盧強 天津市中海油招標代理有限公司

前言：雖然我國目前的社會經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛，但是仍然存在著許許多多亟需解決的問題。為了促進我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，需要采用法律手段實施有效監(jiān)管，同時也需要充分利用工商管理手段解決相關(guān)難題，在當前世界各國經(jīng)濟合作機會和競爭壓力雙雙增大的背景下，我們更應(yīng)真正重視工商管理的重要性，促使其充分發(fā)揮對社會經(jīng)濟的宏觀調(diào)控能力，保障國家、企業(yè)和國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

一、工商管理的主要職能和相關(guān)特征

工商管理，顧名思義指的是在市場經(jīng)濟中對工商業(yè)相關(guān)企業(yè)單位進行經(jīng)濟方面的管理。工商管理具有雙重學(xué)科屬性，包含經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)兩大學(xué)科，工商管理又分為企業(yè)管理和行政管理兩大類，兩者雖然研究內(nèi)容和研究方向不同，但是本質(zhì)上都是為了促進我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。工商管理具有規(guī)范職能、引導(dǎo)職能和監(jiān)督職能。規(guī)范職能是指依據(jù)相關(guān)制度，對工商業(yè)市場進行規(guī)范化的管理，以解決市場經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題，保障市場經(jīng)濟順利進行。引導(dǎo)職能是指結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)濟和各行業(yè)發(fā)展狀況對企業(yè)進行適當引導(dǎo)，為企業(yè)指明發(fā)展方向[1]。監(jiān)督職能是指工商管理對市場經(jīng)濟運行秩序進行有效的監(jiān)督，對市場中存在的違法違規(guī)及各種不公平現(xiàn)象進行制約和消除，為各企業(yè)發(fā)展提供良好的公正的平臺，使消費者的相關(guān)權(quán)益得到有效保障。

工商行政管理具有綜合性、權(quán)威性、規(guī)范性等特征，工商行政管理管理內(nèi)容幾乎囊括了所有與市場經(jīng)營相關(guān)的市場經(jīng)濟行為，比如企業(yè)營業(yè)執(zhí)照管理、市場秩序管理、合同問題裁定等，工商行政管理的管理內(nèi)容較多，在市場經(jīng)濟的各個環(huán)節(jié)均有參與，目前，市場經(jīng)濟發(fā)展更為多元化，工商行政管理的管理范圍也相對有所增加。在實際行使行政管理職能時，工商行政管理部門應(yīng)嚴格履行自身職責(zé)，積極對經(jīng)濟交易開展審核，保障各項經(jīng)濟活動的合法合規(guī)。此外，行政管理部門應(yīng)切實維護好市場經(jīng)營環(huán)境與秩序。工商行政管理部門是我國的行政機關(guān)，其管理活動體現(xiàn)國家意志，工商行政管理部門只需依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對經(jīng)濟活動進行管理和約束，和各經(jīng)濟主體之間不存在利益矛盾，因此具有極高權(quán)威性，能夠很大程度上降低對市場的不利影響。工商行政管理的規(guī)范性表現(xiàn)在其行使行政執(zhí)法權(quán)時具備的規(guī)范化行政程序和合理的經(jīng)濟干預(yù)手段，規(guī)范化程序有助于提升工商管理的效率，能夠防止市場經(jīng)濟出現(xiàn)混亂。

二、工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的具體促進作用

（一）有助于國家對市場經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控

國家想要實施宏觀調(diào)控政策，需要借助工商行政管理部門調(diào)整市場商品供需關(guān)系，通過價格調(diào)控，引導(dǎo)市場經(jīng)營主體及時轉(zhuǎn)變生產(chǎn)狀況，防止資源浪費，進而實現(xiàn)資源的合理化配置，有助于進一步完善市場經(jīng)濟體系[2]。國家通過進行工商行政管理，可以有效保障各經(jīng)濟主體的穩(wěn)定性，促使國家的各項措施能夠得到切實貫徹實施。

（二）有助于規(guī)范市場參與主體的經(jīng)營行為

目前，企業(yè)在進入市場參與經(jīng)濟活動之前需要首先申請注冊，通過審核之后才能得到準入資格。工商行政管理通過對進入市場的企業(yè)進行嚴格審查提高市場參與主體的規(guī)范性，能夠達到對企業(yè)主體進行有效監(jiān)管的目的，能夠在一定程度上促使其合法合規(guī)的開展經(jīng)營活動[3]。對于損害消費者權(quán)益的企業(yè)單位，工商管理部門會依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對其展開嚴肅處理，對于發(fā)生矛盾沖突的各經(jīng)濟主體之間，工商管理部門會實施動態(tài)化的監(jiān)督管理，以減少企業(yè)矛盾和糾紛，幫助企業(yè)公平發(fā)展。

（三）有助于加強對市場上各項活動的監(jiān)管

工商行政管理部門通過對企業(yè)經(jīng)營活動中的不正當競爭行為進行查處，能夠遏制市場上的壟斷行為，能夠穩(wěn)定市場經(jīng)濟秩序，為更多企業(yè)參與市場競爭提供良好的市場環(huán)境，進而促進經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展[4]。工商行政管理部門對企業(yè)的商標權(quán)和著作權(quán)等合法權(quán)利進行保護，保障企業(yè)的各項基本權(quán)益不受損害，可以促進企業(yè)健康發(fā)展，促使我國經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)運行。

（四）有助于消費者合法權(quán)益得到切實保障

工商行政管理部門通過對市場經(jīng)濟活動進行有效監(jiān)管，能夠促使商品的質(zhì)量和安全性得到提升，通過對競爭行為進行規(guī)范，能夠維護市場運行的正常秩序，防止消費者權(quán)益受到損害。同時，當消費者的合法權(quán)益受到市場經(jīng)營者的侵害時，工商行政管理部門可以依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)政策，為消費者提供有效幫助[5]。目前，我國針對消費者權(quán)益問題已經(jīng)制定并頒布了多項法律法規(guī)，使工商管理部門在處理消費者權(quán)益問題時能夠更加權(quán)威，工商管理也設(shè)置了相關(guān)職能部門，專職負責(zé)對消費者權(quán)益問題實施具體針對性的解決策略。

結(jié)語：工商管理在我國經(jīng)濟發(fā)展中能夠切實維護好市場秩序，促進各經(jīng)濟主體公平有序的開展經(jīng)營活動，還能落實國家宏觀調(diào)控的各項政策措施，能夠保障社會經(jīng)濟的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。隨著我國社會經(jīng)濟水平的不斷提高，工商管理工作的重要性也愈來愈受到社會各界的廣泛重視，在未來發(fā)展中，我們應(yīng)充分發(fā)揮工商管理在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，持續(xù)完善工商行政管理的各項職能，不斷優(yōu)化提升管理水平，使其能夠為我國經(jīng)濟發(fā)展提供最大程度的助力。