基于模糊層次分析法的學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評價體系研究
——以中職院校為例

李旭輝，王迎節(jié)

實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，建設創(chuàng)新型國家必須加強富有創(chuàng)新精神人才隊伍的培養(yǎng)，這也成為當前教育改革的重要任務［1］。開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是創(chuàng)新型國家建設的重要保證，也得到了國家層面的高度重視。2018年5月，教育部印發(fā)的《中等職業(yè)學校職業(yè)指導工作規(guī)定》明確提出了“開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”的主要任務，并要求“幫助學生學習創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識，了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的途徑和方法，樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。［2］”因此，深入開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，提高學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力成為當前中職院校人才培養(yǎng)的重要任務。

以中職院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升為主線支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，關鍵是要將反映創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的相關指標納入到中職院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評價體系中，從而“指引”中職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的方向。因此，構建中職院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評價體系，并進行定量分析，可以揭示出中職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的狀況、優(yōu)勢、不足以及特征規(guī)律，這具有重要的現(xiàn)實意義。

一、中職院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評價指標構建

（一）評價指標體系構建的理論依據(jù)

評價指標是中職院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評價體系構建的基礎。學者們從不同的視角構建了各有側重的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評價指標體系，如張茜茜等基于戰(zhàn)略地圖理論從人才素質(zhì)、基礎投入、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境四個方面構建了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評價指標體系［3］；齊書宇和方瑤瑤從創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)管理能力四個方面構建了工科大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評價指標體系［4］；楊麗敏從創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新素質(zhì)四個方面構建了高職學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評價指標體系［5］。綜上結合相關研究，學者們評價指標體系構建的依據(jù)出發(fā)點各有差異，而本研究從中職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)過程中的利益相關者視角搭建評價指標體系，并將利益相關者歸納為五個類別，分別是政府、學校、企業(yè)、家庭和學生五個層面。

（1）政府層面。學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)是國家創(chuàng)新體系的基礎性、源頭性、戰(zhàn)略性組成部分，在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要意義。政府相關部門是學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)中的重要一環(huán)，發(fā)揮著重要作用，能夠在政策制定、資金支持、輿論導向、服務體系、部門協(xié)調(diào)等方面為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，可以發(fā)揮積極的作用。

（2）學校層面。學校是培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的主要場所，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的中堅力量。作為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的啟蒙地，學校教育理念對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)具有長遠的影響。具體來說，學校能夠為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)提供多方面的支持，包括制度建設、師資隊伍、實踐平臺、經(jīng)費投入、課程體系、管理體系、比賽平臺等，這些因素是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升的重要途徑。

（3）企業(yè)層面。中職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是在企業(yè)和社會需求基礎上產(chǎn)生和發(fā)展的，因此，企業(yè)因素對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升有著重要影響。在提升學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力過程中，企業(yè)通過校企合作的方式實施多元化培養(yǎng)，比如聘請企業(yè)經(jīng)驗豐富的員工作為學生的實踐導師、舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關競賽、建立校企合作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)模擬中心等。

（4）家庭層面。家庭層面因素是影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升的重要一環(huán)。由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念的不一致，家庭層面極有可能成為阻礙學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施的重要因素。因此，家庭層面的相關因素對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力有著重要影響。由于受到過去傳統(tǒng)教育和理念的影響，學生受到家庭教育的影響是畢業(yè)后獲得一份穩(wěn)定的工作，而不是冒險進入到各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中去。

（5）學生層面。學生是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主體，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)的直接接受者，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升的重要影響因素。學校實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的之一是培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念。只有學生具備了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識，才有可能將理念付諸實踐，從而提升自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。當前，自身缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、興趣和信心是學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不高的重要原因［6］。

（二）評價指標體系構建

基于上述對中職學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評價指標的理論分析，在遵循科學性、全面性、可行性、可操作性原則的基礎上，從政府、學校、企業(yè)、家庭、學生五個方面設置了包含15個二級指標的中職學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評價指標體系，并對一級指標的指標測度進行了詳細注釋，如表1所示。

二、基于模糊層次分析法的評價方法及模型

模糊層次分析法（FAHP）是在模糊綜合評價法和層次分析法（Analytic Hierarchy Process，簡稱AHP）的基礎上發(fā)展起來的，它兼具AHP法和模糊綜合評價法的優(yōu)點，并且將兩者的缺點進行互補，是一種具有綜合性、系統(tǒng)性和科學性的評價方法。

層次分析法作為一種以確定權重應用最為廣泛的層次權重決策分析方法，能夠以人的主觀判斷為主進行定性分析定量化，將各種判斷要素之間的差異數(shù)值化［7］，其基本步驟是：首先構建層次結構。將決策目標、決策準則以及決策因素按照相互的邏輯關系分為最高層、中間層、最低層三個層次，其中將相鄰兩個層次中高層設為主體層，低層設為因素層。其次構造判斷矩陣。層次分析法中使用的是一致矩陣法，由于所有因素的關系錯綜復雜，無法整體地進行比較，為了提高準確度，采用相對屬性兩兩進行比較。通過這樣的相互比較得到各因素對于目標的權重，為了能定量表示各因素的重要程度，在此引入判斷矩陣標度（1～9標度）。再次是層次單排序及一致性檢驗。層次單排序是指本層次的所有因素相對于上一層次的某個因素的重要性排序。最后是層次總排序及一致性檢驗。層次總排序是指從最高層出發(fā)按照層次結構依次計算出每一層所有因素相較于總目標的相對重要性權值。

表1 中職院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評價指標體系

模糊綜合評價法（Fuzzy Comprehensive Evaluation，F(xiàn)CE）是建立在模糊數(shù)學基礎上，被學者廣泛應用在不同領域解決其相關問題的方法。該方法解決的問題主要思路是通過模糊關系合成的思想，將不能實現(xiàn)定量測度或者邊界不清晰的因素定量表示，從而揭示出被評價對象隸屬評價等級狀況的方法。該方法由于模型相對簡單，對不易量化的復雜問題有較好的處理效果，擁有其他數(shù)學模型及評價方法難以取代的優(yōu)勢［8］139，從而被學者廣泛應用，并取得了較好的經(jīng)濟社會價值。

根據(jù)上述兩種方法的原理，基于FAHP的模糊層次分析評價模型如下：

（1）界定被評價對象的評語集和指標集。假設有m個評語集和n個指標集，分別表示為：和

（2）確定各指標集的權重系數(shù)。根據(jù)層次分析法的原理，可以獲得各指標集的權重系數(shù)，設定為

（3）隸屬度矩陣構建。假定隸屬度Pib代表評價主體對被評價對象在指標xi下進行vb評價的可能性大小，從而隸屬度向量可表示為，其隸屬度矩陣就是

（4）綜合評價結果計算。在上述權重W和隸屬度矩陣的基礎上，可以得到綜合評價結果，具體為：

由此，可以根據(jù)上述模型得到綜合評價結果，并進行歸一化處理，最后根據(jù)隸屬度最大的原則得到評價結果。

三、中職學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力實證評價及分析

（一）實證評價

本研究以安徽省某技師學院作為評價對象。該學院是全國職工教育培訓示范點、國家級高技能人才培訓基地、全國技工院校一體化課程教學改革試點院校、國家中職教育改革發(fā)展示范學校。學院在人才培養(yǎng)上堅持以培養(yǎng)職業(yè)精神為根本，堅持產(chǎn)教融合、校企合作辦學模式，課程設置對接崗位需求，重視學生技能培養(yǎng)。同時該學院響應國家相關部門的要求，開展了學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，為眾多有創(chuàng)業(yè)意愿的學生開展創(chuàng)業(yè)培訓，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的水平所處階段或水平是衡量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果的重要方面。因此，本研究以此中職院校為評價對象，通過基于FAHP的模糊層次分析法科學研判出該校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力水平。

首先根據(jù)層析分析法的原理確定包括準則層在內(nèi)的各指標權重系數(shù)。按照層次分析法的步驟，本研究邀請了中職院校從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專家，對準則層政府、學校、企業(yè)、家庭、學生五個方面構建了比較判斷矩陣，如表2所示。進而求出上述比較判斷矩陣的最大特征根以及特征向量，再計算一致性指標CI和CR，得到CR的值為0.012＜0.10，一致性檢驗通過，權重向量排序結果符合條件，即準則層的權重系數(shù)為：WB=（0.1524，0.4446，0.0524，0.0887，0.2619）。按照上述同樣的步驟，可獲得一級指標的權重系數(shù)，分別為：WC1j=（0.6483，0.2297，0.1220），WC2j=（0.0882，0.4829，0.2720，0.1570），WC3j=（0.3090，0.5816，0.1095），WC4j=（0.2970，0.1634，0.5396），WC5j=（0.2297，0.1220，0.6483）。

表2 準則層的比較判斷矩陣

其次確立評語集。本研究確立學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力指標集為A={B1，B2，B3，B4，B5}，其中，A是中職學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評價指標集，B1是政府，B2是學校，B3是企業(yè)，B4是家庭，B5是學生。進一步分層為B1={C11，C12，C13}，B2={C21，C22，C23，C24}，B3={C31，C32 ，C33}，B4={C41，C42，C43} ，B5={C51，C52，C53}，Cij的具體內(nèi)涵見表1。

在此基礎上，建立中職學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評語集為V={VB，B，M，G，VG}，其中，VB代表很差，B代表較差，M代表一般，G代表較好，VG代表很好，評語集的數(shù)值化為G=（20，40，60，80，100）。

然后確定評價矩陣。根據(jù)查閱該學校相關數(shù)據(jù)及邀請10位在中職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面具有豐富經(jīng)驗的專家打分，可得出一級指標層模糊評價計算表（如表3）。

再次建立模糊綜合評價模型。根據(jù)模糊矩陣的合成運算法則，可得H=W·R，經(jīng)過歸一化處理后計算可得：H1=WC1j·R1=（0，0.1380，0.3689，0.4931，0），同理，H2=WC2j·R2=（0，0.1959，0.5355，0.2686，0），H3=WC3j·R3=（0，0.1638，0.5482，0.2271，0.0609）。

因此，準則層B隸屬度向量為：

表3 模糊評價計算表

則綜合評價模型H=WB·RB=（0.0048，0.2057，0.5003，0.2700，0.0192）。

最后確定綜合評價值。將上文中已確定評語集的數(shù)值化為G=（20，40，60，80，100），即分數(shù)集，則可以根據(jù)X=H·G得出該所中職學校學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評價綜合值為X=61.8614。因此，該所中職院校學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的綜合得分為61.8605，介于一般與較好中間，表明其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不足。

（二）結果分析

通過對上述模糊層次分析法的求解，根據(jù)最大隸屬原則可以看出，目前該中職學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)質(zhì)量較低，計算顯示的結果與現(xiàn)實情況較為符合。這一結果也映射了目前中職學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力普遍不高，社會對中職學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)不夠重視等問題。另外，中職學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的綜合得分僅能反映其能力總水平，而無法揭示出各準則層（政府、學校、企業(yè)、家庭、學生）對其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的具體影響。由此，本文引入各準則層權重這一維度，通過平均分值X和各準則層權重W計算出每個準則層的具體得分情況（如圖1所示）。

結合圖1和表3可以看出，學校因素是影響中職院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升的關鍵因素，具體表現(xiàn)為學校的師資力量、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設置、校內(nèi)實踐平臺等內(nèi)容。而學生自身是影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升的次要因素。學生自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀點、素質(zhì)、理念對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升具有不可忽視的影響。因此，通過上述分析，學校和學生自身是中職院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升要考慮的兩個重要方面。其他三個方面按照影響程度大小依次為政府層面、家庭層面和企業(yè)層面。所以，下一步在提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力方面，要著重在家庭層面和企業(yè)層面進行著力改進。

圖1 各準則層平均得分直方圖

四、提升中職院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的優(yōu)化措施

（一）充分發(fā)揮學校對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的重要作用

根據(jù)上述實證分析，學校層面是影響中職學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的最重要因素，因此，提升學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力要充分發(fā)揮學校的作用，具體包括：一是加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資力量，尤其是引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專職教師；二是加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系建設，形成一個具有多層次、立體化、開放式的課程體系；三是學校要營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，通過舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、課外活動等多種形式吸引學生積極參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中；四是加強校內(nèi)外實踐平臺建設，通過創(chuàng)業(yè)孵化基地等多種實踐平臺培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

（二）提升學生自身的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)造能力

基于上述實證分析，學生自身是影響其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升的次要因素，由此，學生自身也要培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品質(zhì)，這具體包括：一是培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神。創(chuàng)新精神有利于形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)價值觀，開拓出更具獨立性、前瞻性和科學性的新思路或者新模式；二是培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識。創(chuàng)業(yè)意識是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的基礎，也是學生的基本素質(zhì)。具有良好的創(chuàng)業(yè)意識，有利于形成創(chuàng)業(yè)行為新模式；三是培養(yǎng)學生創(chuàng)造能力。創(chuàng)造能力包含敏銳的觀察力、創(chuàng)造性思維、創(chuàng)造性設想等，是一種綜合能力，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)具有重要影響。

（三）加大政府對中職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的扶持力度

政府對中職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持是學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提高的重要保障。隨著《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》（國發(fā)〔2015〕32號）《中等職業(yè)學校職業(yè)指導工作規(guī)定》等一系列政府支持文件的出臺，政府為中職學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升提供了有效的政策扶持。除此之外，政府應該加大資金支持力度，尤其是在搭建校內(nèi)外實踐平臺方面，可以給予較高的資金支持或者優(yōu)惠政策。

（四）加強校企合作，推動精準對接

企業(yè)可以為中職院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升提供重要資源，尤其是校企合作形式。通過校企合作進行技術研發(fā)、成果轉化，為學生提供實戰(zhàn)機會，使學生提升實踐技能和素養(yǎng)，得到全方位的鍛煉和市場檢驗，可進一步提高學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。具體包括：一是通過企業(yè)專業(yè)技術人員參與學生指導，學生能力得到快速提升；二是可以充分利用企業(yè)生產(chǎn)與科研條件設施，有利于學生盡早全面體驗企業(yè)真實生產(chǎn)生活環(huán)境；三是更有利于打造學生學習、訓練和實踐的教學環(huán)境與平臺。