吳小玲 中國電建集團重慶工程有限公司

一、新時期國有企業(yè)加強經(jīng)營管理和發(fā)展戰(zhàn)略的必要性

（1）國有企業(yè)在激烈的國際市場競爭下生存和發(fā)展，就必須實施戰(zhàn)略管理國有企業(yè)在市場競爭激烈的高質(zhì)量發(fā)展階段表現(xiàn)不盡如人意，國有企業(yè)實施的管理和發(fā)展戰(zhàn)略可以幫助企業(yè)充分了解自身體系的優(yōu)缺點，這有助于完善企業(yè)管理體制，制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，從而提高公司的運營效率。同時可以充分實現(xiàn)企業(yè)核心競爭力，穩(wěn)定客戶資源，開拓市場，提高企業(yè)上下的整體素質(zhì)和行業(yè)地位，實現(xiàn)國有企業(yè)在國際市場的生存與發(fā)展。

（2）國有企業(yè)想要適應(yīng)國內(nèi)外競爭，實施戰(zhàn)略管理是不可或缺的前提隨著中國經(jīng)濟從高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向質(zhì)量發(fā)展階段，企業(yè)的國內(nèi)、國際市場都在變得更加開闊，雙方的整合深度越來越強，帶來的競爭也愈加激烈。在激烈的市場競爭中，如果國有企業(yè)想要發(fā)展，就需要充分適應(yīng)現(xiàn)階段的市場競爭環(huán)境，了解競爭市場的具體供求情況，有效地研究和分析競爭對手，同時促進技術(shù)創(chuàng)新、提高質(zhì)量、優(yōu)化企業(yè)管理和管理發(fā)展戰(zhàn)略，從而在市場的競爭中占據(jù)主動和主導(dǎo)地位。

二、國有企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)狀

（一）缺少創(chuàng)新

現(xiàn)階段，我國大部分企業(yè)都面臨著高度企業(yè)行政化、產(chǎn)權(quán)不清晰、管理與市場經(jīng)濟不適應(yīng)等困境，特別是國有企業(yè)。還有就是政企分界不清晰和現(xiàn)代企業(yè)特征模糊的弊端。在國有企業(yè)的發(fā)展過程中，創(chuàng)新、改革意識不強烈，缺少適當(dāng)?shù)莫剟顧C制。國有企業(yè)經(jīng)營管理上存在工作效率低、散漫等陋習(xí)，沒有形成內(nèi)部控制制度和共性認(rèn)知，缺少對新時期企業(yè)改革發(fā)展的新認(rèn)識，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟的瞬息萬變，導(dǎo)致企業(yè)管理創(chuàng)新不足，阻礙企業(yè)發(fā)展。

（二）企業(yè)管理者的素質(zhì)偏低

國有企業(yè)的經(jīng)營管理隊伍是企業(yè)發(fā)展的中心力量，對國有企業(yè)的發(fā)展有重要作用。國有企業(yè)的經(jīng)營管理者決定著企業(yè)的整體素質(zhì)，和企業(yè)的興衰成敗，所以國有企業(yè)管理者需要有開闊的遠見，顧全大局的意識，但是現(xiàn)階段的管理隊伍與新時期的要求還是有許多不匹配的地方。一方面是體制不健全，管理者選拔機制不完善，導(dǎo)致管理者整體素質(zhì)偏低，缺乏大局意識。還有就是獎金分配制度缺少激勵作用，與其他職工一樣施行基本工資加績效的方式，沒有將責(zé)任、風(fēng)險和利潤實現(xiàn)情況與管理者掛鉤，工資水平偏低，對經(jīng)營管理者沒有起到激勵作用，使企業(yè)管理能力不能充分發(fā)揮。

三、提高經(jīng)營管理和發(fā)展戰(zhàn)略的對策

（一）加強內(nèi)部基礎(chǔ)管理

提高國有企業(yè)經(jīng)營管理首先要夯實內(nèi)部基礎(chǔ)管理，為企業(yè)的監(jiān)督和管理提供技術(shù)保障，基礎(chǔ)管理是企業(yè)發(fā)展的前提，只有加強基礎(chǔ)管理，平衡生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系，才能將管理水平和效率進一步提高，反之，只追求創(chuàng)新而忽略了基礎(chǔ)管理則會使企業(yè)管理更混亂。在推動信息化管理上，夯實管理基礎(chǔ)是首要工作，抓好基礎(chǔ)，保證基層管理模式的創(chuàng)新并穩(wěn)定發(fā)展，使企業(yè)效益持續(xù)提升。

（二）建立健全管理制度保障

制定科學(xué)合理的管理制度，是企業(yè)有效運行的前提。配合建立完善的管理體系將有助于推動國有企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。其一，加強國家立法制度，通過國家法律法規(guī)有效地規(guī)范、約束國有企業(yè)的行為，強化企業(yè)責(zé)任意識，為確保企業(yè)發(fā)展不偏離軌道提供保障。其二，積極完善組織結(jié)構(gòu)及投資制度，加強董事會建設(shè)，完善全面協(xié)調(diào)合作機制，有機結(jié)合各方企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。其三，更新管理制度，保持經(jīng)營機制的市場化，科學(xué)利用人才資源以及資金分配、就業(yè)等；開展公司內(nèi)部活動，活躍工作氛圍，提高員工積極性和創(chuàng)造動力，增設(shè)激勵政策，適當(dāng)提高員工薪酬和待遇水平。其四，重視人才的潛力挖掘，培養(yǎng)、發(fā)展優(yōu)秀企業(yè)家和管理型人才，發(fā)揮企業(yè)管理者的領(lǐng)導(dǎo)作用，改革企業(yè)用工制度，完善晉升制度。最終建立健全公司內(nèi)部的管理制度，從而加強國有企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展戰(zhàn)略。

（三）建立健全激勵機制

拋開舊的管理方式，建立健全員工考核激勵機制。以物質(zhì)激勵和考核激勵相結(jié)合、長期激勵和短期激勵相結(jié)合的方式，提高員工工作的積極性，充分發(fā)揮員工的工作及創(chuàng)新能力，業(yè)績與能力考核并重。管理人員的績效應(yīng)與企業(yè)的目標(biāo)完成情況、戰(zhàn)略部署、利潤實現(xiàn)等項目掛鉤，鼓勵管理層積極提出戰(zhàn)略建議，激發(fā)管理者的責(zé)任心和成就感。保證考核的公平性和公正性，選拔專業(yè)技術(shù)人才，使真正優(yōu)秀的高技能人才發(fā)揮骨干作用。

（四）樹立產(chǎn)品特色，打通銷售渠道

消費者對產(chǎn)品的需求時刻影響著居民消費模式，而今這種需求在個性化和人性化方向上顯著發(fā)展。個性化意味著產(chǎn)品設(shè)計要充分體現(xiàn)消費者個性化需求。人性化意味著產(chǎn)品設(shè)計要更多地從用戶的、角度考慮產(chǎn)品的具體功能，最終使產(chǎn)品更加便捷、舒適。消費者對產(chǎn)品的功能產(chǎn)生了新需求，這要求企業(yè)創(chuàng)新出更加獨特、個性的產(chǎn)品。為滿足客戶需要，企業(yè)應(yīng)重視產(chǎn)品的創(chuàng)新性設(shè)計和開發(fā)，并充分考慮到消費者的個性化需求。

結(jié)束語：對于目前我國國有企業(yè)經(jīng)營管理方面存在的若干問題進行歸納總結(jié)并提出了一些對策，總的來說，提高國有企業(yè)經(jīng)營管理和分析發(fā)展戰(zhàn)略需要全企業(yè)的共同努力，解決根本問題需要從基礎(chǔ)抓起，堅持科學(xué)發(fā)展觀，提高管理人員的綜合能力，完善企業(yè)管理體系，促進企業(yè)健康發(fā)展。