劉文杰 山東神華山大能源環(huán)境有限公司
概述:企業(yè)物資招標(biāo)是一種極有效率的采購物資方法,面對眾物資公司,可以及時準(zhǔn)確的選擇適合的公司進(jìn)行項(xiàng)目物資供給,實(shí)現(xiàn)雙方共贏。
招標(biāo)采購方法在一定程度上保證了雙方利益的最大化,過程公開透明,投標(biāo)公司將公司最優(yōu)一面展示出來,招標(biāo)企業(yè)在諸多公司中選擇最適合的物資公司,有著極強(qiáng)的主動性和靈活性,可以在選擇企業(yè)時將成本問題、施工問題等列入考慮項(xiàng)目中,公平競爭,實(shí)現(xiàn)利益最大化,節(jié)約人力、物力、財力資源,在雙方合同的調(diào)解下,實(shí)現(xiàn)高強(qiáng)度合作,避免諸多事故的發(fā)生。
1.招標(biāo)準(zhǔn)備階段:在計劃招標(biāo)時相關(guān)人員沒有進(jìn)行深入的市場調(diào)查研究,沒有將采購計劃進(jìn)行合理規(guī)劃,未能及時準(zhǔn)確進(jìn)行市場預(yù)判,導(dǎo)致實(shí)際采購中存在著與現(xiàn)實(shí)需求相偏差的后果,造成財力資源浪費(fèi)、人力資源浪費(fèi)。沒有設(shè)置截止期限,容易引起競標(biāo)市場的混亂,無法實(shí)現(xiàn)公平競爭,項(xiàng)目資源造成浪費(fèi)現(xiàn)象。
2.招標(biāo)進(jìn)行階段:在招標(biāo)進(jìn)行過程中,企業(yè)沒有進(jìn)行恰當(dāng)?shù)臄M定合同工作,導(dǎo)致合同中易出現(xiàn)內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)、限制性條約考慮不周全、權(quán)利義務(wù)的劃分沒有很好的體現(xiàn),容易在實(shí)際工作中引起權(quán)責(zé)糾紛。在招標(biāo)中沒有對各方面付款機(jī)制和手續(xù)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制,增大了合同帶來的財務(wù)風(fēng)險問題,導(dǎo)致最后采購資金總結(jié)的工作變得困難重重。
3.招標(biāo)后期階段:在后期驗(yàn)收貨物階段時,由于沒有進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收環(huán)節(jié)把關(guān),導(dǎo)致在驗(yàn)收時容易出現(xiàn)質(zhì)量問題,以次充好,缺斤少兩。質(zhì)量問題不容小覷,一旦質(zhì)量出現(xiàn)問題,企業(yè)項(xiàng)目也將出現(xiàn)潛在的安全問題。加上在擇競標(biāo)商家時容易產(chǎn)生價格至上心理,在不了解其公司口碑和貨物質(zhì)量的情況下,追求價格最低、成本最低,殊不知這已經(jīng)是將安全隱患引到后期企業(yè)項(xiàng)目中,最終導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
4.招標(biāo)中的責(zé)任風(fēng)險:由于前期合同擬定等方面的缺失不足,物資招標(biāo)采購人員經(jīng)驗(yàn)不足,沒有進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),沒有考慮周全再定奪,最終導(dǎo)致采購中存在損失風(fēng)險,連帶出了責(zé)任風(fēng)險問題。部分物資招標(biāo)過程中還存在雙方公司負(fù)責(zé)人員互相通氣、徇私舞弊,在中間賺取高昂的“信息費(fèi)”,不顧企業(yè)的實(shí)際利益,自私自利,不良風(fēng)氣尤為盛。在我國現(xiàn)階段相關(guān)的保障措施還不夠完善,缺少健全的監(jiān)管體系,法律法規(guī)建設(shè)不完善。
1.競標(biāo)時存在市場風(fēng)險。在競標(biāo)過程中,相關(guān)負(fù)責(zé)人沒有了解好市場情況,部分負(fù)責(zé)人存在著從中撈好處的自私自利心理,導(dǎo)致惡意操作市場,哄抬市場價格,造成亂象,在競標(biāo)過程中與招標(biāo)公司相互串通一氣,出現(xiàn)欺詐行為,造成雙方公司損失,市場風(fēng)氣敗壞。
2.競標(biāo)后不按照合同中的規(guī)定履行約定,存在著產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊,與承諾不一致,給招標(biāo)公司的后續(xù)工作帶來了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、安全等方面的傷害,造成經(jīng)營風(fēng)險,影響極為廣。沒有嚴(yán)格管理控制競標(biāo)公司的質(zhì)量風(fēng)險,沒有進(jìn)行嚴(yán)格的考核機(jī)制,導(dǎo)致不良貨物流入,甚至存在著競標(biāo)公司惡意拖延交貨等現(xiàn)象。
3.競標(biāo)中的不可抗風(fēng)險。由于自然原因或其他不可抗力因素導(dǎo)致的工作中斷、交貨延期、無法正常運(yùn)營,導(dǎo)致招標(biāo)企業(yè)存在著一定的意外風(fēng)險。
(一)針對準(zhǔn)備階段。在準(zhǔn)備階段相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理的市場調(diào)查,有針對性的調(diào)查相應(yīng)競標(biāo)公司的綜合水平,在進(jìn)行恰當(dāng)?shù)氖袌鲱A(yù)判,將招標(biāo)過程中可能存在的風(fēng)險降到最低,并在招標(biāo)競標(biāo)的前期制定相應(yīng)的截止期限,實(shí)現(xiàn)公平競爭,嚴(yán)格把握投標(biāo)公司的市場口碑,排除風(fēng)險因素。
(二)關(guān)于招標(biāo)進(jìn)行階段。在招標(biāo)進(jìn)行階段,雙方公司相應(yīng)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)擬定好合理的合同,以保障采購過程中存在的風(fēng)險問題責(zé)任方不混亂,更好地進(jìn)行對招投標(biāo)公司雙方利益的維護(hù)工作,投標(biāo)成功后合同續(xù)簽,在招投標(biāo)過程中,可以采取保證金的方式,確保不定因素帶來的經(jīng)濟(jì)損失,保護(hù)受害方合法權(quán)益不被侵害。
(三)招標(biāo)后期規(guī)避質(zhì)量風(fēng)險。在物資招標(biāo)后期階段,為防止確定下來的供貨公司存在投機(jī)取巧行為,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督,質(zhì)量至上,定期進(jìn)行檢驗(yàn)和監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時上報處理,分析原因,找到問題關(guān)鍵,及時與供貨方溝通解決,將風(fēng)險降到最低,面對異議,可以提供相應(yīng)合同,進(jìn)行復(fù)檢,高度重視質(zhì)量問題,選擇最佳解決方案,避免損失,建立專門專業(yè)化的監(jiān)管部門,實(shí)時跟蹤調(diào)查,將質(zhì)量問題扼殺在搖籃中。面對招標(biāo)公司擇供貨公司時,應(yīng)將該公司口碑、貨物質(zhì)量放在第一位,對該公司日常行為進(jìn)行監(jiān)督管理,對資質(zhì)尚淺、口碑不良、信譽(yù)不不佳、售后服務(wù)不周全的公司進(jìn)行標(biāo)記處理,避免公司利益受到損失,嚴(yán)禁貪便宜,追求價格不顧質(zhì)量,其導(dǎo)致的后果不堪設(shè)想。面對供貨商的違約,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格追究其責(zé)任,強(qiáng)化合同執(zhí)行力度,加大索賠力度,面對違約成本的增大,供貨商謹(jǐn)言慎行,從根本上杜絕了質(zhì)量問題,營造良好的采購氛圍。
(四)針對付款環(huán)節(jié)進(jìn)行把控。相關(guān)工作人員要做好款單、發(fā)票、合同、收據(jù)等準(zhǔn)備工作,對資金進(jìn)行明確的授權(quán)審批,確保真實(shí)性和有效性,降低企業(yè)物資招標(biāo)采購中的資金風(fēng)險,嚴(yán)格付款程序,嚴(yán)格走流程,環(huán)環(huán)相扣,缺一不可,認(rèn)真核實(shí)具體信息,根據(jù)時事更新做好對數(shù)據(jù)庫的更新處理,完善物資采購環(huán)節(jié)。
(五)針對員工誠信廉潔問題。作為物資采購過程的重要參與人,面對大金額資金的流動,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行素質(zhì)教育,樹立正確價值觀,進(jìn)行內(nèi)控和外部監(jiān)督相結(jié)合,制定相應(yīng)懲罰措施,定期進(jìn)行調(diào)查監(jiān)管,制定嚴(yán)格的法律法規(guī),從根本上杜絕“收好處”等行為。