跨越“絕對(duì)貧困”后要“多維減貧”

張琦 孔梅

2020年，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口將如期全部脫貧，貧困縣也將會(huì)全部摘帽，消除絕對(duì)貧困。跨越絕對(duì)貧困門檻后，我國(guó)扶貧工作將面臨新的目標(biāo)、新的要求、新的對(duì)象。

2018年上半年的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)城鄉(xiāng)差距最大的省份中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民人均可支配收入的近10倍。此外，中西部與東部沿海地區(qū)農(nóng)民收入差距逐步擴(kuò)大的同時(shí)，農(nóng)村內(nèi)部收入不平等也在加劇。因此縮小收入差距，促進(jìn)收入分配更加公平，將成為未來(lái)我國(guó)減貧工作新的目標(biāo)。

跨越絕對(duì)貧困門檻后，單一的收入貧困便無(wú)法客觀反映我國(guó)農(nóng)村真實(shí)的貧困情況，因此，衡量貧困的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該從多個(gè)維度進(jìn)行定義和考量，其中能力貧困是一個(gè)非常重要的方面。如果脫貧的人口沒(méi)有掌握創(chuàng)造財(cái)富的能力，未來(lái)他們極有可能會(huì)返貧。因此，教育薄弱的群體尤其是兒童將是未來(lái)減貧的重點(diǎn)對(duì)象。

相關(guān)研究還證明，生態(tài)脆弱性與貧困存在較強(qiáng)的相關(guān)性，生態(tài)環(huán)境越脆弱的地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)貧困程度越深。這些地區(qū)是難啃的“硬骨頭”，2020年只能保證實(shí)現(xiàn)基本的脫貧目標(biāo)，進(jìn)入多維減貧時(shí)代以后，生態(tài)脆弱地區(qū)無(wú)疑是減貧的重中之重。

（摘自《社會(huì)科學(xué)報(bào)》）