關(guān)于新時期振興東北經(jīng)濟發(fā)展的對策

孫彥波

摘 要：近年來東北經(jīng)濟發(fā)展引起了議論。本文站在宏觀的角度，對東北經(jīng)濟發(fā)展遲滯原因做出分析。地區(qū)的發(fā)展一般是先投資、后發(fā)展。以下內(nèi)容將提出針對東北經(jīng)濟發(fā)展的對策與方法。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展；對策；投資

近十幾年，東北的工業(yè)取得了重大的成果，現(xiàn)如今已經(jīng)進入了最關(guān)鍵時期。堅持發(fā)展觀念，大力改革，結(jié)合實際情況推動創(chuàng)新戰(zhàn)略是目前和今后的主要出路。

一、經(jīng)濟發(fā)展中東北經(jīng)濟面臨的困難

目前，我國的經(jīng)濟需求處于下降階段，有很多不確定因素，能源的價格波動比較大、匯率產(chǎn)生很大的變動。導(dǎo)致東北經(jīng)濟明顯下降的原因有很多。在前幾年的時候，三個省GDP數(shù)據(jù)的平均速度是5.1%，跟全國的平均數(shù)值相比較低了1.8%，跟上一年相比較低了0.9%，在經(jīng)濟和發(fā)展上遇到了很大的困難。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）工業(yè)速度大幅度下降

東北大企業(yè)的增加值在15年的時候可比價下降12%，與上一年相比較降低了0.6%，增長速度與全國相比較落后了7.3%。其中，遼寧占比下降了4.8%，而吉林去增長了5.3%，黑龍江也同樣增長了0.4%，三個省的工業(yè)規(guī)模在全國31各省市中分別站在31、22、28位，整體比較堪憂。

（二）工業(yè)效益大幅度下滑

遼寧省大型工業(yè)企業(yè)在15年的凈利潤達到932.2億，下降37.2%：大型的工業(yè)企業(yè)的主營業(yè)收入是48801.6億，明顯下降了5.3%。同期，黑龍江的大型工業(yè)企業(yè)利潤下降了22.7%，在主營業(yè)收入上下降了2.1%。相對比吉林省的情況更好一些。

（三）固定資產(chǎn)投資大幅度走低

東北地區(qū)在15年投資占比下降了11.6%，在全國的固定在產(chǎn)中占比7.3%，與全國相比較低了21.4的百分點。其中，遼寧在占比中下降的幅度是最大的，吉林和黑龍江分別都處在了相比增長的位置。

（四）市場消費增長緩慢

經(jīng)統(tǒng)計15年時三個省的消費品總額增長了8.6%，增長的速度降低了3.5%，在全國落后2.1%。

（五）進出口明顯下降

近年來東北三個省的出口率明顯下降。其中，相對比來說黑龍江的下降幅度是最大的，接下來就是遼寧省了。重點對黑龍江分析發(fā)現(xiàn)，出口幅度下降與出口商品價格有著很大的關(guān)系，還有一個最主要的原因是國內(nèi)煤炭和鋼鐵等工業(yè)不景氣，而原油的下跌也導(dǎo)致黑龍受到嚴重的影響。

二、對經(jīng)濟發(fā)展突出的領(lǐng)域進行制約

（一）內(nèi)生動力的不足，導(dǎo)致無法改善下滑趨勢

首先，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。在全國第三次普查是表明，東北地區(qū)的企業(yè)法人與全國的評論水平相比較低。全國企業(yè)的比例大約是1：50，而東北的三個省僅占1：25，其中黑龍江省站1：12.在眾多的小企業(yè)中，平均為58家，東北有45家，而黑龍江省只有27家。其次，轉(zhuǎn)換的地方較小內(nèi)生的動力也比較單一。在東北原材料和能源等占比的水平比較低，當環(huán)境受到變化時非常容易受到威脅。

（二）投資依賴程度高，去產(chǎn)能化漫長

對于東北來說投資起著重要的作用，東北資本的形成率65.1%，消費率是44.5%，服務(wù)于貨物的出口率-9.7%，對于全國相比較東北的資本率高16.6%，而消費率比全國更低一些，而凈出口率也比較低。整體來看東北還處在工業(yè)化的時期，裝備制造與重化工業(yè)等工業(yè)發(fā)展，因此高的投資可提高經(jīng)濟增長是有合理性的。但是，投資增長給人們帶來了很大的收入差距，消費水平受到影響也因此下降，在這樣的投資高峰過后，同樣也會出現(xiàn)產(chǎn)出高峰的現(xiàn)象，會導(dǎo)致出現(xiàn)需求的屏障，在社會上會出現(xiàn)需求和供給的斷裂，從而體現(xiàn)出產(chǎn)能過剩的表現(xiàn)。

（三）缺乏自主創(chuàng)新能力，產(chǎn)業(yè)遇到升級困難

引領(lǐng)發(fā)展的動力是創(chuàng)新，但在科技產(chǎn)出與投入等方面，東北的情況不太樂觀。在投入的角度看，在全國相比東北的投入較低，曾經(jīng)統(tǒng)計東北的研發(fā)支出在727.2億，在全國占5.59%。而遼寧占地平均水平也較低。站在產(chǎn)出的角度看，東北的研發(fā)效果比較慢。而東北的專利授權(quán)也比較低。在科技資源角度看來，東北的科技水平發(fā)展也比較慢，長期的依賴進口設(shè)備，從而影響產(chǎn)業(yè)部門的技術(shù)沒有跟上科技的發(fā)展變化，進而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)衰退的現(xiàn)象。隨著產(chǎn)業(yè)周期的規(guī)律，傳統(tǒng)的經(jīng)濟落后，未能及時建立新的模式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的出現(xiàn)問題，無法前進。

三、東北經(jīng)濟發(fā)展的困境扭轉(zhuǎn)與對策

（一）推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型與升級

裝備制造業(yè)在發(fā)展史上的基地，就是有著非常雄厚基礎(chǔ)的東北工業(yè)，熟練的技術(shù)，工業(yè)的熟練度，制造業(yè)在生產(chǎn)總值中有著重要的地位。同時，東北的人們也渴望制造業(yè)再創(chuàng)輝煌。在未來要把握好戰(zhàn)略機遇，依托國家的扶持等多方面因素打破障礙，樹立市場資源分配理念，通過改革，引入傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展的動力，與國家資源對接好，激發(fā)潛力，控制好增量，在東北實現(xiàn)制造業(yè)。

（二）推動創(chuàng)新驅(qū)動，提高創(chuàng)新效率

國家提出了創(chuàng)新發(fā)展中的重要作用，創(chuàng)新發(fā)展是東北興振的出路。創(chuàng)新發(fā)展需要激情與全新的理念，也需要科學的精神支持；不但立足當前，還要明確趨勢所在；不但要發(fā)揮個體的動能，又要善于使用系統(tǒng)合力。要將全面創(chuàng)新行動融入到東北的建設(shè)中，才能創(chuàng)新發(fā)展，振興東北。創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新都存在非常高的風險，但要將風險控制在所能承受的范圍中，必須要符合實際條件才能創(chuàng)新東北，積極穩(wěn)妥的共同前行。努力做到風險與收益平衡，把握好未來的發(fā)展與現(xiàn)實，穩(wěn)住腳步快速前行。

（三）充分利用國際資源

積極開展內(nèi)外開放，提高合作水平與層次，這樣不僅對開拓市場有幫助，還能釋放優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)能，有利于對國家資源的充分利用，加強技術(shù)與人員交流，承接更多的產(chǎn)業(yè)，從而振興東北工業(yè)。東北地區(qū)要發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，科學謀劃建設(shè)的通道，積極推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，創(chuàng)新動力走出經(jīng)濟困境。

（四）運用金融手段促進東北發(fā)展

資本的增量是解決東北困境的方法和手段。從目前來看首先要重點優(yōu)化金融環(huán)境。完善金融產(chǎn)業(yè)與管理制度，利用社?；蛲顿Y，更好的促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展。建立多重融資渠道，將直接融資作為重點發(fā)展。在國際發(fā)展經(jīng)驗看來，新的材料、新的能源等這樣的高新技術(shù)更有利于直接融資。加強完善融資體系，促進業(yè)務(wù)發(fā)展，幫助企業(yè)利用股權(quán)或融資等資源進行科技研發(fā)擴展市場，將東北的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)內(nèi)外相結(jié)合，充分利用金融資源加快東北經(jīng)濟資源的供給。

四、結(jié)束語

中小企業(yè)在中國發(fā)展中有著非常重要的作用，基于共同發(fā)展供應(yīng)鏈金融有利于小企業(yè)走出困境，也有利于業(yè)務(wù)的創(chuàng)新與展。將金融資源有效的利用起來，為企業(yè)的財務(wù)資金安全加上了一層保障。可通過物流或者保險等多重機構(gòu)，建立有效的信息平臺，保證金融的有效運行，最終實現(xiàn)供應(yīng)鏈共同振興東北經(jīng)濟發(fā)展。

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