中國(guó)未來(lái)大國(guó)競(jìng)賽的制勝之策

王月光

摘 要：當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)對(duì)兩國(guó)和全球格局都有嚴(yán)重的消極影響。世界處于百年未有之大變局。大國(guó)競(jìng)賽是未來(lái)世界的主旋律。當(dāng)前和未來(lái)的大國(guó)競(jìng)賽與二十世紀(jì)的冷戰(zhàn)不同，但是，反思蘇聯(lián)的政策失誤仍然有意義。中國(guó)對(duì)贏得未來(lái)的中美競(jìng)賽制訂了正確的戰(zhàn)略，這就是持久戰(zhàn)略、全面戰(zhàn)略、文化戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：中美經(jīng)貿(mào)摩擦;大國(guó)競(jìng)賽時(shí)代;競(jìng)賽戰(zhàn)略

2008年世界金融危機(jī)之后，中國(guó)國(guó)力增強(qiáng)，積極外交逐漸發(fā)力。美國(guó)提出“亞太再平衡”戰(zhàn)略，重返亞太。世界高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)加劇。新的國(guó)際格局正在塑造。今天和未來(lái)是大國(guó)競(jìng)賽的時(shí)代，大國(guó)競(jìng)技的舞臺(tái)期待中國(guó)奉獻(xiàn)制勝之策。

一、國(guó)際形勢(shì)的深刻復(fù)雜變化

“現(xiàn)在，外部環(huán)境復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多?！盵1]外部環(huán)境對(duì)執(zhí)政70年的中國(guó)共產(chǎn)黨提出了新挑戰(zhàn)。

1.中美經(jīng)貿(mào)摩擦

自2018年3月以來(lái)，中美經(jīng)貿(mào)摩擦不斷加劇，震動(dòng)了整個(gè)世界。中美是當(dāng)今世界最有影響力國(guó)家，中美關(guān)系的惡化對(duì)兩國(guó)和全球格局都有嚴(yán)重的消極影響。讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度進(jìn)一步下降。讓中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)文化交流減少。讓中美政治領(lǐng)導(dǎo)人不信任加劇。2018年10月美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧訪華，王毅外長(zhǎng)在同他會(huì)見(jiàn)時(shí)表示，最近一段時(shí)間，美方在不斷升級(jí)對(duì)華貿(mào)易摩擦的同時(shí)，又在臺(tái)灣等問(wèn)題上采取了一系列損害中方權(quán)益的行為，并且無(wú)端指責(zé)中國(guó)的內(nèi)外政策，這些做法直接沖擊了雙方的互信。

2.百年未有之大變局

習(xí)近平總書(shū)記2018年6月提出一個(gè)重大論斷，即“當(dāng)前中國(guó)處于近代以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局”。中國(guó)人民大學(xué)王文教授認(rèn)為，習(xí)近平大變局論斷是對(duì)國(guó)際格局發(fā)生巨大變遷的重大判斷。西方出現(xiàn)了自工業(yè)革命以來(lái)的第一次全面頹勢(shì)，新興國(guó)家集體崛起。北京大學(xué)程美東認(rèn)為，21世紀(jì)的世界變局相比20世紀(jì)有變化：從空間上來(lái)看呈現(xiàn)出從海洋時(shí)代向太空時(shí)代前行的趨勢(shì)，從內(nèi)容上看，以工業(yè)文明為中心轉(zhuǎn)向以信息化為中心。1991年冷戰(zhàn)結(jié)束以后，美國(guó)成為唯一的超級(jí)大國(guó)，國(guó)際格局呈現(xiàn)出“一超多強(qiáng)”的態(tài)勢(shì)。到2010年，中國(guó)超越美國(guó)成為世界制造業(yè)第一大國(guó)，同年中國(guó)超越日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)的快速發(fā)展帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響，成為推動(dòng)“百年未有之大變局”的關(guān)鍵力量。世界正進(jìn)入一個(gè)高度不確定的時(shí)期，中國(guó)崛起面臨復(fù)雜的挑戰(zhàn)，超過(guò)過(guò)往500年大國(guó)興衰過(guò)程中的任何一個(gè)大國(guó)。[2]

3.大國(guó)競(jìng)賽時(shí)代

18世紀(jì)前荷蘭、葡萄牙、西班牙等國(guó)崛起時(shí)，人口僅百萬(wàn)級(jí);19世紀(jì)英國(guó)、法國(guó)等國(guó)崛起時(shí)，人口僅千萬(wàn)級(jí)。在發(fā)展極不平衡的年代，幾個(gè)小國(guó)（人口少、面積?。┒寄芸刂剖澜绺窬?。這種時(shí)代已經(jīng)徹底過(guò)去了。20世紀(jì)美國(guó)、蘇聯(lián)、日本等國(guó)崛起時(shí)，人口是億級(jí)，初步顯示大國(guó)支配全球格局的趨勢(shì)。當(dāng)前世界是全球化深度推進(jìn)的時(shí)代，和平與發(fā)展是時(shí)代的主題，東亞、東南亞、中國(guó)、印度的發(fā)展尤為突出。在長(zhǎng)時(shí)間的和平競(jìng)賽中，規(guī)模優(yōu)勢(shì)漸漸發(fā)揮作用。大國(guó)競(jìng)賽是未來(lái)世界的主旋律。展望未來(lái)，中國(guó)、美國(guó)、印度三國(guó)大概率是世界的主角。美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略和國(guó)防戰(zhàn)略把中國(guó)稱(chēng)為美國(guó)主要的“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”?！靶尬舻椎孪葳濉币徽f(shuō)的提出者、哈佛大學(xué)教授格雷厄姆·艾利森2017年著作《注定一戰(zhàn)？》探討了逃脫修昔底德陷阱的可能性。習(xí)近平主席2019年6月29日在G20大阪峰會(huì)與美國(guó)特朗普總統(tǒng)會(huì)晤，指出“中美合則兩利、斗則俱傷，合作比摩擦好，對(duì)話比對(duì)抗好”，這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人引導(dǎo)中美關(guān)系向好的努力。10月中美最新一輪磋商取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為達(dá)成階段性協(xié)議奠定了重要基礎(chǔ)。

二、蘇聯(lián)應(yīng)對(duì)冷戰(zhàn)的失誤

目前中美競(jìng)賽與當(dāng)年美蘇冷戰(zhàn)既有相同點(diǎn)又有不同之處。不同之處在于：冷戰(zhàn)是在美蘇兩國(guó)4年戰(zhàn)時(shí)合作之后開(kāi)始的，而目前中美競(jìng)賽是在40年比較密切的合作之后開(kāi)始的;冷戰(zhàn)時(shí)代美蘇兩國(guó)是兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體系，而目前中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)深度勾連在一起。相同點(diǎn)在于：都是世界上最有影響力的大國(guó)博弈，都是美國(guó)挑起的，都是在美國(guó)實(shí)力占優(yōu)的情形下展開(kāi)的。反思蘇聯(lián)的政策失誤仍然是有意義的。

蘇聯(lián)和蘇共應(yīng)對(duì)冷戰(zhàn)有三大失誤。

1.失去中國(guó)。新中國(guó)建立后，中蘇結(jié)成軍事同盟?？墒橇甏蟮奶K聯(lián)與中國(guó)決裂，與美中兩國(guó)對(duì)抗。舍棄有漫長(zhǎng)邊境線、在世界上有舉足輕重地位的中國(guó)，是蘇聯(lián)的一個(gè)戰(zhàn)略性失誤。

2.從全面對(duì)抗到全面倒下。冷戰(zhàn)時(shí)期，蘇聯(lián)多次動(dòng)用否決權(quán)，以至于1957～1985年間擔(dān)任蘇聯(lián)外長(zhǎng)的葛羅米柯得了個(gè)“不先生”的美稱(chēng)?？墒?，1985年戈?duì)柊蛦谭驌?dān)任蘇共總書(shū)記后，蘇聯(lián)實(shí)行“一邊倒”的方針，全面實(shí)施向資本主義過(guò)渡的政策。全面對(duì)抗、畸形發(fā)展軍工，嚴(yán)重影響了人民生活改善。全面實(shí)施西化政策使社會(huì)動(dòng)蕩，完全打亂了社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。

3.蘇共沒(méi)有建成“始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。

戈?duì)柊蛦谭蛲苿?dòng)的全面激進(jìn)改革造成生產(chǎn)下降和社會(huì)動(dòng)蕩，1991年8月19日，部分蘇聯(lián)高層領(lǐng)導(dǎo)人組成緊急狀態(tài)委員會(huì)，企圖挽救蘇聯(lián)，沒(méi)有得到群眾支持，三天就失敗了，說(shuō)明蘇共核心已經(jīng)分裂，群眾和軍人對(duì)過(guò)去幾十年的社會(huì)主義和共產(chǎn)黨并不留戀，蘇共人心盡失。蘇聯(lián)解體標(biāo)志其應(yīng)對(duì)冷戰(zhàn)徹底失敗，教訓(xùn)極其深刻。

三、中國(guó)未來(lái)大國(guó)競(jìng)賽的戰(zhàn)略

國(guó)務(wù)院新聞辦公室2018年9月發(fā)表《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書(shū)，2019年6月發(fā)表的《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)磋商的中方立場(chǎng)》白皮書(shū)。這反映了中國(guó)的戰(zhàn)略思考，中國(guó)對(duì)贏得未來(lái)的中美競(jìng)賽制訂了正確的戰(zhàn)略。

1.持久戰(zhàn)略

中美貿(mào)易爭(zhēng)端將是持久的，中美全面競(jìng)賽更將是長(zhǎng)期的。北京大學(xué)王輯思教授主張，為了避免不幸的命運(yùn)，中美兩國(guó)應(yīng)該展開(kāi)良性競(jìng)爭(zhēng)，看看哪個(gè)國(guó)家能讓本國(guó)人民更幸福、更有尊嚴(yán)，誰(shuí)能在世界上贏得更多的尊重。[3]中國(guó)的持久戰(zhàn)略，就是基于中美長(zhǎng)期競(jìng)賽制訂國(guó)家和執(zhí)政黨發(fā)展的政策、法律、方針，既不回避矛盾，又不激化矛盾，按照自己的節(jié)拍進(jìn)行強(qiáng)國(guó)建設(shè)，保持戰(zhàn)略定力。比如我國(guó)的軍事建設(shè)，同美國(guó)軍事實(shí)力相比，中國(guó)的軍事力量急需增強(qiáng);同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，中國(guó)軍隊(duì)建設(shè)是不相稱(chēng)的，是短板。我國(guó)要深刻總結(jié)蘇聯(lián)軍事建設(shè)得失，既要看到蘇聯(lián)將太多資源向軍工傾斜的失誤，又要看到蘇聯(lián)武裝力量對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的保護(hù)作用。十九大報(bào)告提出，同國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致，全面推進(jìn)軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，力爭(zhēng)到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)。這為我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程指明了方向。

2.全面戰(zhàn)略

中美競(jìng)賽是全方位的，涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、宗教、文化，且把各國(guó)卷入其中。中國(guó)的全面戰(zhàn)略，就是按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局進(jìn)行強(qiáng)國(guó)建設(shè)，修補(bǔ)短板，把自己的事情辦好，讓國(guó)家有全面的競(jìng)爭(zhēng)力。比如，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治是當(dāng)前我國(guó)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，是不平衡中的平衡，就是實(shí)踐全面戰(zhàn)略。外交戰(zhàn)略是全面戰(zhàn)略中的重要一項(xiàng)，正確處理中美關(guān)系是中國(guó)外交的核心任務(wù)，中美關(guān)系是既有斗爭(zhēng)又有合作的競(jìng)賽關(guān)系。妥善處理中俄關(guān)系對(duì)正確處理中美關(guān)系是有直接幫助的，所以中國(guó)外交當(dāng)前和未來(lái)宜有一個(gè)亮點(diǎn)：聯(lián)俄。中俄關(guān)系日臻穩(wěn)定、成熟，并且找到了一條正確的相處之道。2019年6月，習(xí)近平主席訪問(wèn)俄羅斯聯(lián)邦，中俄元首決定將兩國(guó)關(guān)系提升為“新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。中俄結(jié)成成熟的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，對(duì)中國(guó)與世界和平發(fā)展具獨(dú)一無(wú)二的作用。

3.文化戰(zhàn)略

2019年4月底，美國(guó)國(guó)務(wù)院政策規(guī)劃主任斯金納說(shuō)：“這是與一個(gè)真正不同的文明和意識(shí)形態(tài)之間的較量，且這場(chǎng)較量美國(guó)從未經(jīng)歷過(guò)。”與之相映成趣的是中共中央高度重視文化文藝事業(yè)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)，特別強(qiáng)調(diào)文化自信。中美競(jìng)賽有東西方文明競(jìng)賽的意味，換言之，中美競(jìng)賽的核心就是文明競(jìng)賽、文化競(jìng)賽。習(xí)近平總書(shū)記指出：“文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量?！敝袊?guó)的文化戰(zhàn)略，就是堅(jiān)持“四個(gè)自信”特別是文化自信，使國(guó)家法律、發(fā)展規(guī)劃符合現(xiàn)代社會(huì)的本質(zhì)特點(diǎn)和要求，使社會(huì)成員的行為更多地體現(xiàn)出社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓社會(huì)發(fā)展的源泉充分涌流，滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的需要。

文化自信要落實(shí)在政策和行動(dòng)上，特別要落實(shí)在中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)新的偉大工程上。推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程，是未來(lái)中國(guó)順利發(fā)展的關(guān)鍵。黨的建設(shè)要正確處理兩個(gè)關(guān)系。首先，正確處理黨領(lǐng)導(dǎo)一切和激發(fā)全社會(huì)活力的關(guān)系。中國(guó)是超大型國(guó)家，在快速發(fā)展中正經(jīng)歷社會(huì)轉(zhuǎn)型，實(shí)行黨領(lǐng)導(dǎo)一切、加強(qiáng)全面領(lǐng)導(dǎo)，符合中國(guó)國(guó)情。創(chuàng)新是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的第一動(dòng)力，培育國(guó)家創(chuàng)新生態(tài)是激發(fā)全社會(huì)活力的基礎(chǔ)。正確處理二者關(guān)系，就是用良法實(shí)現(xiàn)善治，由善治實(shí)現(xiàn)發(fā)展。其次，正確處理堅(jiān)持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的關(guān)系。十九大報(bào)告指出：“把黨的政治建設(shè)擺在首位……保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)”。另一方面，黨的力量來(lái)源于九千萬(wàn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，來(lái)源于黨內(nèi)民主的發(fā)揚(yáng)。正確處理二者關(guān)系，就是完善黨內(nèi)制度，把制度建設(shè)貫徹到各項(xiàng)建設(shè)之中，用制度約束干部、保護(hù)普通黨員的權(quán)利，用制度把黨凝聚成無(wú)堅(jiān)不摧的力量?？傊劝l(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨組織高效和社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，又發(fā)揮各種創(chuàng)新型人才的作用，以富有活力的執(zhí)政黨為核心構(gòu)建新型舉國(guó)體制，以千姿百態(tài)的孵化器涵養(yǎng)創(chuàng)造力量，以黨的自我革命推動(dòng)社會(huì)革命，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

注釋?zhuān)?/p>

[1]習(xí)近平.在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的講話.求是，2019年第13期

[2]北京日?qǐng)?bào)，2019.01.14

[3]http：//taiwan.sjtu.edu.cn.上海交通大學(xué)臺(tái)灣研究中心網(wǎng)站文章《林岡教授接受美國(guó)<國(guó)家利益>雜志訪問(wèn)》