摘 要：本文以“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下互聯(lián)網(wǎng)法學(xué)教育的機(jī)遇與挑戰(zhàn)為研究題目，在明確互聯(lián)網(wǎng)與法學(xué)教育關(guān)系基礎(chǔ)上，探討了我國互聯(lián)網(wǎng)法學(xué)教育的基本問題。全文基本結(jié)構(gòu)由“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下法學(xué)教育的基本情況、國外互聯(lián)網(wǎng)法學(xué)教育的發(fā)展?fàn)顩r、目前我國互聯(lián)網(wǎng)法學(xué)教育發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)以及對互聯(lián)網(wǎng)法學(xué)教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)提出破解對策等主要部分組成。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+;法學(xué)教育;困境;對策

中圖分類號：D90-4;G642.0文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2019）14-0019-03

作者簡介：馬嵐，女，漢族，陜西寶雞人，貴州民族大學(xué)，碩士研究生。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下法學(xué)教育的基本情況

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下法學(xué)教育的概念

互聯(lián)網(wǎng)作為21世紀(jì)新興的信息技術(shù)與創(chuàng)新，“互聯(lián)網(wǎng)+”則是對新一代大數(shù)據(jù)與信息技術(shù)共同作用下促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生活發(fā)展新形態(tài)。簡單來說，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”即是“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)教育模式”，但是并不是簡單的相加，而是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，利用電子信息技術(shù)，對傳統(tǒng)教育的創(chuàng)新。

“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下的法學(xué)教育就是在計(jì)算機(jī)技術(shù)的支持下利用網(wǎng)絡(luò)開展的法律法學(xué)教育模式。這種教育模式的本質(zhì)實(shí)際上是在老師和學(xué)生分離的情況下，實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)教育模式的創(chuàng)新，以學(xué)生為中心的教學(xué)觀念，老師即扮演教學(xué)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)組織者，更多的是體現(xiàn)了“因材施教”的思想。

（二）互聯(lián)網(wǎng)法學(xué)教育的特點(diǎn)

1.教學(xué)資源廣泛化

以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，利用強(qiáng)大的數(shù)據(jù)資源庫，學(xué)習(xí)者可以通過網(wǎng)絡(luò)在教育平臺上獲取遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過圖書館或者傳統(tǒng)資源庫的法律資源。使用者通過在網(wǎng)頁也搜索，選擇自己需要的資料。對于法學(xué)生來說，案例以及法律條例的研讀則是必不可少的過程，就可以通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)方便、快捷地獲得比紙質(zhì)材料更為廣泛和全面的資源。

2.打破時(shí)空地域限制

互聯(lián)網(wǎng)教育學(xué)習(xí)不會(huì)受到空間、時(shí)間的限制，學(xué)習(xí)者可以隨時(shí)獲取教育資源，無論是學(xué)生還是上班族，無論是在時(shí)間充沛還是不固時(shí)的狀態(tài)下都可以用過網(wǎng)絡(luò)完成學(xué)習(xí)。這種引起教育環(huán)境發(fā)生變化的新模式，通過智能終端實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)，突破時(shí)空地域限制且節(jié)約了教育資源。

3.教學(xué)方式自由靈活

以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的新型法學(xué)教育模式，教育、學(xué)習(xí)形式多元化，學(xué)習(xí)者可以選擇老師，選擇課目，還可以滿足學(xué)生提問，老師解答，模擬真實(shí)的課堂氛圍，提高法律學(xué)習(xí)者的積極主動(dòng)性，并且實(shí)現(xiàn)在線互動(dòng);網(wǎng)絡(luò)法學(xué)教育還彌補(bǔ)了線下互動(dòng)環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)者可以向老師發(fā)送電子郵件答疑解惑，在師生間實(shí)現(xiàn)雙向交流互動(dòng)，提高了法學(xué)教育效率。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下法學(xué)教育現(xiàn)狀

早在幾年前互聯(lián)網(wǎng)就應(yīng)運(yùn)于教育領(lǐng)域，在線教育，遠(yuǎn)程教育等層出不窮，最為典型的就是“慕課”。慕課就是由全國各地的優(yōu)秀老師錄制的，通過網(wǎng)絡(luò)可以在任何時(shí)候，任何地點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而使優(yōu)質(zhì)的教育資源在全國范圍內(nèi)得到共享。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)教育在國內(nèi)外都有較快的發(fā)展，同期，北大與阿里巴巴聯(lián)合開展了大型網(wǎng)絡(luò)平臺——華文慕課，可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下法學(xué)教育之國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)

其他地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)法學(xué)教育的發(fā)展水平處于領(lǐng)先地位，這對貴州省互聯(lián)網(wǎng)法學(xué)教育的發(fā)展有一定的借鑒知道意義，以以下地區(qū)為例進(jìn)行簡單分析概括：

（一）國外

美國借助其較早較快發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，其互聯(lián)網(wǎng)教育發(fā)展也處于世界領(lǐng)先地位;，可以說是互聯(lián)網(wǎng)教育發(fā)展的“鼻祖”，打破時(shí)間與地域的限制，以更低的成本讓眾多學(xué)子擁有學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，以Coursera、Udacity與edX為首的互聯(lián)網(wǎng)教育平臺，提供各種類型的網(wǎng)絡(luò)教程，為不同群體提供網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，互聯(lián)網(wǎng)教育在該國的普及率較高?；ヂ?lián)網(wǎng)教育已經(jīng)成為美國未來教育發(fā)展的重中之重。

日本也在制定實(shí)施50年互聯(lián)網(wǎng)教育計(jì)劃，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)教育，不斷滿足國內(nèi)群眾的教育需求，以早稻田大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)教育為例，它注重文化的契合，不僅僅局限于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)角度，日本的互聯(lián)網(wǎng)教育是在其基本國情的基礎(chǔ)上“化用”的，甚至有的學(xué)校將網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與面授結(jié)合起來，要求學(xué)生每周向教授請教、定期參加講座或者定期返校，這將是我國互聯(lián)網(wǎng)教育發(fā)展值得思索的問題。

作為一個(gè)法制尚不成熟的國家，其法學(xué)教育有許多不足。經(jīng)過不斷的法學(xué)教育改革與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的更新，我國的互聯(lián)網(wǎng)法學(xué)教育機(jī)制將逐步健全和完善。以國外的優(yōu)秀法學(xué)教育為基礎(chǔ)，結(jié)合我國網(wǎng)絡(luò)法學(xué)教育的實(shí)際情況，必定會(huì)給中國法學(xué)教育注入新的活力，也必將形成中國特色的社會(huì)主義法學(xué)教育體系。

（二）國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)

2012年，滬江網(wǎng)以新的模式新技術(shù)入選上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)“五新”100例首家企業(yè)，成為上?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)的信新代表，作為國內(nèi)知名在線互動(dòng)教學(xué)平臺且連續(xù)三年獲得上海市優(yōu)秀網(wǎng)站的光榮稱號。同時(shí)浦東也誕生了全球規(guī)模最大的互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)平臺，互聯(lián)網(wǎng)教育“學(xué)習(xí)之城”也在浦東創(chuàng)立。滬江網(wǎng)創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)型社交校園，以其專業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)課程，線上離線均可學(xué)習(xí)的優(yōu)勢，力在為全世界億萬學(xué)習(xí)者提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源。與此同時(shí)，滬江網(wǎng)正在發(fā)起設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)教育創(chuàng)業(yè)投資基金”，以期吸引更多的互聯(lián)網(wǎng)教育創(chuàng)業(yè)企業(yè)聚集浦東，改善當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)教育大環(huán)境，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”下的教育生態(tài)擁有更多公平、更高質(zhì)量和更美好的未來。“互聯(lián)網(wǎng)+”教育在北京市的推進(jìn)將由市教委牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)。要求培育具有國際競爭力的開放、共享的教育資源服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)高、精、尖教育資源向各個(gè)地區(qū)的分享。

（三）國內(nèi)其他地區(qū)

對比國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)教育，每個(gè)地區(qū)的發(fā)展都與其基本的教育環(huán)境密不可分，各個(gè)地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)教育模式幾乎相同但卻都有他們的發(fā)展特色，發(fā)展?fàn)顩r也處于不同程度。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下法學(xué)教育的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下法學(xué)教育的機(jī)遇

“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下的教育模式是21世紀(jì)的新型教育模式，短短十幾年的發(fā)展，國內(nèi)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的教育已經(jīng)取得了顯著的成果，并表現(xiàn)出全面提速的良好態(tài)勢，現(xiàn)在正是國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)教育發(fā)展的黃金時(shí)期，這對于目前貴州省“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的法學(xué)教育產(chǎn)生了一定的積極意義，以下互聯(lián)網(wǎng)教育發(fā)展的機(jī)遇進(jìn)行簡述。

1.互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步與普及

互聯(lián)網(wǎng)教育是以計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)，甚至依賴于電子信息技術(shù)，當(dāng)前我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)取得大發(fā)展，無論是在經(jīng)濟(jì)還是文化傳媒方面都有較大的成就，隨著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，教育資源得到前所未有的共享，網(wǎng)絡(luò)法學(xué)教育也應(yīng)運(yùn)發(fā)展。通過利用云計(jì)算將優(yōu)質(zhì)課程上傳到網(wǎng)絡(luò)云端，提供給全國的師生使用。這種云計(jì)算就可以在配置極低的情況下提供在線服務(wù)，并且提供可靠的數(shù)據(jù)存儲服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)教育不必為數(shù)據(jù)資源被竊擔(dān)憂?；ヂ?lián)網(wǎng)通過技術(shù)手段服務(wù)于傳統(tǒng)的教育模式，利用方便快捷的方式將遠(yuǎn)程的教課情形呈現(xiàn)出來，創(chuàng)新學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。

2.教育紅利促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)法學(xué)教育發(fā)展

由于計(jì)算機(jī)技術(shù)快速發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，開創(chuàng)了跨時(shí)空的生活、工作和學(xué)習(xí)方式，使得知識獲取的方式發(fā)生了質(zhì)的變化。教授知識與學(xué)習(xí)不受時(shí)間、空間和地點(diǎn)條件的限制，知識的獲取渠道變得靈活與多樣化。有數(shù)據(jù)顯示，2012年僅一年時(shí)間，中國在線教育市場份額已經(jīng)達(dá)到723億元，并且在線教育用戶呈規(guī)模性擴(kuò)張。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)最新數(shù)據(jù)分析，截至2016年6月，我國在線教育用戶規(guī)模達(dá)1.18億，較2015年底增加775萬，增長率為7.0%;在線教育用戶使用率為16.6%，較2015年底基本持平。我們能明顯看到，消費(fèi)升級將帶動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)教育行業(yè)的快速發(fā)展，市場規(guī)模保持快速增長。

互聯(lián)網(wǎng)教育的興起，越來越多的人選擇互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)教育，尤其是高校的老師和學(xué)生成為網(wǎng)絡(luò)使用的主體，教育紅利趨于長尾化，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享。但由于行業(yè)發(fā)展的紅利期也是有限的，“互聯(lián)網(wǎng)+”教育的跨界紅利期也不例外，能夠得到更多外部資金支持的好處就是可以在紅利期內(nèi)以更低成本更快速的搶占更多核心資源。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下法學(xué)教育的挑戰(zhàn)

目前我國互聯(lián)網(wǎng)法學(xué)教育發(fā)展取得了一定的發(fā)展，以其當(dāng)前的發(fā)展勢頭來看，定會(huì)有更大的成效，對于這一現(xiàn)象，得益于國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)教育發(fā)展的有力條件：互聯(lián)網(wǎng)教育趨向長尾化，形成有效、全方位服務(wù)教育，潛在用戶規(guī)模大;“網(wǎng)絡(luò)教育平臺”優(yōu)勢明顯;正處于由傳統(tǒng)教育向移動(dòng)教育轉(zhuǎn)型期。但是國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)法學(xué)教育于興盛壯大過程中也存在問題，這將阻礙互聯(lián)網(wǎng)法學(xué)教育更深層次的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)法學(xué)教育發(fā)展面臨挑戰(zhàn)如下：

1.受經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約，資金投入不足

中國作為一個(gè)幅員遼闊的大國，各個(gè)民族，各個(gè)地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平各不相當(dāng)，我們現(xiàn)在看到的首先就是“互聯(lián)網(wǎng)十”教育的相當(dāng)條件是不完善的?，F(xiàn)在全國各地教育仍存在發(fā)展不平衡，農(nóng)村與偏遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)教育資源分配不平衡、教育資金投入不足、教育基礎(chǔ)設(shè)施不夠完備、計(jì)算機(jī)普及率低、網(wǎng)速慢，傳輸質(zhì)量與傳輸穩(wěn)定性不高。很多教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施也不夠完善，存在與基礎(chǔ)教育不匹配的問題、部分老師特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)老師的信息化技術(shù)應(yīng)用水平不高，這在一定程度上成為了互聯(lián)網(wǎng)法學(xué)教育的制約因素。這就對于積極落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃形成一定的障礙，當(dāng)然這些問題并不是由于非法學(xué)教育導(dǎo)致的，也不能完全依靠法學(xué)教育來應(yīng)對。但足以說明一個(gè)問題，法學(xué)教育將面臨來自由于社會(huì)發(fā)展而帶來的諸多挑戰(zhàn)。這些問題也是我國“互聯(lián)網(wǎng)+”教育亟待解決的。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下法學(xué)教育的隱性知識的挑戰(zhàn)

所謂隱性知識，就是不能通過書面文字、圖表、數(shù)學(xué)公式加以表述的一類知識。它具有默會(huì)性、個(gè)體性、非理性以及情境性等特點(diǎn)。在教育的過程中，隱性知識的豐富程度遠(yuǎn)超過其展現(xiàn)的顯性知識。同樣的即使是在互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)過程中，顯性知識容易獲得，同樣遇到隱性知識的問題就越多，吳志攀教授在論及網(wǎng)絡(luò)對法學(xué)教育的影響時(shí)曾指出，“網(wǎng)絡(luò)化教室發(fā)展后，教師不是以講授法律知識為主，而是要將分析的經(jīng)驗(yàn)教給學(xué)生”。他所講的經(jīng)驗(yàn)即為我們所說的隱性知識。在一般的法學(xué)教育中，老師提及的法條或者案例學(xué)生都可以通過移動(dòng)客戶端受到其背景及數(shù)據(jù)分析，但是，其中所展現(xiàn)出的隱性問題是與日俱增的。在現(xiàn)在生活中，法律實(shí)踐職業(yè)對隱性知識的依賴更高，不僅要求具有較高的專業(yè)素質(zhì)，同時(shí)對該職業(yè)所隱含的隱性知識要求更高。隱性知識到顯性知識的轉(zhuǎn)化，將其轉(zhuǎn)化為人們易于理解的形式，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對于實(shí)現(xiàn)隱性知識的顯性化存在一定的困難。所以，要正視互聯(lián)網(wǎng)+背景下對法學(xué)教育隱性知識的挑戰(zhàn)，在利用信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，及時(shí)更新隱性知識，為當(dāng)代互聯(lián)網(wǎng)法律人在職業(yè)上發(fā)展創(chuàng)造條件。

3.互聯(lián)網(wǎng)教育監(jiān)管存在漏洞，信息安全問題日趨嚴(yán)重

越來越多的網(wǎng)民遭遇到網(wǎng)絡(luò)信息安全問題，無論是單向的網(wǎng)絡(luò)教育還是雙向的遠(yuǎn)程教育，有過電腦或移動(dòng)端中病毒，賬號或密碼被盜，甚至在網(wǎng)絡(luò)教育支付過程中出現(xiàn)受騙的情況，既影響了互聯(lián)網(wǎng)教育的正常運(yùn)行，也損害了學(xué)習(xí)者的利益。據(jù)《網(wǎng)絡(luò)空間安全藍(lán)皮書：中國網(wǎng)絡(luò)空間安全發(fā)展報(bào)告（2016）》最新數(shù)據(jù)顯示，2015年6月份到2016年6月份網(wǎng)民由于私人信息泄露、垃圾訊息諸多原因造成多達(dá)915億元人民幣的資金流失?；ヂ?lián)網(wǎng)教育的信息安全問題成為當(dāng)前大家共同關(guān)注的焦點(diǎn)，所以，為了促進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)教育的可持續(xù)發(fā)展，信息安全應(yīng)得到國家和各機(jī)構(gòu)的高度重視。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下貴州法學(xué)教育困境的破解對策

互聯(lián)網(wǎng)法學(xué)教育在我國已取得了較大的發(fā)展，若想有長遠(yuǎn)發(fā)展必然離不開教育體制的改革、監(jiān)管機(jī)制與法律的規(guī)范，互聯(lián)網(wǎng)法學(xué)教育在我國作為新的教育模式，對其的投入與管理仍存在缺陷，結(jié)合國內(nèi)相關(guān)理論與國外的發(fā)展實(shí)踐，針對貴州省互聯(lián)網(wǎng)法學(xué)教育發(fā)展實(shí)際給出以下對策：

（一）依托經(jīng)濟(jì)發(fā)展加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)教育的投入

中國作為最大的發(fā)展中國家，在知識經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，要想縮小和其他發(fā)達(dá)國家的發(fā)展差距，就要大力發(fā)展教育。教育的發(fā)展離不開資金的支持，互聯(lián)網(wǎng)教育的發(fā)展則亦同，讓每個(gè)學(xué)生都有機(jī)會(huì)享受到教育的紅利，接受公平高質(zhì)量的教育，特別是在落實(shí)教育公平中，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃將發(fā)揮其積極作用。要想縮小中西部和東部的教育差距，實(shí)現(xiàn)跨越式進(jìn)步，這不僅需要當(dāng)局政府向這些地區(qū)投入更多的教育資源，同時(shí)也要積極引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投入到這些地區(qū)的教育事業(yè)中，成為搭建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式的基礎(chǔ)，從而積極推進(jìn)落實(shí)公平教育，實(shí)現(xiàn)全國教育的均衡發(fā)展，促進(jìn)我國教育信息化建設(shè)。

（二）隱性知識顯性化，縮小學(xué)生和老師的距離

無論是傳統(tǒng)的法學(xué)教育還是通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行的法學(xué)教育，其目的都是為國家培育專業(yè)的法律人才?；ヂ?lián)網(wǎng)法學(xué)教育的隱性知識的效用邊界，面對互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的隱性知識危機(jī)，隱性知識與顯性知識在法學(xué)教育中同樣重要，他們之間存在知識轉(zhuǎn)移的規(guī)律，按照野中郁次郎等提出的知識轉(zhuǎn)移的SECI模型，隱性知識和顯性知識之間通過相互作用可以進(jìn)行轉(zhuǎn)化，這就要求變革知識整合與傳承的方法。法學(xué)學(xué)習(xí)更加注重的是在理論知識掌握基礎(chǔ)上的法律實(shí)踐，在法學(xué)教育中，其隱性知識與顯性知識中，對“實(shí)踐性”認(rèn)識是一致的。實(shí)踐教育中思維方式則作為重中之重，它強(qiáng)調(diào)的不只是知識的傳授，而是言傳身教的中個(gè)體法學(xué)能力潛移默化的轉(zhuǎn)移，推進(jìn)隱性知識的顯性化。其中，選擇適當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)教學(xué)技術(shù)也有助于隱性知識的顯性化，合理利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行虛擬實(shí)在技術(shù)，使師生在互聯(lián)網(wǎng)法學(xué)教育中更好的進(jìn)行互動(dòng)與交流，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代法學(xué)教育中理性與經(jīng)驗(yàn)、邏輯與悟性的融合，這將是互聯(lián)網(wǎng)法學(xué)教育的一大進(jìn)步。

（三）加強(qiáng)信息安全是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)教育發(fā)展的有效手段

面對越來越多的教育資金的投入，互聯(lián)網(wǎng)教育的競爭也在不斷加大，對于互聯(lián)網(wǎng)教育中存在的信息安全的問題，國家應(yīng)該加強(qiáng)其的監(jiān)管：

1.完善互聯(lián)網(wǎng)教育立法，將網(wǎng)絡(luò)教育裝進(jìn)法律籠子

堅(jiān)持把網(wǎng)絡(luò)教育裝進(jìn)法律籠子這個(gè)理念，加快互聯(lián)網(wǎng)教育立法進(jìn)程。我國在互聯(lián)網(wǎng)教育法律法規(guī)方面，應(yīng)做到互聯(lián)網(wǎng)教育的法律不能脫離傳統(tǒng)法律思想，不變的是其基本的法律內(nèi)涵，尤為重要的是其法律價(jià)值觀念。

在互聯(lián)網(wǎng)教育立法方面，針對網(wǎng)絡(luò)教育犯罪手段混合操作，應(yīng)當(dāng)做到嚴(yán)密法網(wǎng)，科學(xué)立法。遵循以下方面：（1）借鑒日本和我國臺灣專項(xiàng)立法，制定完備的經(jīng)濟(jì)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)法;（2）分類立法，借鑒我國刑法分則，對于各種情形的網(wǎng)絡(luò)行業(yè)進(jìn)行細(xì)化，明確法律的管轄問題;（3）協(xié)同立法，對于網(wǎng)絡(luò)教育犯罪問題，我國在立法方面應(yīng)該協(xié)同各方，同時(shí)也應(yīng)涉及國際網(wǎng)絡(luò)教育立法;（4）立法應(yīng)有前瞻性，應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的情形予以預(yù)測及防范，同時(shí)法律的生效方式應(yīng)當(dāng)靈活便利;（5）必要的鼓勵(lì)政策不可少，可以做到恩威并重，既要嚴(yán)加管理，又要提供利于互聯(lián)網(wǎng)教育發(fā)展的便利政策。

2.改革互聯(lián)網(wǎng)教育監(jiān)管體制

借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行“依法監(jiān)管、適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管”，逐漸建立完備互聯(lián)網(wǎng)教育監(jiān)督管理體系：（1）不斷建立健全市場監(jiān)管機(jī)制，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)教育監(jiān)管委員會(huì)，成立獨(dú)立監(jiān)管部門，在完善立法的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效監(jiān)督營造健康、安定教育大環(huán)境，綠色持續(xù)發(fā)展的教育生態(tài)圈;（2）建立完善的準(zhǔn)入準(zhǔn)則和退出機(jī)制;（3）把市場導(dǎo)向作為互聯(lián)網(wǎng)教育的風(fēng)向標(biāo)，服務(wù)于傳統(tǒng)教育，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo);（4）分工合作，網(wǎng)絡(luò)行業(yè)與教育行業(yè)協(xié)同進(jìn)行監(jiān)督管理;完善監(jiān)督管理體系，各個(gè)分管部分間主動(dòng)合作，共同監(jiān)管;完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理制度的保護(hù)體系;創(chuàng)新監(jiān)管模式，更新監(jiān)管技術(shù);（5）強(qiáng)化教育消費(fèi)方面的保護(hù)力度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)交易者維權(quán)意識;建立教程的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);（6）明確互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管主體，注重培養(yǎng)專門監(jiān)管人才。

互聯(lián)網(wǎng)教育歸根結(jié)底還是教育的范疇，從現(xiàn)階段的發(fā)展方式及速度，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的支持下以及不斷完善的大背景下，我國互聯(lián)網(wǎng)教育發(fā)展將步入持續(xù)高速的良性軌道中。發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)并存，互聯(lián)網(wǎng)教育的未來發(fā)展之路并不是一帆風(fēng)順的，它所面臨的挑戰(zhàn)并不會(huì)減少，由于網(wǎng)絡(luò)教育的風(fēng)險(xiǎn)控制還在起步階段，今后所面臨的風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)或?qū)㈤L期存在。中國互聯(lián)網(wǎng)教育尤其是法學(xué)教育將對中國的教育行業(yè)形成一定的影響，為國家輸送專業(yè)型、實(shí)踐型、國際型的法律人才，這將對中國特色社會(huì)主義法治國家的建設(shè)作出較大貢獻(xiàn)。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

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