高晶 傅長(zhǎng)吉

【摘要】找準(zhǔn)新時(shí)代國有企業(yè)黨建工作著力點(diǎn)，對(duì)于鞏固黨在國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位、提高國有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力意義重大。需從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)、優(yōu)化黨建機(jī)制、重視監(jiān)督檢查四個(gè)方面努力找準(zhǔn)著力點(diǎn)，有效深化國有企業(yè)改革，不斷提升國有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè) 黨建工作 著力點(diǎn)

【中圖分類號(hào)】D267 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

改革開放以來，國有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力與影響力顯著提升。這既鞏固了國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位，也促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)布局的不斷優(yōu)化。新時(shí)代國有企業(yè)唯有貫徹落實(shí)黨的十九大精神，找準(zhǔn)黨建工作著力點(diǎn)，不斷推動(dòng)黨建工作向縱深發(fā)展，才能打好、打贏國有企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。

找準(zhǔn)新時(shí)代國有企業(yè)黨建工作著力點(diǎn)，對(duì)于鞏固黨在國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位、提高國有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力意義重大

有助于鞏固黨在國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位。在深化國有企業(yè)改革的過程中，一小部分人在一定程度上忽視了黨建工作的重要性，片面地認(rèn)為改革重點(diǎn)僅應(yīng)放在追求經(jīng)濟(jì)效益方面。找準(zhǔn)國有企業(yè)黨建工作著力點(diǎn)，既能使國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記自身的第一職責(zé)是為黨工作，也使國有企業(yè)黨員牢固樹立為人民服務(wù)的意識(shí)，更加清晰地認(rèn)識(shí)和履行自身工作職責(zé)，從內(nèi)心深處認(rèn)可黨的方針、支持黨的政策、服從黨的安排。

有助于提高國有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。改革開放以來，隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的騰飛，國有企業(yè)既迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，也需要應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)。如果一味地追逐市場(chǎng)趨勢(shì)，國有企業(yè)勢(shì)必弄不清未來發(fā)展方向，可能會(huì)在目標(biāo)制定方面出現(xiàn)偏差，進(jìn)而違背國有企業(yè)發(fā)展的初衷。找準(zhǔn)國有企業(yè)黨建工作著力點(diǎn)，能使國有企業(yè)緊緊跟隨黨的步伐，執(zhí)行黨的政策方針，也能使國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部更加了解國家經(jīng)濟(jì)走向，及時(shí)調(diào)整國有企業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)，確保國有企業(yè)始終適應(yīng)市場(chǎng)需求，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

有助于加強(qiáng)國有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，是國有企業(yè)理應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。找準(zhǔn)國有企業(yè)黨建工作著力點(diǎn)，能夠引導(dǎo)國有企業(yè)合理協(xié)調(diào)自身與自然、社會(huì)之間的關(guān)系，使其意識(shí)到自身既是經(jīng)濟(jì)組織，也是社會(huì)組織，在實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)自身與自然、社會(huì)和諧相處的過程中履行社會(huì)責(zé)任。同時(shí)，找準(zhǔn)國有企業(yè)黨建工作著力點(diǎn)，能增強(qiáng)國有企業(yè)關(guān)注民生的社會(huì)責(zé)任感，引導(dǎo)他們深入貫徹黨的群眾路線，扶貧幫困，積極參與社會(huì)公益事業(yè)。

有助于提升國有企業(yè)職工的思想道德素養(yǎng)。在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的沖擊下，一些國有企業(yè)職工受到西方資產(chǎn)階級(jí)自由化等不良思潮的誘導(dǎo)，在心理上出現(xiàn)了一些問題，這既不利于其自身成長(zhǎng)，也可能影響國有企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。找準(zhǔn)國有企業(yè)黨建工作著力點(diǎn)，要發(fā)揮黨組織的培養(yǎng)教育功能，使受到不良思潮影響的職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，有效提升企業(yè)職工的思想道德素養(yǎng)，使他們走出思想誤區(qū)，使國有企業(yè)朝著正確的方向發(fā)展。同時(shí)，對(duì)于思想尚未受到影響的職工，通過不斷強(qiáng)化其思想教育，也能在提高他們理論素養(yǎng)與黨性修養(yǎng)的基礎(chǔ)上，不斷端正其世界觀、人生觀、價(jià)值觀，起到預(yù)防作用。

要將加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)、優(yōu)化黨建工作機(jī)制、重視監(jiān)督檢查這四個(gè)方面作為新時(shí)代國有企業(yè)黨建工作著力點(diǎn)，有效深化國有企業(yè)改革，不斷提升國有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平。

找準(zhǔn)新時(shí)代國有企業(yè)黨建工作著力點(diǎn)，要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)

思想建設(shè)在國有企業(yè)黨建工作中居于首要位置，因此，國有企業(yè)黨組織需要以思想建設(shè)為根本，加強(qiáng)國有企業(yè)黨員干部學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)他們忠誠履職、勇于擔(dān)當(dāng)、干凈干事。一要強(qiáng)化理想信念教育。應(yīng)重視推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的即時(shí)性、互動(dòng)性、開放性等優(yōu)勢(shì)，開展理想信念教育工作，提升黨員職工參與學(xué)習(xí)的積極性。同時(shí)，需要構(gòu)建統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，充分整合教育資源，實(shí)現(xiàn)教育資源的互通共享。二要加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)工作。應(yīng)基于《2018-2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，盡快制定完善國企黨務(wù)干部專項(xiàng)培訓(xùn)方案，構(gòu)建黨務(wù)干部培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，加快打造一支高水平黨務(wù)工作干部隊(duì)伍，煥發(fā)國有企業(yè)黨建工作活力。三要做好思想宣傳工作。應(yīng)重視挖掘在企業(yè)中看得見、摸得到、夠得著的典型和榜樣，推出一批有思想、有深度、有特色的文章和報(bào)道，講好國企故事，凝聚新時(shí)代榜樣力量。四要大力宣傳企業(yè)文化。應(yīng)重視將國有企業(yè)文化與黨建工作相融合，借助微信、微博等輿論宣傳工具，營造和諧的企業(yè)文化氛圍，使國有企業(yè)文化入耳入腦入心入行，為黨員職工的思想提供指引。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。新時(shí)代必須堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，緊緊圍繞全面解決國有企業(yè)黨的建設(shè)各方面問題，結(jié)合國有企業(yè)黨的建設(shè)工作實(shí)際，著力夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，更好發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。首先，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育和宗旨教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)他們不斷提高思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)；實(shí)現(xiàn)黨員干部教育常態(tài)化，采取上黨課、開報(bào)告會(huì)、組織專題研討會(huì)等形式，做好國有企業(yè)黨員干部的教育培訓(xùn)工作，將那些對(duì)黨忠誠、心系群眾、忘我工作、有奉獻(xiàn)精神和犧牲精神的優(yōu)秀干部吸納進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。其次，建好黨員隊(duì)伍。應(yīng)從生產(chǎn)一線職工、專業(yè)技術(shù)骨干及經(jīng)營管理人員中發(fā)展黨員，引導(dǎo)廣大國企職工向黨組織靠攏。最后，提升管理效果。打造“智慧黨建”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨員管理的動(dòng)態(tài)化、制度化；加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作，重視對(duì)老黨員、困難黨員的關(guān)心與幫扶，不斷加強(qiáng)國有企業(yè)黨員的歸屬感。

優(yōu)化黨建工作機(jī)制，重視監(jiān)督檢查，不斷提升國有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平

優(yōu)化機(jī)制是規(guī)范國有企業(yè)黨建工作的重要前提。第一，優(yōu)化黨建責(zé)任機(jī)制。應(yīng)完善考核機(jī)制，督促領(lǐng)導(dǎo)班子履行“一崗雙責(zé)”，充分發(fā)揮紀(jì)委書記的監(jiān)督責(zé)任。第二，健全重大問題決策機(jī)制。應(yīng)將權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)作為制度建設(shè)的重點(diǎn)，找準(zhǔn)“兩個(gè)責(zé)任”與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，不斷優(yōu)化“三重一大”決策機(jī)制的實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策機(jī)制。第三，完善防懲機(jī)制。應(yīng)做好預(yù)防控制工作，及時(shí)評(píng)估廉潔風(fēng)險(xiǎn)，確保能夠在事前預(yù)防控制；明確責(zé)任歸屬，確保一旦出現(xiàn)違反規(guī)章制度的現(xiàn)象，能夠及時(shí)明確劃分相關(guān)涉事主體、監(jiān)督主體的責(zé)任，有效落實(shí)懲處措施，彰顯制度的權(quán)威性。

加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作，國有企業(yè)黨組織需要針對(duì)關(guān)鍵人、關(guān)鍵事以及關(guān)鍵時(shí)做好監(jiān)督檢查工作。一是著眼于關(guān)鍵人。應(yīng)制定黨政正職權(quán)力清單，同時(shí)在黨內(nèi)一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開；合理分權(quán)，構(gòu)建副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策的權(quán)力制約監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，從根源上預(yù)防權(quán)力失控。二是著眼于關(guān)鍵事。重視監(jiān)督檢查并非要求事無巨細(xì)地監(jiān)督國有企業(yè)的所有日常事務(wù)，而是應(yīng)當(dāng)著眼于“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)情況與“六項(xiàng)紀(jì)律”的執(zhí)行情況，在完成管黨治黨工作的同時(shí)，避免國有企業(yè)資本的流失。三是著眼于關(guān)鍵時(shí)。在對(duì)重大問題進(jìn)行決策、對(duì)重要人事進(jìn)行任免、對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行安排時(shí)，應(yīng)加大監(jiān)督檢查力度；需抓住節(jié)假日等“四風(fēng)”問題密集出現(xiàn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者嚴(yán)肅處理、公開曝光。

（作者分別為遼寧師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生；遼寧師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）

【參考文獻(xiàn)】

①姜安、耿鐵兵、王震濤：《黨建統(tǒng)領(lǐng)：新時(shí)代國有企業(yè)組織隊(duì)伍建設(shè)探索》，《經(jīng)濟(jì)研究參考》，2017年第67期。

②王友明：《深入貫徹十九大精神大力加強(qiáng)新時(shí)代黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)》，《毛澤東鄧小平理論研究》，2017年第12期。

③中國石油天然氣集團(tuán)公司黨組：《鑄牢國有企業(yè)的“根”和“魂”——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議重要講話精神》，《求是》，2017年第1期。