以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)推動(dòng)布爾津縣旅游業(yè)融合發(fā)展

祁翠芳

摘 要：布爾津縣旅游業(yè)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)目標(biāo)定位，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，高起點(diǎn)、高水平、高效益推進(jìn)了大喀納斯旅游產(chǎn)業(yè)融合健康發(fā)展。為鞏固旅游產(chǎn)業(yè)支柱地位，抓住旅游業(yè)快速增長(zhǎng)的重要機(jī)遇，加快景區(qū)景點(diǎn)提檔升級(jí)、旅游業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)、旅游服務(wù)品質(zhì)升級(jí)，提升旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)能力、拉動(dòng)能力。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代文化引領(lǐng);旅游業(yè);融合;發(fā)展

近年來(lái)，布爾津縣旅游業(yè)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)目標(biāo)定位，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，高起點(diǎn)、高水平、高效益推進(jìn)了大喀納斯旅游產(chǎn)業(yè)融合健康發(fā)展。

一、布爾津縣旅游資源概況

布爾津縣位于新疆西北部，與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦三國(guó)接壤，地緣優(yōu)勢(shì)明顯。全縣總面積10540平方公里，人口7.2萬(wàn)人，其中哈薩克族占57.5%、漢族占30%、其他民族占12.5%。

縣旅游資源得天獨(dú)厚，開(kāi)發(fā)潛力巨大，共有旅游景點(diǎn)32處，分屬六大類(lèi)20個(gè)基本類(lèi)型，占全疆56個(gè)基本類(lèi)型的35.7%。特別是享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的喀納斯自然保護(hù)區(qū)就在布爾津縣域內(nèi)，根據(jù)《大喀納斯旅游區(qū)總體規(guī)劃》，喀納斯景區(qū)總面積約10030平方公里，是西西伯利亞泰加林在中國(guó)唯一的延伸帶;是中國(guó)唯一的古北界歐洲-西伯利亞動(dòng)植物分布區(qū);是中國(guó)唯一的北冰洋水系-額爾齊斯河最大支流布爾津河的發(fā)源地;是中國(guó)蒙古族圖瓦人唯一的聚居地;是亞洲唯一具有瑞士風(fēng)光特色的自然景觀區(qū);也是人類(lèi)農(nóng)耕文明之前游牧文化的活博物館。經(jīng)多次科學(xué)考察，被眾多專(zhuān)家和業(yè)內(nèi)人士確認(rèn)為我國(guó)唯一保存完整的西北利亞泰加林生態(tài)系統(tǒng)，是當(dāng)今世界絕有的物種基因庫(kù)和人類(lèi)滑雪最早的發(fā)祥地。

民俗文化深厚，精彩紛呈的俄羅斯、哈薩克、圖瓦等民族風(fēng)情各具特色，各民族的生活、生產(chǎn)、飲食、節(jié)慶等特別是當(dāng)?shù)氐母髯迕袼孜幕瘶?gòu)成布爾津縣特有的民族風(fēng)情。目前有哈薩克族祝福詞、山羊舞、白山布冬不拉曲、俄羅斯族比瓦制作技藝等68項(xiàng)縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄;哈薩克斯布孜額、白山布·杜南拜的奎依（曲子）等21項(xiàng)地區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目;俄羅斯比瓦、哈薩克皮鞭、哈薩克冬不拉奎依、圖瓦奶酒4項(xiàng)，已列入自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)后備項(xiàng)目。

二、布爾津縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)布爾津縣旅游業(yè)取得的成效

近年來(lái)，在國(guó)家、自治區(qū)出臺(tái)的一系列旅游業(yè)發(fā)展政策措施有力推動(dòng)下，我縣旅游業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，布爾津縣已成為喀納斯旅游中心集散地、新疆“會(huì)客廳”重要窗口，是我國(guó)西部地區(qū)唯一的“中國(guó)旅游強(qiáng)縣”。2014年，我縣以“幻彩山湖美”上榜2014中國(guó)最美縣市，并以91.08的高分成績(jī)位列第八名，是新疆唯一上榜的縣市。

（1）旅游產(chǎn)業(yè)效益持續(xù)倍增

2015年，布爾津縣旅游從業(yè)人數(shù)13000人，占全縣就業(yè)人數(shù)的35%;旅游增加值2.5億元，占全縣GDP的12%;全年接待游客184.66萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)73.65%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入14.28億元，同比增長(zhǎng)72.27%，農(nóng)民人均純收入突破10000元，其中22%來(lái)自旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè);旅游稅收5100萬(wàn)元，占全縣財(cái)政收入的16%。2016年預(yù)計(jì)上半年累計(jì)接待游客23萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)44%，旅游綜合收入可達(dá)1.6億元，同比增長(zhǎng)47%。全縣勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)3.6萬(wàn)余人，其中依托旅游直接間接實(shí)現(xiàn)就業(yè)的達(dá)1.5萬(wàn)余人，占到就業(yè)總?cè)藬?shù)的43%。

（2）旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)快速提升

堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重的原則，健全了縣級(jí)旅游業(yè)規(guī)劃體系。目前縣域內(nèi)除國(guó)家5A級(jí)景區(qū)喀納斯景區(qū)外，還擁有五彩灘風(fēng)景區(qū)、草原石人哈薩克民族文化園等國(guó)家4A級(jí)景區(qū)2家;阿山鹿王文化苑、中俄老碼頭風(fēng)情街等國(guó)家3A級(jí)景區(qū)2家;以及國(guó)家2A級(jí)景區(qū)布爾津博物館。2013年，我們依托布爾津得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢(shì)和厚重的民族文化底蘊(yùn)，投資上千萬(wàn)打造了大型音畫(huà)舞臺(tái)劇目——《喀納斯盛典》并受到全國(guó)，乃至世界各地游客的熱烈追捧?？h域內(nèi)現(xiàn)有賓館（酒店）有132家，其中星級(jí)酒店11家（四星級(jí)3家、三星級(jí)8家），旅游接待床位突破1.3萬(wàn)張。全縣農(nóng)（牧）家樂(lè)有350戶，其中三星級(jí)10家，二星級(jí)1家，參與農(nóng)牧民1000余人，旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到250余家，帶動(dòng)就業(yè)300余人。

（3）旅游產(chǎn)業(yè)功能得到拓展

強(qiáng)化旅游業(yè)在加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的引擎和先導(dǎo)功能，在景區(qū)建設(shè)、接待能力、品牌建設(shè)、服務(wù)水平和集群式鄉(xiāng)村游上狠下功夫，帶動(dòng)了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)增長(zhǎng)，擴(kuò)大了社會(huì)就業(yè)，有力促進(jìn)了旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣依托旅游業(yè)直接從事人員5000余人，間接從事人員1.2萬(wàn)人，帶動(dòng)全縣農(nóng)牧民人均增收120元以上。旅游收入每增加1元，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)收入增加4.3元，旅游業(yè)已成為“調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、惠民生”的重要富民產(chǎn)業(yè)。截至目前，全縣依托A級(jí)景區(qū)解決就業(yè)人數(shù)1300余人，星級(jí)酒店、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)就業(yè)人數(shù)1000余人，通過(guò)產(chǎn)業(yè)調(diào)整帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)3500人，旅游商品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶400余家，直接帶動(dòng)就業(yè)1100余人。2015年，全縣接受旅游相關(guān)技能培訓(xùn)人員5600余人次，大大提升了我縣富余勞動(dòng)力個(gè)人綜合素質(zhì)和就業(yè)能力，拓寬了就業(yè)渠道。同時(shí)，為確保阿山鹿王文化苑、草原石人哈薩克民族文化園、白沙山等景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，縣旅游局積極把握自治區(qū)、地區(qū)相關(guān)政策，引導(dǎo)景區(qū)申請(qǐng)了專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助扶持資金，在很大程度上緩解了景區(qū)資金能力方面的壓力，為景區(qū)的健康快速發(fā)展提供了保障。

（4）旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

縣委、政府高度重視“布爾津因喀納斯湖而美麗，布爾津因喀納斯旅游而發(fā)展”，形成旅游業(yè)發(fā)展的共識(shí)，要求全縣各級(jí)黨政要始終牢固樹(shù)立“喀納斯興旺、布爾津發(fā)展”的理念，大力支持喀納斯景區(qū)的建設(shè)和管理。進(jìn)一步建立與景區(qū)的定期溝通協(xié)商機(jī)制，不斷拓展合作領(lǐng)域和空間，形成良性互動(dòng)、共同發(fā)展的新格局;全力支持景區(qū)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)大力支持喀納斯旅游股份公司發(fā)展，促其盡快實(shí)現(xiàn)主板上市;積極配合景區(qū)加大對(duì)賈登峪區(qū)域的整治，實(shí)現(xiàn)氈房區(qū)的規(guī)范管理和有序經(jīng)營(yíng)，幫助牧民通過(guò)旅游經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)增收致富。

2.目前布爾津縣旅游業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及困難

（1）區(qū)位閉塞，進(jìn)入成本高

大喀納斯旅游區(qū)地處中國(guó)西北地區(qū)的最北端，區(qū)位閉塞，周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平欠發(fā)達(dá)，遠(yuǎn)離中國(guó)出游力高的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，同時(shí)距離主要的交通集散地空間距離較遠(yuǎn)，目前雖然開(kāi)通了喀納斯機(jī)場(chǎng)，但是進(jìn)入仍然十分有限，在這樣的情況下，游客進(jìn)入景區(qū)不但要負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)程市場(chǎng)進(jìn)入集散地的成本，同時(shí)還要支付很高的從集散地進(jìn)入景區(qū)的成本，結(jié)果是不但增加了游客進(jìn)入景區(qū)的經(jīng)濟(jì)成本，同時(shí)也增加了體力成本和時(shí)間成本，不利于市場(chǎng)規(guī)模的拓展。

（2）季節(jié)性強(qiáng)，適游期短

受到北疆地區(qū)以及當(dāng)?shù)貧夂驐l件的影響，目前規(guī)劃區(qū)內(nèi)的適游期僅夏季和秋季5個(gè)月左右的時(shí)間，黃金旅游季節(jié)短，其余長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月的冰雪期基本無(wú)法進(jìn)行大規(guī)模的旅游活動(dòng)，目前雖然進(jìn)行了冬季旅游的開(kāi)發(fā)，但仍處于初級(jí)階段。這種客流特征作用于目的地市場(chǎng)，限制了景區(qū)全年接待游客量的絕對(duì)值，設(shè)施利用率和經(jīng)濟(jì)效益較低。

（3）旅游業(yè)開(kāi)發(fā)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不明顯

旅游業(yè)在一定程度上帶動(dòng)了農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，但聯(lián)動(dòng)效應(yīng)并不明顯，以油葵為代表的種植業(yè)具有很好的旅游開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)，但目前還處于自發(fā)狀態(tài);以馬鹿養(yǎng)殖為特色的畜牧業(yè)有一定基礎(chǔ)，但規(guī)模偏小，以家庭牧場(chǎng)為特色的牧家樂(lè)開(kāi)發(fā)還處于初級(jí)階段;以沙棘為特色的林果業(yè)還需與旅游業(yè)融合，以白樺林、胡楊林為特色的森林旅游有待開(kāi)發(fā);休閑漁業(yè)處于起步階段，旅游業(yè)亟需融合多種業(yè)態(tài)，由觀光向觀光休閑并重轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步加快體驗(yàn)性項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，推動(dòng)旅游業(yè)早日步入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。

（4）旅游人才嚴(yán)重匱乏

目前旅游管理和服務(wù)方面的人才明顯不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)喀納斯旅游大發(fā)展的需要。加快人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和管理已是迫在眉睫。多渠道培養(yǎng)一支高素質(zhì)的旅游隊(duì)伍，對(duì)景區(qū)實(shí)施保護(hù)、開(kāi)發(fā)、管理、服務(wù)，已成為喀納斯旅游發(fā)展的一個(gè)重要支點(diǎn)。

（5）旅游產(chǎn)品的包裝與促銷(xiāo)力度不夠

旅游資源不等于旅游產(chǎn)品，旅游產(chǎn)品不等于旅游商品。隨著人們生活水平的逐步提高，廣大游客的出游動(dòng)機(jī)和消費(fèi)需求也在發(fā)生變化，代之而流行的旅游新時(shí)尚是回歸自然的健康游。而當(dāng)前，喀納斯正處于開(kāi)發(fā)建設(shè)的初級(jí)階段，旅游資源變?yōu)楫a(chǎn)品上沒(méi)形成規(guī)模、產(chǎn)品變?yōu)樯唐飞蠜](méi)形成市場(chǎng)效應(yīng)，特別是在宣傳、包裝和促銷(xiāo)方面沒(méi)有適應(yīng)現(xiàn)代旅游消費(fèi)需求的過(guò)硬的手段和措施，相比內(nèi)地成熟景區(qū)沒(méi)有形成聽(tīng)覺(jué)上的吸引力、視覺(jué)上的沖擊力。

（6）旅游市場(chǎng)波動(dòng)較大，投資商信心不足

受近年旅游市場(chǎng)整體波動(dòng)影響，造成投資商投資信心受挫，導(dǎo)致我縣部分重點(diǎn)旅游項(xiàng)目進(jìn)展放緩;受縣財(cái)力限制，旅游景區(qū)的道路、電力、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，旅游文化內(nèi)涵發(fā)掘不深。

三、以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)推動(dòng)布爾津縣旅游業(yè)健康發(fā)展

按照國(guó)家發(fā)展全域旅游的總體規(guī)劃和全域旅游示范區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)旅游業(yè)在管理體制、社會(huì)作用、發(fā)展方向等方面提出了新的要求。圍繞“全域旅游化”發(fā)展理念，以“新景區(qū)、新業(yè)態(tài)、新未來(lái)”為主題，以招商引資激發(fā)發(fā)展動(dòng)力，以品牌創(chuàng)建促進(jìn)提質(zhì)增效，以改革創(chuàng)新凝聚攻堅(jiān)合力，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)品業(yè)態(tài)和功能服務(wù)，著力打造旅游精品示范新標(biāo)桿新目標(biāo)，努力打造“景城一體化、產(chǎn)城一體化、城鄉(xiāng)一體化”全域、全季候旅游發(fā)展大格局，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)的飛躍。

1.注重高起點(diǎn)規(guī)劃定位，筑牢全域旅游發(fā)展基石

結(jié)合“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作，堅(jiān)持以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃定位為統(tǒng)領(lǐng)，深入謀劃全域旅游發(fā)展方向，全面啟動(dòng)全域旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)，以旅游促進(jìn)人流、物流、信息流的聚集，圍繞旅游發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)，圍繞旅游發(fā)展綠色交通、生態(tài)水系，圍繞旅游建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，并結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，通過(guò)鄉(xiāng)村旅游的綜合發(fā)展，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、民俗文化保護(hù)傳承、生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化，帶動(dòng)增收能力逐漸增強(qiáng)。目前，全域旅游一期項(xiàng)目可研報(bào)告編制工作已全面完成。

2.推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)打造，激發(fā)旅游發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

全面啟動(dòng)五彩灘5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、托庫(kù)木特國(guó)家濕地公園建設(shè)開(kāi)發(fā)以及沖乎爾生態(tài)養(yǎng)生小鎮(zhèn)哈薩克民俗村、白樺林景觀配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取薩爾烏尊沙漠公園和布爾津河森林公園項(xiàng)目，加快4A級(jí)景區(qū)也拉曼旅游小鎮(zhèn)建設(shè)和賈登峪演藝綜合體、賈登峪—鐵熱克提道路建設(shè)，力促草原神石城景區(qū)開(kāi)工建設(shè)。大力發(fā)展健康養(yǎng)生、休閑娛樂(lè)、采摘體驗(yàn)、戶外拓展等新型業(yè)態(tài)，成功打造多條風(fēng)格各異的休閑體驗(yàn)游、民俗風(fēng)情游、山水觀光游、多元文化游等特色旅游線路。同時(shí)，積極完善完善旅游政策、資金扶持政策，保障旅游宣傳、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)充足，積極拓展旅游宣傳渠道、手段，充分利用微信、旅游官網(wǎng)等新媒體對(duì)布爾津縣旅游資源進(jìn)行多角度全方位宣傳，切實(shí)激發(fā)布爾津縣旅游發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

3.強(qiáng)化配套服務(wù)水平，發(fā)揮全域旅游帶動(dòng)效應(yīng)

積極打造美食一條街、河堤夜市一條街，中俄老碼頭步行街等特色街區(qū)，初步形成了集酒吧燒烤、奇石彩玉、歌舞演藝、購(gòu)物休閑等多種旅游業(yè)態(tài)為一體的旅游綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)。

打造四個(gè)系列旅游產(chǎn)品：以觀賞石、金絲玉為主的奇石系列，以蜂蜜、鹿茸以及特色中草藥為主的保健品系列，以蔬菜、瓜果、甜玉米為主的土特產(chǎn)品系列，以根雕、刺繡、骨藝為主的工藝品系列。

深入挖掘民族刺繡、奇石彩玉、骨雕木雕等旅游工藝品價(jià)值，重點(diǎn)推進(jìn)哈薩克民族刺繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)扶持諾干乳業(yè)、味美特、彭氏蜜園、阿山鹿王等本地企業(yè)和喀納斯旅游商品有限公司等企業(yè)組織發(fā)展，承辦地區(qū)首屆綠色產(chǎn)品及旅游工藝品展銷(xiāo)會(huì)，旅游紀(jì)念品經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)鼓勵(lì)企業(yè)吸納本地人員就業(yè)。

4.打破旺季淡季，發(fā)展“四季有景、四季可游”旅游格局

結(jié)合“阿勒泰千里旅游畫(huà)廊”和《大喀納斯旅游整體規(guī)劃》，通過(guò)布爾津縣新一輪旅游總體規(guī)劃修編、各旅游重要節(jié)點(diǎn)控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)及相關(guān)旅游專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步明確布爾津縣旅游功能定位。在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上，圍繞打造地區(qū)旅游產(chǎn)品加工基地，推進(jìn)特色旅游食品、工藝品和紀(jì)念品開(kāi)發(fā)。在全域布局上，重點(diǎn)打造中俄老碼頭街區(qū)、阿山鹿王文化苑、五彩灘景區(qū)、草原石人哈薩克民族文化園、沖乎爾國(guó)際旅游度假區(qū)和也拉曼旅游開(kāi)發(fā)區(qū)等縣城周邊景區(qū)（點(diǎn)）。在時(shí)間布局上，發(fā)展全天候、全時(shí)段的四季游，打破旺季和淡季界限，努力形成“四季有景”、“四季可游”的旅游格局。

（1）加快旅游商品開(kāi)發(fā)

支持諾干乳業(yè)、泰津龍、彭氏蜜園、阿山鹿王等旅游加工企業(yè)和合作組織，研發(fā)推出一批易攜帶、口感好的特色旅游食品。加快哈薩克民族刺繡紀(jì)念品研發(fā)，依托刺繡專(zhuān)業(yè)公司努力形成地區(qū)民族刺繡行業(yè)領(lǐng)軍品牌。依托諾干奶酪、“樺之韻”手工藝畫(huà)、“喀納斯彩玉”套裝禮盒入圍首屆“新疆禮物”商品目錄的契機(jī)，抓好產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)和推廣營(yíng)銷(xiāo)，豐富“新疆禮物”旗艦店。重視本土漁業(yè)發(fā)展，發(fā)展土著經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)繁育和坑塘生態(tài)養(yǎng)殖中華絨螯蟹等“綠色生態(tài)”漁業(yè)，并逐年增加冷水魚(yú)養(yǎng)殖量，提高本地冷水魚(yú)供給量占夜市烤魚(yú)原材料的比例，以冷水魚(yú)為特色打造“魚(yú)”宴、“漁”宴和“娛”宴。

（2）推進(jìn)各行業(yè)與旅游業(yè)融合

謀劃布局城鎮(zhèn)景區(qū)化，打造“景城一體化”，推進(jìn)“產(chǎn)城一體化”，實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體化”深度融合。

（3）大力培育多元旅游業(yè)態(tài)

大力倡導(dǎo)“旅游+”理念，推動(dòng)旅游與城市建設(shè)、文化餐飲、體育運(yùn)動(dòng)、牧民生產(chǎn)生活等各種社會(huì)活動(dòng)融合發(fā)展，著力培育民俗文化游、休閑度假游、冰雪游、高端定制游、自駕游等多種旅游業(yè)態(tài)，推動(dòng)旅游業(yè)由觀光向休閑度假康養(yǎng)轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)推動(dòng)傳統(tǒng)旅游向文化游、鄉(xiāng)村游、休閑游轉(zhuǎn)型發(fā)展。

大力發(fā)展民俗文化游：依托草原石人哈薩克民族文化園、《喀納斯盛典》、哈薩克刺繡基地等深入挖掘哈薩克民族民俗文化內(nèi)涵，依托阿山鹿王文化苑、喀納斯酒廠文化苑推廣鹿文化、酒文化及相關(guān)產(chǎn)品;開(kāi)展“千年游牧，千里牧游”民俗文化游，重點(diǎn)完善賈登峪、黑流灘、阿貢蓋提、鐵爾沙汗等旅游沿線節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，著力扶持一批牧游示范戶。

穩(wěn)步發(fā)展鄉(xiāng)村游：依托托洪臺(tái)大水面生態(tài)園、特種水產(chǎn)休閑漁業(yè)觀光園、土著魚(yú)類(lèi)繁育區(qū)為主的“二園一區(qū)”建設(shè)，加快開(kāi)發(fā)觀光垂釣項(xiàng)目，推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)、牧家樂(lè)、漁家樂(lè)等餐飲服務(wù)發(fā)展;通過(guò)政府補(bǔ)貼或企業(yè)訂單等形式，鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)牧民在旅游沿線種植油葵、油菜花、薰衣草等觀賞性作物，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。

探索發(fā)展工業(yè)游：支持風(fēng)電、水電企業(yè)推動(dòng)風(fēng)電、庫(kù)區(qū)觀光旅游業(yè)發(fā)展。發(fā)展休閑養(yǎng)生徒步游：依托濱河環(huán)城道路建設(shè)和“兩河”河谷優(yōu)美生態(tài)資源，推廣環(huán)城徒步、河谷徒步等旅游線路。

加快推進(jìn)航空小鎮(zhèn)和航空旅游項(xiàng)目建設(shè)，完成臨時(shí)起降點(diǎn)跑道、機(jī)庫(kù)、油庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)航空旅游起飛運(yùn)營(yíng)。順應(yīng)自駕游發(fā)展趨勢(shì)，加快阿山鹿王、阿貢蓋提自駕游營(yíng)地建設(shè)。

（4）開(kāi)創(chuàng)冬季旅游名牌

打造冬季旅游特色品牌，推進(jìn)布爾津縣特色冰雪風(fēng)情體驗(yàn)游。重點(diǎn)策劃沖乎爾《霧凇之鄉(xiāng)》、民俗體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、托洪臺(tái)水庫(kù)風(fēng)帆雪橇、科克遜黃羊攝影采風(fēng)、玉什布拉克馬拉雪橇和中俄老碼頭步行街冰雪世界等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，樹(shù)立布爾津縣“冰雪童話世界”形象，補(bǔ)上冬季旅游“短板”，推進(jìn)全季候旅游發(fā)展。以開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)為契機(jī)，抓好游客服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行，完善智慧旅游營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)功能，加強(qiáng)對(duì)星級(jí)景區(qū)、賓館酒店、農(nóng)家樂(lè)和旅游購(gòu)物商店的監(jiān)管，讓游客享受到更加優(yōu)質(zhì)便捷舒適的服務(wù)。同時(shí)，通過(guò)拍攝微視頻、舉辦節(jié)慶賽事活動(dòng)、參加旅游推介會(huì)等方式，加大旅游宣傳推介力度，提高布爾津旅游知名度和吸引力。

參考文獻(xiàn)：

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