摘 要:司法改革是社會發(fā)展必然的一個方向,而檢察院的財務(wù)工作是保證司法改革健康發(fā)展的基礎(chǔ)。本文對檢察院財務(wù)工作的重要性作了詳細分析,并對于如何提升財務(wù)工作來保障司法工作提出了幾個建議。
關(guān)鍵詞:司法改革;檢察院;財務(wù)工作
中圖分類號:F810.6文獻標(biāo)識碼:A文章編號:2095-4379-(2019)14-0161-01
作者簡介:蔡雯珺(1990-),女,漢族,湖北武漢人,本科,武漢市江夏區(qū)人民檢察院,初級會計,研究方向:財會。
社會發(fā)展的最終形態(tài)一定是走向司法體制,而司法體制可根據(jù)社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展進行必要的改革,各省及省級以下的檢察單位也要根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r進行司法體制改革,在當(dāng)前的工作狀態(tài)與工作方式上不斷的進行優(yōu)化,適應(yīng)社會發(fā)展的要求。而財務(wù)工作作為司法工作的重點工作,也是必須優(yōu)化的一個工作內(nèi)容。
一、在司法改革形勢下的檢察院財務(wù)工作的重要性
檢察院的財務(wù)管理工作的本質(zhì)就是為了維護人民群眾的基本權(quán)益,而要將檢察院的作用完全發(fā)揮出來,就要進行財務(wù)管理工作,并且讓人民群眾的權(quán)利得到保障,強化檢察院的工作,讓人們的生活可以得到保障,讓社會的發(fā)展更加和諧,而檢察院的各項工作能否順利的開展,取決于財務(wù)管理工作是否到位,管理合理的財務(wù)工作可以提高工作效率,提升工作質(zhì)量,讓更多的群眾認(rèn)可檢察院的工作,樹立檢察院的形象。
二、在司法改革形勢下如何開展檢察院的財務(wù)管理工作
(一)對檢察院的經(jīng)費來源進行合理的確定
首先,檢察院的經(jīng)費來源已經(jīng)統(tǒng)一由省級財政進行統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)籌,并且基層檢察院工作人員都在體系內(nèi),將人員經(jīng)費的來源確定下來,這樣方便對司法體制進行改革與細化,并且對檢察院所有的員工都要進行分類并根據(jù)不同的崗位與其職責(zé)進行統(tǒng)一管理,使司法工作更加專業(yè)化,分類越來越細。如果要想讓檢察機關(guān)與審判權(quán)分離,都能獨立行使,并且保證工作開展的公平公正性,就將各個地區(qū)之間的差異不斷的縮小,這樣才能將所有的機關(guān)人員的經(jīng)費進行統(tǒng)一的管理。其次,根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟方面的多個綜合因素,對工作人員的經(jīng)費的金額可以適當(dāng)?shù)挠兴岣?,進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。最后,將公用經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)一,在體制進行改革后,中央及省及財政部門,應(yīng)該將各個地方的檢察機關(guān)人員的薪資、業(yè)務(wù)使用的裝備,比如服裝、日常用具等,還有公用及建設(shè)費,比如車輛等,而在對單位做預(yù)算時,要根據(jù)該單位三年以來的平均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),然后結(jié)合當(dāng)前市面上的特價等情況來進行調(diào)整,如果有特殊情況時,在年初的預(yù)算中做好變更事項,按照流程進行報批。這樣可以對超出預(yù)算的費用進行追加,并將單位的資產(chǎn)進行統(tǒng)一的管理。
(二)做好年度的財務(wù)預(yù)算工作
財務(wù)預(yù)算工作是否合理,直接影響到檢察院的工作效率,首先,檢察院要將他自己的工作內(nèi)容做好工作計劃,并根據(jù)工作計劃來制定財務(wù)預(yù)算,并且將收入與支出的預(yù)算都要做好詳細的規(guī)劃,另外,結(jié)合國家下發(fā)的方針政策,結(jié)合政府的預(yù)算情況,分?jǐn)偟礁鱾€部門進行預(yù)算,在這里需要注意的是,一定要保證檢察院的職能經(jīng)費,因職能經(jīng)費一旦出現(xiàn)問題,將會引發(fā)工作的停滯。如果經(jīng)濟收入情況較為良好的檢察院可以成立一個預(yù)算編制小組,對各個部門的經(jīng)費預(yù)算進行討論,討論后再上報批準(zhǔn)執(zhí)行。第三,在進行預(yù)算時,要將可能收入減少的費用做確認(rèn),盡可能的縮小預(yù)算的浮動。第四,預(yù)算中要注意基本的支出,一般情況下包含人員經(jīng)費、日常的公用費用以及辦案的經(jīng)費支出等,人員經(jīng)費主要是人員的薪資與補貼社會保險等方面的費用,日常經(jīng)費應(yīng)該根據(jù)編制定員定物定額,有效的保證預(yù)算的準(zhǔn)確性。日常的公用經(jīng)費中要將辦案的經(jīng)費以及裝修、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的費用做好支出的預(yù)算并且落實到工作中嚴(yán)格進行監(jiān)管。
(三)建立完善相應(yīng)財務(wù)管理制度
完善財務(wù)制度,是保證預(yù)算計劃的基礎(chǔ),首先,要完善財務(wù)監(jiān)督和管理方面,對于轄區(qū)內(nèi)的基層檢察院的財務(wù)情況要定期檢查。由省級的審計、財政、政法委及上級檢察機關(guān)來進行監(jiān)督與檢查,除了檢查的頻率與力度,還要將財務(wù)報表進行定期的監(jiān)督,采取定期與不定期的方式來進行抽查,將財務(wù)工作不斷的規(guī)范化管理。第二,要不斷完善由國庫統(tǒng)一下發(fā)的財務(wù)資金,當(dāng)前省級財政部門可以直接檢查監(jiān)督下一級檢察院的財務(wù)狀態(tài),但是這也給省級國庫進行集中支付無形中增加了難度,所以,省級部門可以直接支付到基層檢察院的帳戶上,并且由第三方,比如銀行來進行支付工作。第三,將采購制度進行完善,比如基層所需要的物品及一些服務(wù)都由省一級檢察院來進行采購并進行統(tǒng)一配發(fā)。第四則要對預(yù)決算制度不斷進行改革與完善,避免有違規(guī)的費用或是超出預(yù)算的情況,對各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。
三、總結(jié)
財務(wù)工作的順利開展可以保證檢察院更好的為人民服務(wù),保證工作質(zhì)量不斷得以提升,并且對于機關(guān)的形象有提升的作用。財務(wù)作為根本性的工作,一定要引起各個部門各個機關(guān)的重視,對于經(jīng)濟的來源及保障進行優(yōu)化,建立一套合理的財務(wù)管理制度來進行監(jiān)督與管理,讓財務(wù)工作服務(wù)好檢察院的工作。
[ 參 考 文 獻 ]
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