淺談建筑工程竣工決算的編制要點

索惠玲

【摘要】工程建設是人類利用自然、改造自然、進而改善人類生存生活環(huán)境的重要手段。建筑工程的廣泛開展使人們的生活面貌發(fā)生變化，更為國家經(jīng)濟建設提供強大的支持。建筑工程的施工單位以實現(xiàn)經(jīng)濟效益為目的，因此在人力、物力上需要合理投入，把握施工進度，注重施工預算和竣工結(jié)算，其中在建筑工程竣工結(jié)算環(huán)節(jié)需要進行決算編制。本文對建設項目竣工決算的概念界定及作用進行概述，討論工程預決算編制中存在的問題，并分析如何進行建筑工程竣工決算的編制，希望具有借鑒意義。

【關鍵詞】建筑工程;竣工決算;編制要點

為了嚴格執(zhí)行基本建設項目竣工驗收制度，正確核定新增固定資產(chǎn)價值，考核分析投資效果，建立健全經(jīng)濟責任制，所有新建、改建和擴建項目竣工以后，都應按照國家建委《關于基本建設項目竣工驗收暫行規(guī)定》編制竣工決算。任何工程項目在施工完成后都要對施工完成后的項目收益情況進行總結(jié)和分析，而竣工結(jié)算就是根據(jù)工程實際情況進行的工作，不僅包括財務狀況和工程項目總體情況，并且在工程驗收時，竣工決算編制在前，竣工決算審計工作在后，是工程驗收的重要的指標。因此，建筑工程要加強對工程項目決算的前期和各項施工工作的關注，及時采取應對措施，把握建筑工程的真實收益情況。

一、建設項目竣工決算的概念界定及作用

（一）建設項目竣工決算的概念

竣工決算以貨幣指標和實物數(shù)量為計量單位，對施工項目自籌建以來到工程竣工發(fā)生的建設費用、財務情況和投資效果等總結(jié)性文件的綜合反映。具體說來，竣工決算是建設項目竣工驗收交付之前，施工單位在監(jiān)理單位配合下，由建設單位編制的實際支付的全部建設費用。竣工決算可以為工程建設項目組交接工作提供依據(jù)，主要應包含以下幾部分：（1）竣工財務決算說明書;（2）竣工財務決算報表;（3）工程竣工圖;（4）工程造價對比分析，可以反映出項目建設時間、投資情況、概算執(zhí)行情況以及建設成果，能夠發(fā)揮出規(guī)范建設項目，實現(xiàn)全過程管理和提高投資決策水平的作用。

（二）建設項目竣工決算的作用

首先，可以為投資管理提供借鑒作用。在開展建設項目竣工結(jié)算工作中，項目組可以對投資使用和管理中存在的問題進行分析，進而總結(jié)經(jīng)驗，健全建設項目預算和決算工作制度，加強施工過程管理，將工程造價降低，有利于提升投資效益。其次，可以為投資計劃提供依據(jù)，在竣工決算下能夠考核建設項目能否滿足設計要求，并且通過分析工作完成情況檢查是否存在不合理的支出或投資情況。再次，可以為竣工驗收提供依據(jù)。建設單位要在竣工驗收前，利用竣工決算報告書和項目決算審計報告向上級單位提出驗收申請，進而為建設項目驗收提供條件。最后，為建設項目后期評估提供參考。竣工決算通過分析和整理工程技術經(jīng)濟資料可以為建設項目的考核提供依據(jù)，也能夠為建設項目清產(chǎn)核資提供借鑒意義。

二、工程預決算編制中存在的問題

很多建筑施工單位對成本控制工作缺乏重視，決算編制管理意識落后更是普遍的問題，很多管理人員把注意力放在施工管理上，但是對于竣工決算的編制問題上卻沒有重視，如對工程造價的管理、選用工程材料缺乏監(jiān)管意識，施工工序不規(guī)范，造成窩工、返工、項目管理不科學，缺乏計劃性和嚴密性，造成管理成本增加，使得工程實施過程中存在一定的質(zhì)量和成本追加隱患。

三、如何進行建筑工程竣工決算的編制

（一）完善工程預決算編制的控制方法

1.加強對施工技術的學習

在建筑工程的各項管理工作中，預決算編制具有整體性和科學性的特點。因此，編制預算員為提升工作的實效性，不僅要熟悉財務工作流程，還要懂得一些施工技術知識，建筑單位要加強對施工技術的學習，可以對施工圖、施工步驟加強理解，這樣可以提升預決算編制的準確性。

2.保持客觀公正的編制態(tài)度

決算編制工作人員在進行工程項目決算編制工作時，自身應該樹立客觀、公平和公正態(tài)度，在工作中要樹立高度的責任意識，明確自身肩負的責任，這對建筑工程的最終收益會起到重要影響。比如，相關人員在進行編制工作時應避免出現(xiàn)核算中的問題，減少和杜絕出現(xiàn)漏算、多算、錯算。此外，在核算明細和相關數(shù)據(jù)時要耐心與細心。

（二）完善工程預決算編制的管理要點

1.加強工程造價管理

近年來，我國的建筑行業(yè)得到良好發(fā)展，而隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，建筑材料和設備的價格也在持續(xù)上升，在使用建筑材料上由于價格問題也會對工程造價產(chǎn)生影響。因此，為改善建筑工程市場環(huán)境，國家需要制定相關的政策，使工程造價更加科學。

2.構(gòu)建工程預決算管理體系

當前的建筑領域普遍規(guī)范了決算編制，加強管理與控制，使得各建筑工程構(gòu)建科學、合理的預決算管理體系有了方向。在實際工程建設中，管理層必須重視其竣工決算環(huán)節(jié)，財務部門的工作進行監(jiān)督，而財務部門也要加強對決算的分析與研究，不算完善建筑單位的管理體系。此外，財務部門可以抽調(diào)專員對工程項目的決算進行全面管理，為建筑項目獲取最大經(jīng)濟效益提供幫助。

結(jié)語

綜上所述，在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，建筑工程廣泛開展，在保證施工質(zhì)量的同時，建筑施工單位還要關注如何進行竣工決算，編制科學的控制方法，對各環(huán)節(jié)做到公開和實時管理，因此，需要建筑單位加強制度建設的，提升財務管理人員的工作水平，減少核算錯誤，實現(xiàn)各個部門相互監(jiān)管，減少資源浪費，進而降低成本，共同為實現(xiàn)建筑工程最大經(jīng)濟效益努力。