田進達

[摘要]國有企業(yè)是中國特色社會主義經(jīng)濟的“頂梁柱”，國有能源企業(yè)面對全球能源發(fā)展，經(jīng)歷重大變革，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存的新形勢、新挑戰(zhàn)，就是要從更高層次標定企業(yè)發(fā)展新坐標，強化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、引領(lǐng)作用發(fā)揮、培育壯大企業(yè)可持續(xù)發(fā)展合力、不斷增厚發(fā)展后勁、贏得發(fā)展主動、推動企業(yè)更高效率、更高效益發(fā)展，實現(xiàn)綠色發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]國企;戰(zhàn)略;創(chuàng)新;發(fā)展

習近平總書記指出國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是中國特色社會主義經(jīng)濟的“頂梁柱”，強調(diào)國有企業(yè)要做落實新發(fā)展理念、做創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的排頭兵、做實施國家重大戰(zhàn)略。國家能源集團寧夏煤業(yè)公司堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深化改革，全面推進煤炭清潔生產(chǎn)利用，建設(shè)數(shù)字礦山、智慧礦山、綠色礦山;堅定不移走煤化工高端化精細化差異化建設(shè)，推動煤化工生產(chǎn)向智能制造、智慧工廠、數(shù)字車間轉(zhuǎn)變，逐步形成了“以煤為基礎(chǔ)、以煤化工為龍頭，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，邁上了可持續(xù)、高質(zhì)量的發(fā)展快車道。

一、企業(yè)發(fā)展的外部機遇與挑戰(zhàn)

黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，現(xiàn)在正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。企業(yè)發(fā)展既要清醒認識和把握經(jīng)濟發(fā)展大勢、能源行業(yè)宏觀形勢，也要準確研判企業(yè)所處方位和面臨的困難挑戰(zhàn)，因此找準發(fā)展定位、明晰發(fā)展方向、制定科學戰(zhàn)略。

我國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，這是新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征，大而全、比規(guī)模拼速度、盲目延伸產(chǎn)業(yè)鏈不可持續(xù)。同時，全球能源發(fā)展正在經(jīng)歷重大變革，消費增速明顯放緩，綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，世界新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命加速興起。傳統(tǒng)能源需求見頂、國際原油價格將恢復性上漲、大宗化工品面臨嚴重產(chǎn)能過剩、全球領(lǐng)先化工企業(yè)正在加快向下游特種化學品延伸。

挑戰(zhàn)萌生著機遇，壓力催生出動力。黨中央做出了我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷。對于能源工業(yè)來說，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來新機遇，我國能源行業(yè)進入新舊動能轉(zhuǎn)換期，傳統(tǒng)綠色能源開發(fā)和清潔高效利用是大勢所趨。中央經(jīng)濟工作會議也明確要求，必須堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖，增強微觀主體活力，在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫，加快從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，促進國資國企改革走深走實。國有企業(yè)就應(yīng)遵循市場內(nèi)部自由競爭性和自主決策性，做優(yōu)增量、盤活存量、主動減量、降低生產(chǎn)運營成本、補齊綠色發(fā)展短板、加快轉(zhuǎn)型升級才能從根本上增強企業(yè)發(fā)展的活力，提高市場競爭力。

二、強化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)作用發(fā)揮

當今世界，市場競爭日益激烈，企業(yè)要想獲得成功，必須認清新形勢、新任務(wù)、新要求，標定企業(yè)發(fā)展新坐標。面對前所未有的挑戰(zhàn)和要求，國有企業(yè)要在更高層次、更大范圍、更廣領(lǐng)域推進戰(zhàn)略實施，迎難而上、敢于接招、勇于亮劍、加快破解發(fā)展難題，毫不動搖把國有企業(yè)搞好，堅定不移把國有資本做強做優(yōu)做大。

一是用全局的視野謀劃戰(zhàn)略。當前，我國經(jīng)濟周期性波動與結(jié)構(gòu)性問題相互交織，短期風險與長期矛盾相互疊加，國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展更是要跳出局部看全局、跳出一時看長遠，要按照從“有沒有”向“好不好”的轉(zhuǎn)變要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以質(zhì)量第一、效益優(yōu)先為抓手，積極實施質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。以煤炭生產(chǎn)、煤化工雙輪驅(qū)動發(fā)展的寧煤公司來說，就要緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策、煤炭開發(fā)和利用、煤制油化工前沿技術(shù)，以科學發(fā)展觀為指導，用前瞻的眼光和開放的視角謀劃企業(yè)發(fā)展，搶抓機遇，不斷優(yōu)化和調(diào)整發(fā)展方向，堅定做高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。

二是以實事求是的態(tài)度明晰戰(zhàn)略。在戰(zhàn)略策劃中，要著眼于資源的科學配置和高效利用，緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，深入研究組織架構(gòu)和運營模式，進一步簡化管理層級，優(yōu)化管理體系，精干高效，順暢管理流程。注重企業(yè)的長遠發(fā)展，注重提升價值創(chuàng)造力，努力謀求投資與效益的協(xié)同增長，努力追求規(guī)模擴張與有效管控的協(xié)調(diào)匹配，全面爭取營運績效與發(fā)展能力的同步提升。企業(yè)更應(yīng)該應(yīng)時順勢，大力實施低成本戰(zhàn)略、管理創(chuàng)新戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、多元化投融資戰(zhàn)略和信息化戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)向安全發(fā)展、產(chǎn)品高附加值、打造高科技產(chǎn)業(yè)、品牌競爭、低碳發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

三是用發(fā)展的眼光調(diào)整戰(zhàn)略。任何企業(yè)只有通過精簡高效的發(fā)展導向來呼應(yīng)戰(zhàn)略需求，才能使企業(yè)的戰(zhàn)略變得更為有效。企業(yè)通過內(nèi)部不斷的經(jīng)營變革和管理創(chuàng)新，為自身爭取更大的生存和發(fā)展空間。要更加注重與世界一流企業(yè)對標，與國內(nèi)外行業(yè)先進企業(yè)對標，注重硬實力的對比和軟實力的提升，在對標中找差距、在對標中補漏洞、在對標中講創(chuàng)新、在對標中爭一流，使企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等各方面工作再上一個臺階。

三、培育壯大企業(yè)可持續(xù)發(fā)展合力

新一輪全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮預示著全球經(jīng)濟將在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)生產(chǎn)要素的重組，蘊含的機遇不言而喻，面臨的問題更是錯綜復雜。誠如習近平總書記指出“我國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，這是必須邁過去的坎，每個產(chǎn)業(yè)、每個企業(yè)都要朝著這個方面堅定往前走”。國有企業(yè)更是要牢固樹立新發(fā)展理念，保持清醒頭腦、保持戰(zhàn)略定力，將經(jīng)營管理的方式轉(zhuǎn)到注重企業(yè)內(nèi)涵式增長上來，在資產(chǎn)質(zhì)量、管理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等方面提檔升級，不斷優(yōu)化生產(chǎn)要素，把企業(yè)的效率和效益放在更加重要的位置，才能更好應(yīng)對危機、贏得主動，實現(xiàn)綠色發(fā)展、質(zhì)量發(fā)展、效益發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

一是發(fā)揮政治引領(lǐng)力，加強黨的全面領(lǐng)導，保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。旗幟鮮明，把政治建設(shè)放在首位。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實新時代黨的建設(shè)總要求，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，不斷增強政治的領(lǐng)導力、思想的引領(lǐng)力和群眾的組織力，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，做到有令即行、有禁即止，切實把黨的基本理論、基本路線、基本方略貫徹到改革發(fā)展和黨的建設(shè)各個領(lǐng)域。堅持“兩個一以貫之”，強化黨的領(lǐng)導，進一步規(guī)范黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責和工作方式，提高治理效能。堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把學習貫徹成果體現(xiàn)在保障公司安全穩(wěn)定運行、擴大煤化工技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的生動實踐中。

二是提升科技創(chuàng)新力，持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新，激活企業(yè)更高質(zhì)量更有效益發(fā)展的強大引擎。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂，是獲取市場競爭優(yōu)勢的動力源泉。基礎(chǔ)、核心的東西是討不來買不來的，要通過我們自力更生、自主創(chuàng)新來實現(xiàn)。為此必須進一步完善科技創(chuàng)新體系，整合技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)，搭建產(chǎn)學研結(jié)合平臺，建立創(chuàng)新支撐體系和保障體系。實施科技攻關(guān)，形成自主創(chuàng)造的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，以此掌握發(fā)展主動權(quán)，成為新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者，為一個時期企業(yè)占領(lǐng)高端價值鏈打下堅實基礎(chǔ)。廣泛開展基礎(chǔ)類生產(chǎn)技術(shù)的引進、消化與吸收、再創(chuàng)新的研究，使技術(shù)創(chuàng)新在各生產(chǎn)單位“遍地開花”，進一步提高技術(shù)創(chuàng)新增加值在工業(yè)增加值中的比重，有力的推動企業(yè)向技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)變。健全完善科技創(chuàng)新體配套獎勵制度，打造管理人才、技術(shù)人才和技能操作人才三支隊伍，實施科技成果引用效益計提獎勵，探索“科研津貼+成果收益”相結(jié)合的激勵機制，為人才施展才華、發(fā)揮作用提供良好條件。

三是狠抓安全生產(chǎn)力，強化隱患整治，夯實企業(yè)長青發(fā)展根基。安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的根基?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”。堅持“安全第一，生命無價”的理念，緊緊抓住安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，做到常抓不懈。牢牢抓住風險預控管理，注重安全管理體系建設(shè)的質(zhì)量和水平，通過開展對標活動，選樹標桿，圍繞“人員、設(shè)備、環(huán)境、管理”四個環(huán)節(jié)，深入開展危險源辨識，做到危險源辨識、評價、管控、整改、檢查、驗收動態(tài)閉環(huán)管理，真正將風險管理的理念和方法鑲嵌到管理的每一個環(huán)節(jié)。以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的心腸抓安全管理，向安全生產(chǎn)要效益。各級領(lǐng)導干部更要率先垂范、以身作則，容不得絲毫的懈怠和放松。貫徹落實國家煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)以及煤礦安全質(zhì)量標準化標準，對員工不安全行為進行梳理、對不安全行為機理進行分析，嚴抓共管不安全行為，防止人員失誤而導致事故和傷害。堅持不懈地開展全員、全方位、全過程的員工培訓，持續(xù)提升員工的自保互保意識和業(yè)務(wù)保安能力。注重創(chuàng)新安全文化，用先進的理念引導、規(guī)范員工的安全行為，從根本上推動安全生產(chǎn)向管理更好、質(zhì)量更優(yōu)、周期更長的方向健康穩(wěn)定發(fā)展。

四是弘揚和諧發(fā)展力，不斷提高員工獲得感、幸福感、安全感，履行社會責任，凝聚企業(yè)改革以發(fā)展強大動力。扎實推進民生工程建設(shè)，確保對員工的承諾落到實處，讓企業(yè)的發(fā)展成果惠及全員。先進的企業(yè)文化是支撐企業(yè)建成“百年老店”的核心和關(guān)鍵。要進一步梳理、精簡、完善企業(yè)文化理念體系，廣泛開展富有時代感、員工接受、寓教于樂的文化宣貫活動。將企業(yè)文化融入日常管理和日常行為中，貫穿到日常的管理中，將企業(yè)文化的理念、規(guī)則、準則切切實實轉(zhuǎn)化為員工的自覺行動，推進企業(yè)文化健康發(fā)展。企業(yè)要提高政治站位，使命、感情、帶著責任做好扶貧工作，選好項目，細化幫扶措施，真正幫到點上、扶到根上，在打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)中走在前面，做出表率。

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