黑龍江省糧食局

年初以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于推進(jìn)“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”以及推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)成長(zhǎng)為第一支柱產(chǎn)業(yè)等重要部署，強(qiáng)力推動(dòng)玉米深加工大項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)范實(shí)施水稻加工企業(yè)整合重組、協(xié)調(diào)落實(shí)糧食加工補(bǔ)貼政策、積極強(qiáng)化綜合指導(dǎo)服務(wù)，有效推動(dòng)了全省糧食加工業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好。全年新增玉米深加工能力68億斤，總投資107億元，玉米深加工產(chǎn)能達(dá)到400億斤，比2016年翻一番；糧食加工業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量增加，初步實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，實(shí)力顯著增強(qiáng)；企業(yè)加工量超過(guò)700億斤，產(chǎn)品銷售收入2014年來(lái)再次突破千億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)24億元，納稅9億元，用工5.4萬(wàn)人。

一、全省糧食加工業(yè)總體運(yùn)行情況

受農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)一步深化，糧食市場(chǎng)價(jià)格回歸理性和國(guó)家糧食去庫(kù)存、糧食加工補(bǔ)貼等政策提振及2017年新增玉米深加工產(chǎn)能逐步釋放等因素驅(qū)動(dòng)，全省糧食加工業(yè)運(yùn)行繼續(xù)保持穩(wěn)定上升態(tài)勢(shì)。截至2018年末，全省共有糧食加工企業(yè)1643戶，年加工能力1713億斤；實(shí)際加工原糧723億斤，增幅31%；開(kāi)工企業(yè)產(chǎn)能利用率49%、提高11個(gè)百分點(diǎn)；產(chǎn)品銷售收入1036億元，增幅27%；由于玉米加工補(bǔ)貼期限縮短、標(biāo)準(zhǔn)降低，補(bǔ)貼額度大幅減少，企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)24億元，減幅8%；受國(guó)家減稅降費(fèi)影響，企業(yè)納稅9.3億元，減幅4%。玉米、水稻、大豆三大主糧品種及飼料加工業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利，呈“水稻大幅提升、玉米穩(wěn)步發(fā)展、大豆明顯好轉(zhuǎn)、飼料逆轉(zhuǎn)下滑”特點(diǎn)。

（一）水稻加工業(yè)實(shí)現(xiàn)大幅提升?，F(xiàn)有水稻加工企業(yè)1299戶，年加工能力894億斤。受國(guó)家水稻去庫(kù)存政策正向拉動(dòng)，全省水稻加工企業(yè)實(shí)際加工量392億斤，增幅36%；開(kāi)工企業(yè)產(chǎn)能利用率49%，提高13個(gè)百分點(diǎn)；產(chǎn)品銷售收入599億元，增幅30%；利潤(rùn)10.8億元，增幅12%；銷售利潤(rùn)率1.8%，下降0.3個(gè)百分點(diǎn)；納稅2.8億元，增幅30%。

（二）玉米加工業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展?，F(xiàn)有玉米加工企業(yè)60戶；年加工能力420億斤，其中深加工能力400萬(wàn)噸。受新增玉米深加工產(chǎn)能利用率逐步提高、國(guó)家玉米去庫(kù)存政策及加工補(bǔ)貼政策正向拉動(dòng)，全省玉米加工企業(yè)實(shí)際加工量241億斤，增幅40%；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入240億元，增幅49%；利潤(rùn)8億元，同比減少3億元，主要原因是加工補(bǔ)貼政策執(zhí)行時(shí)間晚于上年、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低于上年；納稅3.5億元，同比減少0.5億元；開(kāi)工企業(yè)產(chǎn)能利用率70%，同比增加16個(gè)百分點(diǎn)。2017年新增產(chǎn)能企業(yè)實(shí)際加工量68億斤，產(chǎn)能利用率達(dá)到63%。

（三）大豆加工業(yè)運(yùn)行明顯好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)有大豆加工企業(yè)97戶，年加工能力176億斤。受大豆食品加工補(bǔ)貼政策、國(guó)家去庫(kù)存政策及國(guó)家重視我省大豆產(chǎn)業(yè)，全省大豆加工企業(yè)實(shí)際加工量36億斤，增幅48%；產(chǎn)品銷售收入82億元，增幅17%；利潤(rùn)2.2億元，增幅19%；納稅1.3億元，增幅48%。

（四）飼料加工業(yè)運(yùn)行逆轉(zhuǎn)下滑?，F(xiàn)有飼料加工企業(yè)124戶、同比減少7戶。受非洲豬瘟疫情影響，生豬存欄量下跌，飼料加工業(yè)主要指標(biāo)全面下滑。全省飼料加工企業(yè)實(shí)際加工量40億斤，減幅11%；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入95億元，同比略減；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.2億元，減幅6%；納稅1億元，同比減少1億元，減幅50%。

二、主要工作成效

（一）玉米深加工大項(xiàng)目建設(shè)有新進(jìn)展。齊齊哈爾阜豐二期100萬(wàn)噸、大慶伊品90萬(wàn)噸、綏化象嶼150萬(wàn)噸玉米深加工項(xiàng)目均已投入試生產(chǎn)。2018年新增玉米深加工能力68億斤，累計(jì)達(dá)到400億斤。初步形成2018年重點(diǎn)推進(jìn)的“糧頭食尾”及玉米深加工大項(xiàng)目庫(kù)，作為全省中觀層面大項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈條延伸有新發(fā)展。以玉米深加工項(xiàng)目為牽動(dòng)，推進(jìn)加工企業(yè)和糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)以及種糧大戶、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的緊密銜接，引導(dǎo)和支持企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由各環(huán)節(jié)分散經(jīng)營(yíng)向“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”一體化轉(zhuǎn)變，構(gòu)建從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈。玉米深加工產(chǎn)品由淀粉、酒精等初級(jí)產(chǎn)品逐步向蘇氨酸、賴氨酸、檸檬酸、葡萄糖等生物發(fā)酵制品拓展；水稻產(chǎn)品逐步向主食等精加工產(chǎn)品拓展；大豆產(chǎn)品向大豆蛋白、休閑方便食品方向發(fā)展。

（三）三產(chǎn)融合發(fā)展有新氣象。以精深加工大項(xiàng)目為牽動(dòng)，推進(jìn)大型糧食加工企業(yè)與種糧大戶、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的緊密銜接，建立了企業(yè)與農(nóng)戶之間利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的新機(jī)制。五常市喬府大院農(nóng)業(yè)股份有限公司構(gòu)建“企業(yè)+農(nóng)民持股公司+農(nóng)戶”、“企業(yè)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園”等新型經(jīng)營(yíng)合作方式，企業(yè)通過(guò)對(duì)糧食收購(gòu)、加工、銷售等環(huán)節(jié)資源的整合，向種植和銷售兩端延伸。

（四）綜合指導(dǎo)服務(wù)有新措施。全面規(guī)范落實(shí)玉米深加工、飼料加工和大豆食品加工企業(yè)加工補(bǔ)貼政策，全省納入補(bǔ)貼范圍的企業(yè)共58戶，下?lián)苎a(bǔ)貼資金3.28億元；組織開(kāi)展30萬(wàn)噸及以上水稻加工企業(yè)產(chǎn)能及運(yùn)營(yíng)核查工作，企業(yè)產(chǎn)權(quán)整合重組得到進(jìn)一步規(guī)范；組織省內(nèi)部分高校和企業(yè)參加全國(guó)及全省科技活動(dòng)周系列活動(dòng)，舉辦全省糧食科技展，搭建科技對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)科研成果的對(duì)接轉(zhuǎn)化；承辦全國(guó)加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，舉辦大豆優(yōu)品推介活動(dòng)，均取得較好效果；強(qiáng)化對(duì)大型糧油加工企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。