技術，同時新興領域發(fā)展存在難題，國際貿(mào)易摩擦加劇，制造成本加大等一系列原因，致使我國汽車工業(yè)出口面臨嚴峻的形式，急需我們探討解決，提出對策。

【關鍵詞】 核心競爭力 技術創(chuàng)新 貿(mào)易保護 海外本土化 反傾銷調(diào)查

一、我國汽車零部件出口現(xiàn)狀

眾所周知，汽車產(chǎn)業(yè)是我國重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，汽車產(chǎn)業(yè)出口中，零部件出口已占汽車產(chǎn)品出口總額的80%以上，可見，汽車零部件產(chǎn)業(yè)是我國汽車產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，汽車零部件出口的研究意義重大。

從我國汽車零部件出口的情況來看，中國汽車零部件出口在近些年中呈現(xiàn)了較為穩(wěn)定的態(tài)勢，無大幅度升降。2012年我國汽車零部件出口額為553.22億美元，2013年出口額為598.21億美元，2014年出口額為646.17億美元，2015年出口金額為619億美元，2016年我國汽車零部件出口總額為645.73億美元，2017年出口額為499.2億美元，預計2020年我國零部件進出口貿(mào)易額將占世界汽車零部件貿(mào)易份額的10%。

從產(chǎn)地分布上來看，我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群特征，目前已經(jīng)形成了東北、京津、長江三角洲、珠江三角洲、華中、西南等六大汽車零部件生產(chǎn)聚集地。國家及地方政府為加大汽車及零部件出口，也相繼出臺了如稅收、審批、技術服務援助等一系列支持政策。

從出口市場來看，我國汽車零部件出口國家依次為美國、日本、韓國、德國、墨西哥、英國、俄羅斯聯(lián)邦、加拿大、泰國和印度，另外還有意大利市場?？梢姵隹谑袌鲆园l(fā)達國家為主，且較為集中。

我國十三五規(guī)劃中明確要求制造業(yè)以高端、智能、綠色、服務為方向發(fā)展，為了更好的發(fā)展汽車零部件產(chǎn)業(yè)，基于上述背景，本文擬以提高中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)出口，幫助我國汽車零部件企業(yè)尋找做強做大的解決方案，提高出口競爭力為目標進行研究，試圖改善我國汽車零部件企業(yè)在出口貿(mào)易中的地位。

二、我國汽車零部件出口面臨的問題

（一）企業(yè)缺乏核心技術，在出口中缺乏核心競爭力

眾所周知，我國自主研發(fā)的汽車品牌在國際上銷量不理想，由此可預見，零部件銷售出口形式更加不容樂觀。《美國汽車新聞》發(fā)布 2017 年全球汽車零部件配套供應商百強榜，中國僅 5 家企業(yè)上榜，占比僅為 5%，而日本、美國和德國上榜企業(yè)占比達 67%。在汽車電子和發(fā)動機零部件等高技術含量領域，外資企業(yè)控制的市場份額甚至高達 90%。盡管我國現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展迅速，各項技術日趨成熟，但是汽車核心技術仍處于稚嫩時期。因此，盡快研發(fā)核心技術，占領國外市場是汽車零部件出口的第一要旨。

（二）低端產(chǎn)能嚴重過剩，新能源產(chǎn)業(yè)內(nèi)憂外困

我國新能源汽車產(chǎn)銷分別達到 79.4 萬輛和 77.7 萬輛，同比分別增長 53.8%和 53.3%，產(chǎn)銷量占比超全球 40%，保持全球最大電動汽車市場地位。然而，核心部件產(chǎn)業(yè)受內(nèi)外因素影響發(fā)展不暢，內(nèi)部方面，在動力電池領域我國低端產(chǎn)能嚴重過剩，據(jù)統(tǒng)計 2017 年底我國動力電池產(chǎn)能已超過 200GWh（兆千瓦小時），實際市場需求只有 30GWh，而高端產(chǎn)品卻供不應求，國內(nèi)電池產(chǎn)值占全國比例不足三分之一;外部方面，歐美等國家汽車零部件制造巨頭紛紛通過建廠搶占我國市場，2017 年，大眾、寶馬、松下、通用、巴拉德、科德寶等 6 家知名零部件外企公開表示已經(jīng)或將在華投資建廠，涉及隔膜、動力電池、燃料電池、鋰電池裝配等核心部件，對我國新能源汽車零部件自主產(chǎn)業(yè)造成更大沖擊。目前我國動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的最嚴峻的兩個問題是：科技創(chuàng)新能力不足和科研人才缺乏。新能源汽車最關鍵的配件就是動力電池，動力電池的特點就是其造價高、使用壽命短、目前，我國關于動力電池的制造還處在初級階段，對于核心技術的掌控尚且不足，再加上缺乏相關專業(yè)團隊導致了我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯不前，究其根本就是因為遲遲不能解決動力問題（即能源電池問題）。由于我國的新能源產(chǎn)業(yè)處于萌芽階段，尚未掌握的技術和領域還很多，因此我們急需大量科研人才從事相關的科研工作，這樣才能在人員問題上對我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術支持，解決了人才問題，我國的新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才能更快的度過當前的瓶頸期。

（三）貿(mào)易保護高位增長，汽車及零部件產(chǎn)業(yè)成重災區(qū)

近年來，國際上大多數(shù)國家都施行貿(mào)易保護政策，其目的就是為了保護本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保護本國市場不被侵占。以2017年為例，一年中，國外對我國汽車零部件發(fā)起的雙反措施案件達16件，外國發(fā)布的汽車零部件產(chǎn)品相關技術貿(mào)易措施通報73條，因技術限制措施導致的退運金額同比增長100.8%。在經(jīng)濟全球化背景下，汽車零部件全球采購已成為必然趨勢，因此，出口和國際化是我國汽車零部件企業(yè)的必然出路。

（四）銷售難以全方位實現(xiàn)本土化

汽車零部件企業(yè)的國際化之路，除了一般貿(mào)易出口、跨境電子商務模式出口，海外本土化發(fā)展也很關鍵。要知道，任何出口型企業(yè)在海外投資建廠，拓展海外市場，實現(xiàn)本土化是當務之要，也是一切工作得以開展的根基。但是我國企業(yè)在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)本土化的方面，還有許多不足之處。

1.海外企業(yè)員工構成多元化，因此需要多種管理模式。員工多元化意味著有不同的國籍，語言，文化，思維習慣等等。比如，在歐美國家進行一些商業(yè)活動，那些喜歡直截了當，同時思維開放的管理者總能得到西方企業(yè)的好評，同時也更加有利于工作的開展和進行，相反，那些思維保守，談話方式含蓄的中式傳統(tǒng)就顯得沒那么受歡迎，這點相對于前者喪失了優(yōu)勢，另外在管理西方員工時，不同的思維方式也會產(chǎn)生摩擦。

2.語言不同造成的溝通障礙難以解決。個人認為，語言雖說方便了世界各種文化的交流，但是僅限于日常表達交流，很少有人能在深層次交流的時候還可以用出了母語之外的語言表達自如。因此，我認為在跨國公司里，員工很可能來自世界各地，員工的日常工作以及各個部門之間的協(xié)調(diào)配合都需要大量交流，語言不通很可能導致員工和員工之間，部門和部門之間出現(xiàn)各種摩擦，矛盾，誤解。而且最為致命的是，可能員工根本沒有意識到交流中產(chǎn)生的矛盾問題會導致更大問題矛盾的出現(xiàn)。最終導致業(yè)務失敗，甚至從長遠意義上來看，會影響公司的前途。

3.東道主國的政策，法規(guī)的限制以及市場容量，發(fā)展?jié)摿ΑＴ诤芏鄧H雖然政策鼓勵本土化，但同樣也會對本土化實施限制手段，如對外資企業(yè)經(jīng)營領域行業(yè)的限制，勞動法對外資企業(yè)聘用本國員工的特殊性要求等等。另外，東道主國的市場規(guī)模和潛力是否足夠大，因為這直接導致了我國汽車零部件企業(yè)本土化的成本和利潤空間。

三、促進中國汽車零部件出口的解決方案

（一）技術創(chuàng)新是核心，技術研發(fā)是主流

1.充分吸收國外先進核心技術，能夠盡早充分的被我國利用。中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院預測所所長王革說：“為什么這些年，論文上去了，專利上去了，我們的創(chuàng)新能力卻沒有上去？”他認為在產(chǎn)業(yè)層面中國以引進為主，消化吸收不足;在評價體系中，創(chuàng)新在經(jīng)濟中的貢獻導向不足。因此，我認為中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)應該大力推進自主創(chuàng)新，明確主攻方面：消化吸收。而企業(yè)是科技和經(jīng)濟緊密結合的重要力量。只有核心技術掌握了，核心競爭力上去了，我國自主研發(fā)的汽車零部件才能在海外市場安營扎寨，才能有自己的生存空間，才能與國際上的零部件制造商競爭，從競爭中得到進步發(fā)展。

2. 強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，增強企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動的緊迫感和吸納創(chuàng)新成果的主動意識，引導企業(yè)調(diào)整優(yōu)化結構，支持企業(yè)承擔重大項目研發(fā)任務，引導企業(yè)增強知識產(chǎn)權的保護意識。要想提高我國汽車零部件的核心競爭力當前最好的辦法就是在生產(chǎn)中盡量更多地使用我們國產(chǎn)的設備機器，雖然前期可能會出現(xiàn)各種問題，影響生產(chǎn)進度，但是只有這樣才能讓我們的國產(chǎn)設備的問題更早更充分的暴露出來，進而才能進一步得到解決，只有問題解決了，設備才能升級進步，才能提高我國在國際競爭中的核心競爭力，進一步才能談到發(fā)揮我國的優(yōu)勢。同時我國的科研人才也能得到更充分的鍛煉和實踐，經(jīng)過這些實踐我國的科技人才會得到具體的進步和對某些領域的深層次認知。最終應用到我國的核心技術進步升級上。加大科技投入，提高科研經(jīng)費占財政支出比例，解決科技投資融資難的問題，以市場拉動科技創(chuàng)新的投入

（二）提高貿(mào)易保護意識，積極應對貿(mào)易壁壘

1.從企業(yè)來講，首先應該自覺抵制低價出口行為，不能一味想占領國外市場而不計后果。應該轉變營銷戰(zhàn)略，從之前的“以低價取勝”到現(xiàn)在的“以高質量取勝”。盡早跳出低價競爭的惡性循環(huán)。這是應對貿(mào)易保護主義，反傾銷壁壘的關鍵所在。汽車零部件經(jīng)銷商應該充分吸取經(jīng)驗，可以向發(fā)達國家學習，學習其如何應該反傾銷調(diào)查，在遵循國際貿(mào)易規(guī)則的前提下，充分結合我國具體現(xiàn)狀，制定合理的應對措施。各大汽車零部件經(jīng)銷商應該抱團取暖，聯(lián)合一致應對國外反傾銷調(diào)查，眾所周知，同行企業(yè)之間有著巨大的利益爭奪，如果出口商眼里只有自己的利益，那么就會造成“鷸蚌相爭，漁翁得利”的局面，最后受益的還是國外的企業(yè)。

2.從政府方面而言，應該著重發(fā)揮政府的主導主要作用，強化職能部門的職能，務必做到人盡其才，把握技術和信息上的優(yōu)勢，盡力使我國的制造思想與國際先進領先思潮保持一致。政府應對本國出口企業(yè)實施積極的監(jiān)管措施。一方面可以通過加強對積極應對反傾銷調(diào)查企業(yè)的獎勵力度，對那些消極應訴的企業(yè)進行一定程度的懲罰、警告、甚至取消其生產(chǎn)許可證等措施，一切的手段目的都是為了我國的汽車零部件制造商企業(yè)走向積極應訴維權之路。

3.對于與我國零部件行業(yè)有產(chǎn)業(yè)結構競爭關系的國家，需要采取政治和經(jīng)濟外交的手段解決當下的或可能存在的的利益矛盾和沖突，教導進口商和下游產(chǎn)業(yè)力量，對他國對我國實行的貿(mào)易保護主義施加壓力，積極應對。

（三）解決企業(yè)低端產(chǎn)能過剩問題

要解決低端產(chǎn)能過剩，首先要充分發(fā)揮市場配置資源決定性的同時更好的發(fā)揮政府的 作用，深刻把握市場運行規(guī)律，加強和改善宏觀調(diào)控，及時作出戰(zhàn)略性調(diào)整。其實出現(xiàn)低端產(chǎn)能過剩最主要的原因是小型企業(yè)的老板缺乏遠瞻性目光，在市場上隨大流生產(chǎn)，人云亦云，造成這種產(chǎn)品的數(shù)量越來越多，從而供過于求，最終造成利潤越來越低。政府應該從基層去教導小型企業(yè)如何生產(chǎn)，生產(chǎn)哪一類的產(chǎn)品，總的來說就是教會他們把控市場，充分了解市場需求，避免大家都生產(chǎn)一類產(chǎn)品，從根本上避免產(chǎn)能過剩的情況。其次可以通過企業(yè)之間的兼并重組，整合壓縮一批產(chǎn)業(yè)過剩的企業(yè)。

（四）加強對人的研究，加強人才培養(yǎng)力度

在汽車零部件企業(yè)的人才隊伍方面，首先要壯大創(chuàng)新人才隊伍，制定完善的科技人才發(fā)展總體規(guī)劃，堅持“用好現(xiàn)有的，培養(yǎng)自己的，引進急需的，留住關鍵的”原則。同時深入挖掘，整合各類人才資源，最重要的就是高度重視創(chuàng)新型教育。以人為本的另外一個層面，就是以滿足消費者的需求為己任，如何界定目標市場，這是一個很關鍵的問題所在，我們應該以消費者的利益為中心，將市場區(qū)別化。

（五）實施海外本土化發(fā)展戰(zhàn)略

實現(xiàn)企業(yè)海外本土化發(fā)展，企業(yè)首先應該做到的就是產(chǎn)品的本土化，從產(chǎn)品的設計、生產(chǎn)到原材料的采購都是產(chǎn)品本土化的環(huán)節(jié)，比如麥當勞和肯德基在我國就推出了頗具我國特色的“芙蓉蔬菜湯”和“紅豆派”。其次企業(yè)要深入了解東道主國家的法律政策、經(jīng)濟政策，結合我國跨國公司的實際情況，制定相應的戰(zhàn)略措施。同時隨時觀察東道主國家市場容量，如果容量已滿，應考慮產(chǎn)品轉型或者選擇下一個戰(zhàn)略發(fā)展國家作為下一個市場。再就是，我們應該大力培養(yǎng)海外本土員工，讓本土員工參與公司的管理。

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作者簡介：趙坤，吉林外國語大學國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)2015級本科生;

馬國華 吉林外國語大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院副院長，副教授，研究方向：貿(mào)易便利化及高端制造業(yè)出口問題

張穎姝，吉林通鋼集團財務部，研究方向：鋼鐵產(chǎn)業(yè)出口及融資。