周德武

民主是個好東西，無論是社會主義與資本主義國家，都把民主視為核心價值。全世界許多國家直接把民主二字寫入國名之中，但真正能夠?qū)崿F(xiàn)富強、民主、文明現(xiàn)代化國家的少之又少。其根本原因之一，就是民主從來不是國家實現(xiàn)強大之因，而是發(fā)展之果。把因果關(guān)系搞顛倒了，國家的命運也就可想而知。

民主的定義五花八門，但有一點是共同的：從人類政治制度的設(shè)計與演變看，選舉制代替世襲制、監(jiān)督制代替獨裁制、法治代替人治，是政治制度演化的巨大進步。曾經(jīng)被美國著名歷史學(xué)家弗朗西斯·福山認(rèn)為是政治制度終極版本的西方民主制，正遭遇前所未有的危機，尤其是無法解決全球化中的兩極分化難題。當(dāng)勞動、資本、技術(shù)、信息等在全球范圍內(nèi)加以配置的時候，資本家的貪婪也發(fā)揮到了極致。隨著一些產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家和地區(qū)的梯度轉(zhuǎn)移，發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)工人遭受到直接沖擊，他們成為全球化中最失意的人群。加上本國的工會力量逐步走弱，失去了與資本家叫板的資本，于是痛感階級的人數(shù)急劇上升，政治極化、貧富的兩極分化也達(dá)到了新的高峰。

經(jīng)濟全球化加速發(fā)展，與之相配套的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑卻無法適應(yīng)這種變化。政治家們在周期性和結(jié)構(gòu)生矛盾面前無能為力，政壇像走馬燈一樣。中國的崛起既給世界帶來焦慮，更帶來了驚喜，人們希望從中國的制度優(yōu)勢中給世界多一種選擇。福山后來不得不修改了自己的觀點，認(rèn)為“應(yīng)當(dāng)給中國一席之地”。

值得注意的是，自2008年美國次貸危機以來，全球化的動力迅速衰減。美國金融危機逐漸向全世界傳導(dǎo)，變成了歐洲主權(quán)債務(wù)危機；在中東更多表現(xiàn)為物價飛漲，失業(yè)率居高不下，一些國家失業(yè)率高達(dá)25%以上，年輕人的失業(yè)率更是高達(dá)50%。以突尼斯國花命名的“茉莉花革命”，從2010年底迅速向埃及、利比亞、沙特等國擴散，有的國家一推就倒，有的國家打而不倒。

無論是2011年的“阿拉伯之春”，還是當(dāng)年的“倫敦之夏”以及“華爾街之秋”，街頭政治在全球輪番上演，警民對抗烈度均呈上升態(tài)勢。街頭政治更多地在網(wǎng)上策劃，一個帖子就可以成為“集結(jié)號”，像埃及2011年1月爆發(fā)的“倒穆運動”，一個帖子就吸引了上百萬群眾上街。與2004年第一次“橙色革命”沒有死傷情況不同，烏克蘭2014年的第二次“橙色革命”死者高達(dá)125人，傷者近2000人，顏色革命變成了赤裸裸的“血色革命”。

2017年，39歲的馬克龍成為法國歷史上最年輕的總統(tǒng)，意氣風(fēng)發(fā)的他不僅有振興歐洲的抱負(fù)，更有重整法國經(jīng)濟的計劃。但由于對民間疾苦體會不深，多次提高燃油稅，讓住在邊遠(yuǎn)郊區(qū)的中下層人群難以承受，終于爆發(fā)了持續(xù)數(shù)周的“黃背心運動”。7月14日，法國迎來國慶日，在香榭麗舍大街除了軍事表演之外，“黃背心”抗議者也上演了對抗把戲，最后以警察逮捕152名滋事者而收場。到目前為止，“黃背心運動”共有10人死亡，多人受傷，法國警民之間的激烈對抗程度為近年來所罕見。

需要指出的是，第四次工業(yè)革命方興未艾，政治權(quán)力的基礎(chǔ)正迎來千年之變。從神權(quán)到王權(quán)、從王權(quán)到貴族、從貴族到精英，如今正從精英轉(zhuǎn)向草根。一方面，政治人物都轉(zhuǎn)向利用社交網(wǎng)絡(luò)動員群眾。但另一方面，信息社會的加速發(fā)展，虛擬世界的管理不到位，致使信息傳播方式嚴(yán)重變形。表面上看，信息社會的開放度越來越大，但實際上，網(wǎng)絡(luò)自媒體進一步強化了組織形態(tài)，網(wǎng)絡(luò)的智能推送有意識地投其所好，不同的聲音越來越容易被屏蔽，所以導(dǎo)致社交群內(nèi)形成了政治理念高度契合的人群?！按蠹抑灰髣e人尊重自己的權(quán)利，而不會考慮給予他人同等的尊重”。

民主社會的另一條重要原則就是協(xié)商。無論是民主協(xié)商，還是協(xié)商民主，其實質(zhì)是尋找最大公約數(shù)。但社會的分裂，使得尋找利益交集的工作變得越來越困難。英國的脫歐運動就是最新一例。特雷莎·梅在宣布辭去首相的當(dāng)天，引用了英國溫頓爵士的一句話，“妥協(xié)不是骯臟的字眼”，感嘆英國政治越來越?jīng)]妥協(xié)的空間。

在西方社會街頭政治頻發(fā)的今天，表面上看，這些運動都是自發(fā)的，也很少有人站出來承認(rèn)這場運動是由其組織和發(fā)動的，無組織的背后其實掩蓋著有組織的架構(gòu)，成了街頭政治的最好保護色。當(dāng)政府尋求與這些組織進行對話的時候，找不到合適的對話者。而被裹挾、不明真相的群眾又覺得自己的訴求遲遲得不到答復(fù)，變得更加不耐煩和激進，進而形成了惡性循環(huán)。

不容忽視的是，全球化讓受教育程度低的群體更容易受到誤導(dǎo)和傷害，受不良情緒感染的概率更高，社會的燃點變得越來越低。資本主義社會特別強調(diào)“個人奮斗”，但利益的固化及向上流動的機會越來越小的時候，往往也造成了一些人群的不滿和失望。資本家以賺錢為目的，資本控制的輿論導(dǎo)向也是宣揚市場原教旨主義，而較少主動考慮社會公平，這就需要政府的有形之手加以利益調(diào)節(jié)，這也就是為什么近年來一些國家強烈呼喚強人政治的原因。

強人政治，既是選民對利益追求的需要，也是社會矛盾激化的必然結(jié)果。社會要求政府強化有形之手的作用，而不能放任市場無形之手的操縱，特別是在打擊虛擬世界的經(jīng)營壟斷方面，和現(xiàn)實世界同等重要，以防止財富向少數(shù)人進一步集中，這是緩和生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑矛盾的重要抓手。否則，資本主義的制度困局只能越陷越深?！?/p>

（作者是香港《大公報》副總編輯）