突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測的措施分析

馬志堅

摘 要：環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測是突發(fā)性環(huán)境污染事故處置工作中的首要環(huán)節(jié)，也是做好善后處理工作的基礎(chǔ)。因此，我們要采取積極的措施加強突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測工作，使其充分發(fā)揮好關(guān)鍵作用，才能使突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測的實效性得到大幅提升，保證應(yīng)急處理工作能夠有序展開，讓事故的損失率降到最低。

關(guān)鍵詞：突發(fā)性環(huán)境污染 應(yīng)急監(jiān)測 措施

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境污染問題越來越受到人們的重視，各種突發(fā)性環(huán)境污染事故時有發(fā)生，對社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境造成較大的危害。突發(fā)性環(huán)境污染事故具有發(fā)生的突然性、危害的嚴(yán)重性、形式的多樣性和處置的艱巨性等特點，因此加強環(huán)境突發(fā)應(yīng)急監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)工作中一項重要的工作。環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測是在環(huán)境污染事故發(fā)生的最短時間內(nèi)對污染物的種類、濃度范圍等進(jìn)行監(jiān)測，其結(jié)果直接影響有關(guān)部門對突發(fā)性環(huán)境事故危害程度的判斷，為應(yīng)急處置工作提供可靠、準(zhǔn)確的參考信息。環(huán)境監(jiān)測部門要重視突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測的建設(shè)和管理，完善環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，充分發(fā)揮應(yīng)急監(jiān)測在處置突發(fā)性環(huán)境污染事故時的關(guān)鍵作用。環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測是一項重要的環(huán)境保護(hù)工作，應(yīng)急監(jiān)測人員要不斷完善應(yīng)急監(jiān)測機制和應(yīng)急預(yù)案，積累經(jīng)驗、總結(jié)教訓(xùn)，建立健全環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測質(zhì)量控制措施，減少污染事故帶來的危害。

一、 環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測的定義

突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測是指在己發(fā)生環(huán)境污染事故的情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明污染物種類、污染范圍和污染程度等而進(jìn)行的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測，包括現(xiàn)場監(jiān)測點的布設(shè)、采樣方法和現(xiàn)場監(jiān)測方法的選擇、樣品的貯存用運輸方式、送樣的地點選擇、應(yīng)急監(jiān)測的人員的準(zhǔn)備。突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測，要求環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測人員在最短的時間內(nèi)，采用準(zhǔn)備的應(yīng)手的應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備，對環(huán)境突發(fā)性事故發(fā)生過各中產(chǎn)生污染物的種類、濃度、污染的范圍及可能的危害等予以查明并及時報告。

二、突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測的措施

（一）環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測組織體系的建設(shè)。各個層級的環(huán)境監(jiān)測站均需要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)工作小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和開展調(diào)度工作。而且還要結(jié)合實際開展定期的應(yīng)急培訓(xùn)，其中最直接有效的培訓(xùn)形式就是演練。利用演練能夠很好的提升應(yīng)急人員的管理能力，逐步明確各自崗位的職責(zé)，同時還可以檢驗前期制定的管理預(yù)案是否具備實際可行性。在平時工作中，要結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)險源開展有針對性的演練.更可以大幅度提升應(yīng)急監(jiān)測人員的實戰(zhàn)經(jīng)驗.最大程度上的保障實際監(jiān)測質(zhì)量。

（二）制定環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案。環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案是保障應(yīng)急監(jiān)測工作順利開展的基礎(chǔ)，在突發(fā)性環(huán)境污染事件發(fā)生時能迅速、有效、有序地開展應(yīng)急監(jiān)測工作。環(huán)保部門應(yīng)編制環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，其內(nèi)容要詳細(xì)、污染物的處置方法要科學(xué)合理，并建立本地區(qū)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。同時還要依據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)?，對?shù)據(jù)庫進(jìn)行更新，切實地把握木地區(qū)范圍內(nèi)的污染物情況，使環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案的實效性能夠真正發(fā)揮出來。環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案中也要做好應(yīng)急監(jiān)測人員的分組以及職責(zé)分配工作，主要包括指揮組、監(jiān)測組、后勤組等工作小組，對應(yīng)的小組成員需要具備專業(yè)知識，并且還要做好聯(lián)系方式的留存環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案還要結(jié)合實際保證其具體的可操作性，從而保障可以高效快速的解決好突發(fā)事件。

（三）加強人員素質(zhì)培訓(xùn)，提高綜合應(yīng)急能力。環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作不僅要求腦力和體力相結(jié)合，并且有一定的風(fēng)險。這就要求監(jiān)測人員能快速、準(zhǔn)確、反應(yīng)靈敏地報出監(jiān)測數(shù)據(jù)、查明事故污染物質(zhì)的種類和濃度等，需要工作人員具有較好的體力和業(yè)務(wù)操作技術(shù)。因此環(huán)保部門應(yīng)經(jīng)常對監(jiān)測人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增進(jìn)經(jīng)驗交流，加大環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測人員的思想重視度，通過專業(yè)培訓(xùn)，才能更好更全而地掌握應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)，提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測人員的綜合素質(zhì)。在日常工作中，要組織應(yīng)急監(jiān)測人員參加突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測的演習(xí)，采取接近實戰(zhàn)的演習(xí)以增長應(yīng)急監(jiān)測人員現(xiàn)場處置經(jīng)驗，熟悉檢測儀器的使用，并對在演練過程中哪些環(huán)節(jié)是存在的弱點進(jìn)行有針對性的解決。

（四）應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備的選擇。為保證環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的快速反應(yīng)能力，配備應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備時應(yīng)選擇便攜，便于操作，且可以直接現(xiàn)場讀取數(shù)據(jù)信息的儀器，從而可在最短的時間內(nèi)獲知污染物的種類、濃度以及污染范圍等信息，為后續(xù)解決方案提供技術(shù)支持。應(yīng)急監(jiān)測儀器相對于其他普通監(jiān)測儀來說使用的頻率較低，為了保證應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性，應(yīng)急儀器應(yīng)由專人管理，并且定期維護(hù)保養(yǎng)監(jiān)測儀器與設(shè)備，并填寫維護(hù)保養(yǎng)記錄，以保證在發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故時能夠用得上。

（五）環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測采樣。當(dāng)發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故的時候，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測采樣的結(jié)果是否及時準(zhǔn)確，直接關(guān)系到監(jiān)測數(shù)據(jù)能否準(zhǔn)確反映污染事故對環(huán)境的影響程度。應(yīng)急監(jiān)測人員在快速到達(dá)現(xiàn)場后，要針對污染情況進(jìn)行及時、高效、準(zhǔn)確地調(diào)查，并根據(jù)前期建立的信息數(shù)據(jù)庫開展針對性的分析，快速定位監(jiān)測因子。在發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故的地點，需要觀察事發(fā)地周邊的水流、飲用水源地等敏感信息，并根據(jù)該地區(qū)的水流方向和氣象等情況進(jìn)行科學(xué)合理的布置采樣點位。

突發(fā)性環(huán)境污染事件均存在突然性，而且污染物會在很短的時間內(nèi)就發(fā)生巨大的擴散。所以，當(dāng)事故發(fā)生之后的很短時間內(nèi)就要開展及時高效的多頻次監(jiān)測，從而更加全而的獲取污染程度情況。當(dāng)過了一段時間之后，污染物濃度逐漸變小，則可以縮減監(jiān)測次數(shù)。在環(huán)境污染事故得到有效控制和處置后，要關(guān)注對于后期污染的跟蹤監(jiān)測，最大程度上保障整體環(huán)境的安全。

（六）完整的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測報告。及時對應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)開展總結(jié)歸納，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，及時組織工作人員撰寫應(yīng)急監(jiān)測匯總報告，是應(yīng)急監(jiān)測中重要的一環(huán)具體來說主要包含如下內(nèi)容：名稱、監(jiān)測地址、測試地點、事故時間以及地點、事故原因等;樣品采樣、接收以及檢測的具體日期、經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)證后的檢測報告，針對報告嚴(yán)格執(zhí)行三級審核方式。

（七）應(yīng)急監(jiān)測工作評價與總結(jié)。當(dāng)一次事故應(yīng)急監(jiān)測終比后，根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)對事故應(yīng)急監(jiān)測過程進(jìn)行評價。評價內(nèi)容主要包括：事故應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案是否科學(xué)合理、快速，是否準(zhǔn)確地反映了事故狀況和變化趨勢，其響應(yīng)程序是否和應(yīng)急監(jiān)測工作任務(wù)相適應(yīng)，使用的監(jiān)測儀器設(shè)備、通訊設(shè)備和車輛等監(jiān)測工具是否能夠滿足現(xiàn)場監(jiān)測的需要，使用的防護(hù)設(shè)施、使用的防護(hù)措施和方法是否滿足監(jiān)測要求等。應(yīng)急監(jiān)測結(jié)束后應(yīng)編制應(yīng)急監(jiān)測工作總結(jié)。要組織專家對整個應(yīng)急監(jiān)測響應(yīng)全過程做后評價，編制環(huán)境污染事故應(yīng)急評價報告，存檔備案，并上報有關(guān)部門。

三、結(jié)束語

污染事故出人意料，多種多樣，發(fā)生環(huán)境參差不齊，應(yīng)急監(jiān)測工作的關(guān)鍵是在三個階段循序做好不同階段的響應(yīng)工作，同時也需要不斷資金投入，配合必要的監(jiān)測設(shè)備，培訓(xùn)應(yīng)急監(jiān)測人員，針對轄區(qū)內(nèi)潛在的風(fēng)險源加強應(yīng)急監(jiān)測演練。應(yīng)急監(jiān)測工作就是要常備不懈并不斷提升應(yīng)急能力，才能更好地應(yīng)對可能發(fā)生的環(huán)境污染事故，做出更好的正確有效的快速響應(yīng)。

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