新媒體下高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和管理機制研究

（南京工業(yè)大學(xué) 211816）

一、相關(guān)概念及特點

（一）新媒體

新媒體中的“新”主要相對于“舊”而言，相比以往的傳統(tǒng)媒體，新媒體主要通過電腦、手機等形式向客戶提供相關(guān)信息及服務(wù)，是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)等在新的技術(shù)支撐體系下出現(xiàn)的媒體形態(tài)。新媒體更加注重客戶的體驗度，信息傳遞者與信息接收者之間可以形成信息的溝通交流，從而實現(xiàn)良性互動。

新媒體的特點：首先是數(shù)字的信息化。隨著信息化時代的深入發(fā)展，各類信息的傳播逐步由傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒介轉(zhuǎn)化為數(shù)字或代碼，實現(xiàn)了信息傳播的雙向互動。因此，對于我國高校而言，需要轉(zhuǎn)變自身觀念，對于自身信息傳播的方式要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展，特別是要符合新媒體時代網(wǎng)絡(luò)輿情的特征。其次是觀念的引導(dǎo)性。新媒體時代的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息的自由發(fā)布，這些信息往往包羅萬象，各種不同的價值觀、文化類型交錯其中。身處其中的社會大眾往往潛移默化的受到這些信息的影響，從而主動或被動的接受某種觀點或價值取向，而這也就是新媒體的觀念引導(dǎo)性。

（二）高校突發(fā)事件

筆者根據(jù)相關(guān)學(xué)者的觀點，將高校突發(fā)事件定義為：在高校內(nèi)部由于自然的、人為的或社會政治的原因引起而突然發(fā)生的、不以高校管理者的意志為轉(zhuǎn)移的，對高校的教學(xué)、工作、生活秩序與穩(wěn)定造成一定影響的事件。從以上定義我們不難看出，高校突發(fā)事件往往具有事件突發(fā)多因、影響波及快速、事件主體特殊等特點。

二、我國高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和管理現(xiàn)狀

隨著互聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展以及高校改革的深入推進，網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)和管理逐漸提上高校的議程。但由于我國高校情況各不相同，一些思想觀念相對活躍的高校往往早已經(jīng)對于網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)展開了自身的相關(guān)探索。然而，我們也應(yīng)該看到，我國部門高校對于網(wǎng)絡(luò)輿情的管理還處于傳統(tǒng)被動應(yīng)付階段。我國高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和管理在實踐中主要分為人為引導(dǎo)和技術(shù)監(jiān)控兩種手段。技術(shù)監(jiān)控主要側(cè)重于在海量的信息中篩選出有效信息，而人為引導(dǎo)則主要在高校對于大學(xué)生的宣傳教育方面。但是我們也應(yīng)該看到，我國高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和管理也存在著以下的不足：

（一）高校對于突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)和管理的重要性認識缺乏

首先，突發(fā)事件究其字面意義我們也不難看出，其最大的特點就是突發(fā)，在短的事件內(nèi)傳播極快，這也就使得高校準(zhǔn)備時間相對不足；其次，部門高校對于突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)和管理尚未真正重視，即使建立起了應(yīng)急處理制度，但在實際應(yīng)用中也很難落到實處。此外，高校往往對于網(wǎng)絡(luò)輿情處理的過于生硬，對于網(wǎng)絡(luò)輿情往往以“管”為主，而非“引”。

（二）高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和管理未能充分利用好新媒體

新媒體時代，信息傳播的手段日趨多元化、傳播的方式多樣化，普通社會公眾可以利用移動設(shè)備不受時間、空間限制接收、發(fā)布信息。但是目前我國高校管理者普遍對這一變化產(chǎn)生深刻的認識，并沒有樹立起新媒體時代如何利用好新媒體處理高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和處理，而是著重于被動的信息輸出，遇到網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件被動解釋，而這顯然已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)今新媒體時代復(fù)雜環(huán)境的需要。面對高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情一味的被動應(yīng)對，非但不能夠?qū)τ诰W(wǎng)絡(luò)輿情進行適時處置，往往會適得其反，甚至激發(fā)矛盾，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情的不斷擴大，從而對于社會產(chǎn)生不良影響。

（三）高校在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和管理方面能力相對不足

在現(xiàn)階段我國高校對于突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的處置往往還不夠成熟，面對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情之時往往不能夠第一時間對于輿情給出相關(guān)處置意見，使得突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的處理缺乏連貫性。

三、我國高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和管理能力不足的成因分析

（一）缺乏突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和管理的危機防控意識

突發(fā)事件從表面來看往往是一段時間的集中爆發(fā)，但透過現(xiàn)象看本質(zhì)，我們必須看到，這往往是量變引起了質(zhì)變的必然反向。目前，我國高校對于突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的思想認識較以往發(fā)生了較大的改變，但仍然處于比較單純的監(jiān)管階段，并未能夠用防控意識對于網(wǎng)絡(luò)輿情進行相關(guān)管理。我國高校對于突發(fā)

事件網(wǎng)絡(luò)輿情缺乏必要的敏感性，出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情時往往簡單粗暴的采取“封、堵、壓”的手段，而這只會帶來突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情更為惡劣的結(jié)果，從而形成惡性循環(huán)。如若高校管理者可以在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)之初以積極的態(tài)度對于事件進行處理，對于后續(xù)的發(fā)展往往能夠處于可控之中?？傊?，高校管理者需要切實樹立起突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情處理的危機防控意識，及時防范，對于輿論苗頭提前防控，掌握輿情管理的相關(guān)規(guī)律，最大程度的減少突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的不良影響。

（二）缺乏良好的網(wǎng)絡(luò)輿情溝通管理

溝通不暢首先最直接的影響就是在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情防控效果方面，其次在高校的形象維護方面。但往往由于管理者的溝通不暢，使得公眾對于突發(fā)事件往往無法真正得知。首先，高校與社會公眾網(wǎng)民之間缺乏溝通。與傳統(tǒng)官方媒體相比，高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情傳播快、影響大。因此，我國高校對面對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情之時，需要與新媒體保持良好的溝通，把握好新媒體傳播的特征，利用好新媒體發(fā)展的規(guī)律，從而保證較為良性的溝通交流機制。。當(dāng)突發(fā)事件隨著負面輿情影響之時，首先需要的是合理地公開信息，而這也就需要我國高校自身內(nèi)部建立健全內(nèi)部信息溝通機制，對于突發(fā)事件第一事件向社會公眾進行澄清及說明，引導(dǎo)好相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情的走向。其次是高校部門之間缺乏聯(lián)動的溝通。目前，我國高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和管理機制一般以黨委宣傳部為主導(dǎo)，配合學(xué)生工作部門、保衛(wèi)部門等。而我們必須看到，這些部門在我國高校當(dāng)中往往由幾個領(lǐng)導(dǎo)進行分管。倘若遇到突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生，往往需要這些部門之間的相互配合，進而上報校領(lǐng)導(dǎo)之間進行溝通討論或者由校長進行協(xié)調(diào)。目前處于新媒體時代，網(wǎng)絡(luò)輿情本身發(fā)展的就尤為迅速，高校部門之間若不能迅速協(xié)調(diào)處理，往往最終會導(dǎo)致高校在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情處理中處于不利地位。

（三）缺乏有效的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情疏導(dǎo)體系

突發(fā)事件看似不可預(yù)料，但實則有跡可循。在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)之前，相關(guān)信息其實已經(jīng)散布于各個網(wǎng)絡(luò)之間，倘若我國高校能夠?qū)τ谙嚓P(guān)信息進行及時獲取，在獲取信息之后進行及時介入，往往會使得自身能夠處于相對主動的地位，從而能夠化被動為主動，積極應(yīng)對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情。然而，我們也要看到，我國目前很多高校的硬件建設(shè)相對于軟實力的重視程度遠遠不夠，往往并沒有真正認識到第一事件處置突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性。而眾多普通社會公眾可以通過網(wǎng)絡(luò)在任何時間、地點相互交流，從而導(dǎo)致了高校面對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和管理往往充當(dāng)著“遲到的消防員”的角色。

四、提升我國高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和管理的對策

（一）加強對高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的溝通管理

在新媒體時代下，網(wǎng)民可以通過微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)渠道對于相關(guān)突發(fā)事件的信息進行第一時間的獲取。因此，我國高校在面對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情之時，首先在要做到就是在高校內(nèi)部建立健全起良好的溝通交流機制，及時向社會公眾澄清事件真相，利用首因效應(yīng)占領(lǐng)輿論高低。首先需要健全與外界的溝通渠道。作為我國高等院校，雖然擁有一定的教育管理權(quán)力，但面對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情之時也需要上級政府及學(xué)生家長的協(xié)助。例如上級政府主管部門的人力等資源的保障；學(xué)生家長的良好溝通交流等。其次需要在高校部門之間建立信息溝通機制。網(wǎng)絡(luò)輿情一般會經(jīng)歷開始出現(xiàn)、引發(fā)關(guān)注、輿情爆發(fā)等階段，每一階段的社會公眾關(guān)注數(shù)量不斷增加。而高校從網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生到爆發(fā)，往往由于內(nèi)部溝通的缺乏，導(dǎo)致未能有效監(jiān)測到輿情的發(fā)展程度，從而制定相關(guān)措施。

（二）善于運用新媒體進行網(wǎng)絡(luò)輿情處理

相比傳統(tǒng)媒體，新媒體的特點是信息傳播的便捷。在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)之初，高?？梢赃\用新媒體第一時間搶占輿論高地。高校要學(xué)會用好新媒體，通過新媒體與社會公眾進行互動，從而引導(dǎo)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展方向。

（三）完善高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情管理機制

在突發(fā)事件爆發(fā)之后，往往會有一部分高校大學(xué)生或者不明真相的網(wǎng)民對于突發(fā)事件進行自我猜測，并將這些自我猜測發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)之中，從而造成虛假信息的傳播。倘若對于這些虛假信息不能夠及時引導(dǎo)，我國高校往往會在很大程度上面臨網(wǎng)絡(luò)輿情危機。因此，對于我國高校而言需要建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情疏導(dǎo)機制。第一，對于網(wǎng)絡(luò)宣傳溝通平臺進行建立；第二，在日常的信息發(fā)布及推動中注意正面形象的梳理，強化自身主流輿論地位；第三，對于相關(guān)網(wǎng)絡(luò)言論進行適時的把關(guān)，對于負面的信息及時進行引導(dǎo)，從而避免相關(guān)信息轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)輿情危機，防患于未然。