從幾起案例談?wù)劯咚俟仿穫?cè)安全隱患及改進(jìn)對策

張國平

高速公路路側(cè)安全隱患有哪些

國外研究表明，道路交通事故與人、車、路三因素的關(guān)系為：約95%的交通事故與人的因素有關(guān)；約28%與道路因素有關(guān)；約8%與車輛因素有關(guān)；有的事故與其中兩個(gè)或三個(gè)因素同時(shí)相關(guān)（圖1）。通常，駕駛?cè)说牟话踩袨榛蜍囕v的不安全狀態(tài)易誘發(fā)交通事故，而道路的不安全因素則會增加事故后果的嚴(yán)重性。在以往的事故防范工作中，交通管理部門往往側(cè)重于人、車因素的隱患，忽視了道路環(huán)境方面的不安全因素，而我們在工作中發(fā)現(xiàn)，道路的不安全因素同樣應(yīng)該引起重視。

筆者工作的山西交警總隊(duì)高速四支隊(duì)轄區(qū)位于山西省臨汾、運(yùn)城兩個(gè)地市，管轄范圍涉及12條高速公路的1251.075公里，其中京昆、運(yùn)風(fēng)、侯平等高速公路是連接晉、陜、豫的重要通道。近5年來，轄區(qū)共發(fā)生與路側(cè)安全問題有關(guān)的人員傷亡事故26起，其中較大事故3起，共造成31人死亡，34人受傷；簡易事故109起，造成23人受輕微傷。轄區(qū)高速公路路側(cè)安全隱患主要包括：路側(cè)凈區(qū)存在樹木等障礙物；護(hù)欄防護(hù)等級不足；迎交通流護(hù)欄端頭處理不當(dāng)。

高速公路路側(cè)安全隱患及改進(jìn)對策

下面以轄區(qū)內(nèi)幾起典型路側(cè)事故為例來談?wù)劤Ｒ姷母咚俟仿穫?cè)安全隱患及改進(jìn)對策。

路側(cè)凈區(qū)存在障礙物 連釀事故

事故案例

同一地點(diǎn)一年時(shí)間內(nèi)發(fā)生兩起事故 造成5人死亡

2015年8月19日9時(shí)50分許，一輛小型轎車行駛至運(yùn)風(fēng)高速公路運(yùn)城往風(fēng)陵渡方向48KM+800M處時(shí)，因駕駛?cè)瞬僮鞑划?dāng)致車輛駛出道路，碰撞路側(cè)交通標(biāo)志牌基座，造成車上2人死亡、1人受傷，車輛及部分路產(chǎn)受損。

一年后，同樣的位置又發(fā)生了同樣的事故，帶走了一家三口鮮活的生命。2016年8月14日15時(shí)45分許，一輛小型轎車行駛至上述事發(fā)地點(diǎn)時(shí)，因駕駛?cè)瞬僮鞑划?dāng)致車輛駛出路外，先后碰撞路側(cè)交通標(biāo)志牌基座、楊樹，造成車上3人死亡、1人受傷，車輛及部分路產(chǎn)受損。

路側(cè)綠化樹木成“隱形殺手”

2018年10月5日11時(shí)31分，一輛寶馬牌轎車沿京昆高速行駛至侯馬往臨汾方向755KM+210M處，在安全車距不足的情況下變更車道、超速行駛，與一輛正常行駛的起亞牌轎車發(fā)生刮碰，致使起亞牌轎車沖出路面，與路側(cè)樹木、防護(hù)網(wǎng)碰撞，造成駕駛?cè)思皟擅塑嚾怂劳觥?img src="https://cimg.fx361.com/images/2019/12/07/qkimagesqcaqqcaq201906qcaq20190632-4-l.jpg"/>

上述事故中，事故車輛駛出道路后與事發(fā)路段的路側(cè)交通標(biāo)志牌基座、樹木等障礙物碰撞，在車輛高速行駛狀態(tài)下，這種碰撞產(chǎn)生的沖擊力是相當(dāng)致命的，加重了事故后果。

改善路側(cè)環(huán)境形成安全的路側(cè)凈區(qū)

國內(nèi)外研究表明，保證一定寬度的路側(cè)凈區(qū)可使絕大多數(shù)駛出路外的車輛恢復(fù)正常行駛。路側(cè)凈區(qū)之“凈”，意指一定寬度范圍內(nèi)沒有各類行車障礙物。我國《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D81-2017）也要求，應(yīng)將障礙物移至不易被駛出路外的車輛碰撞的位置，或采取措施使障礙物不構(gòu)成危害或降低事故傷害，盡量避免駕駛?cè)酥皇且蜻^失而付出生命的代價(jià)。

關(guān)于路側(cè)安全凈區(qū)存在障礙物的問題，理想化的處理方式是優(yōu)先考慮將路側(cè)粗壯樹木或標(biāo)志牌基座移除或者移至路側(cè)凈區(qū)的外緣位置，形成安全的路側(cè)凈區(qū)，但在實(shí)際操作中存在困難。

上述事故中運(yùn)風(fēng)高速公路運(yùn)城往風(fēng)陵渡方向48KM+800M處的路側(cè)交通標(biāo)志為旅游區(qū)標(biāo)志，若將其移除，則會缺失對旅游區(qū)位置的預(yù)告。該標(biāo)志牌在設(shè)置之初，基座周圍有填土，由于路側(cè)為緩坡，基座周圍泥土長時(shí)間受雨水沖刷，導(dǎo)致靠坡底一側(cè)的填土有所流失，基座部分裸露。對此問題，四支隊(duì)根據(jù)《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D81-2017），于2016年底協(xié)商高速公路經(jīng)營管理公司在該路段加裝了路側(cè)護(hù)欄，同時(shí)考慮此處為彎道起點(diǎn)，為提醒駕駛?cè)丝刂栖囕v行駛速度，增設(shè)了八道震蕩減速帶。

轄區(qū)多數(shù)高速公路自建成通車至今已近20年，當(dāng)初種植的綠化樹苗已成長為胸徑超過20厘米的樹木，部分甚至超過30厘米，將路側(cè)樹木全部移除并不現(xiàn)實(shí)。2018年，四支隊(duì)聯(lián)合高速公路經(jīng)營管理公司對轄區(qū)高速公路路側(cè)未設(shè)置護(hù)欄且存在高大樹木隱患的路段進(jìn)行了排查統(tǒng)計(jì)，由高速公路經(jīng)營管理公司對隱患較為明顯、樹木距離行車道較近、彎道以及易發(fā)生交通事故的37處路段加裝了路側(cè)護(hù)欄。截至目前，轄區(qū)高速公路未再發(fā)生車輛沖出路外碰撞路側(cè)障礙物的事故。

護(hù)欄防護(hù)等級不足 難起防護(hù)作用

事故案例

2018年8月22日7時(shí)，一輛重型半掛車行駛至侯平高速平陸至侯馬方向99KM+600M處時(shí)，因輪胎磨損嚴(yán)重，且在雨天道路濕滑的情況下，駕駛?cè)嗽谶B續(xù)下坡轉(zhuǎn)彎路段超車時(shí)采取措施不當(dāng)，致使車輛失控，先后與道路中央和右側(cè)護(hù)欄碰撞，沖出道路墜入深溝，造成車上3人死亡、2人受傷。

護(hù)欄作為一種重要的交通安全設(shè)施，在防止車輛沖出路外墜入溝壑深谷、降低事故嚴(yán)重后果方面發(fā)揮了重要作用。但該起事故中，護(hù)欄為何沒有起到防護(hù)作用呢？

侯平高速公路運(yùn)（城）三（門峽）段于1998年6月29日開工建設(shè)，2001年9月28日竣工通車，公路等級為省級高速公路（S75），道路雖符合修建時(shí)施行的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTJ 001-97）、《高速公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)及施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ074-94）等舊標(biāo)準(zhǔn)，但由于道路投入使用后沒有隨著相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂進(jìn)行升級改造，道路狀況已不適應(yīng)目前的交通需求。事故發(fā)生后，經(jīng)陜西長安大學(xué)機(jī)動車物證司法鑒定中心檢測鑒定，事發(fā)路段的路側(cè)護(hù)欄及中央隔離帶護(hù)欄均不符合《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)細(xì)則》（JTG/ T D81-2006）及《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)細(xì)則》（JTG/T D81-2017）的規(guī)定。

合理提高事故多發(fā)點(diǎn)、段護(hù)欄防護(hù)等級

針對上述事故暴露出來的護(hù)欄問題，我們一方面督促高速公路管養(yǎng)部門嚴(yán)格按照現(xiàn)行護(hù)欄防護(hù)等級標(biāo)準(zhǔn)對不符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的護(hù)欄及時(shí)整改；另一方面，聯(lián)合高速公路經(jīng)營管理公司對轄區(qū)高速公路安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查，通過分析確定事故多發(fā)點(diǎn)、段與危險(xiǎn)路段，由高速公路經(jīng)營管理公司合理提高相關(guān)路段的護(hù)欄防護(hù)等級。自2018年10月，侯平高速運(yùn)（城）三（門峽）段護(hù)欄升級改造完成后，未發(fā)生過車輛駛出路外或者騎壓中央護(hù)欄駛?cè)雽ο蜍嚨赖氖鹿省?img src="https://cimg.fx361.com/images/2019/12/07/qkimagesqcaqqcaq201906qcaq20190632-9-l.jpg"/>

護(hù)欄端頭未作安全處理 竟成致命隱患

事故案例

2017年7月14日11時(shí)45分許，一輛小型越野車行駛至陵侯高速侯馬往陵川方向170KM+850M處時(shí)，因駕駛?cè)嗽谄跔顟B(tài)下駕駛車輛超速行駛，導(dǎo)致車輛偏離行車道駛?cè)氲缆酚覀?cè)排水渠后與護(hù)欄端頭碰撞，因端頭吸能效果差，且與護(hù)欄板連接不牢固，碰撞后護(hù)欄端頭掉落，護(hù)欄板刺穿車體，造成2人死亡、1人受傷，車輛、路產(chǎn)受損。

2017年8月7日18時(shí)許，一輛小型轎車行駛至安陽高速翼城往陽城方向29KM+900M處時(shí)，因超速行駛導(dǎo)致車輛駛?cè)敫咚俟酚覀?cè)排水渠內(nèi)后與護(hù)欄端頭碰撞，端頭被壓扁，護(hù)欄刺穿車體，造成1人死亡、2人受傷，車輛和路產(chǎn)受損。

為何上述兩起事故中護(hù)欄會刺穿車體，給車內(nèi)駕乘人員造成嚴(yán)重傷害呢？

護(hù)欄端頭是在護(hù)欄起點(diǎn)或終點(diǎn)處所做的一種特殊處理，一般其處理重點(diǎn)在迎交通流的一端。若車輛與護(hù)欄端頭碰撞，其形式是面與點(diǎn)的碰撞，如果端頭未作安全處理或安全處理不當(dāng)，護(hù)欄就無法完全分散車輛帶來的沖擊力，而導(dǎo)致撞擊點(diǎn)集中在車身某一部位，極易造成護(hù)欄板刺穿車體，這種沖擊對車內(nèi)駕乘人員是十分致命的。一般來說，車輛與護(hù)欄端頭碰撞事故的嚴(yán)重程度遠(yuǎn)大于車輛與護(hù)欄刮擦事故。經(jīng)調(diào)查分析，上述兩起事故中，未作安全處理的護(hù)欄端頭吸能效果差，在碰撞中端頭掉落或變形，并沒有起到應(yīng)有的防護(hù)作用，最終導(dǎo)致護(hù)欄板刺穿車體，釀成慘劇。

護(hù)欄端頭外展或端頭前放置防撞桶

常用的波形護(hù)欄端頭有圓頭式和地錨式（圖12），各有利弊。圓頭式護(hù)欄端頭制造容易，安裝方便，使用較為普遍，但若車輛與端頭碰撞，端頭易被壓扁，或因端頭吸能效果差、連接不牢固而掉落，造成護(hù)欄刺穿車體。如采用地錨式端頭，車輛正面碰撞端頭時(shí)，沿斜置波形梁爬升而吸能，但也可能使車輛騰空躍起導(dǎo)致翻車。

設(shè)置護(hù)欄端頭、進(jìn)行端頭處理本是為防止發(fā)生碰撞事故后護(hù)欄板刺穿車體或車輛傾覆，因此，護(hù)欄端頭應(yīng)具有良好的吸能效果，可以吸收車輛碰撞時(shí)的大部分能量；端頭結(jié)構(gòu)應(yīng)連接牢固、整體性好，在碰撞中不會輕易掉落；端頭側(cè)板也要具備良好的導(dǎo)向性?！豆方煌ò踩O(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D81-2017）要求高速公路迎交通流的護(hù)欄端頭應(yīng)：外展至土路肩寬度范圍外；位于填挖交界時(shí)，外展并埋入挖方路段不構(gòu)成障礙物的土體內(nèi)；無法外展時(shí)，設(shè)置防撞端頭，或在護(hù)欄端頭前設(shè)置防撞墊。

為了防范護(hù)欄端頭未作安全處理加重事故后果，四支隊(duì)于2017年9月開始，協(xié)調(diào)高速公路經(jīng)營管理公司對轄區(qū)高速公路迎交通流的護(hù)欄端頭進(jìn)行安全處理改造，對具有護(hù)欄外展條件的圓頭式護(hù)欄端頭進(jìn)行外展，在無法外展的地錨式端頭前增設(shè)防撞桶。2018年6月改造完成至今，轄區(qū)高速公路未發(fā)生過護(hù)欄板刺穿車體的情況，也未發(fā)生過車輛碰撞護(hù)欄端頭造成人員傷亡的事故。

如何對路側(cè)緣石進(jìn)行安全設(shè)計(jì)

進(jìn)行路側(cè)安全設(shè)計(jì)時(shí)，要考慮車輛可能跨越緣石或高速撞擊緣石發(fā)生嚴(yán)重事故，因此，針對不同的道路環(huán)境，緣石的設(shè)置方法也應(yīng)相應(yīng)改變。

當(dāng)?shù)缆繁仨氃O(shè)置可跨越式緣石時(shí)，要考慮緣石的高度，盡量避免緣石觸及車輛底盤。一般來說，可跨越式緣石適宜的高度為10公分左右，不可跨越式緣石高度一般應(yīng)不高于15公分，如果緣石高15至25公分甚至更高，那么當(dāng)車輛與其相撞時(shí)會嚴(yán)重?fù)p害車體與車輛轉(zhuǎn)向系統(tǒng)，更嚴(yán)重的還可能導(dǎo)致車輛騰空飛躍及側(cè)翻，增加事故的嚴(yán)重性。根據(jù)國外不可跨越式緣石的相關(guān)設(shè)置案例，采用12到15公分高的斜坡型緣石是此類緣石設(shè)置的國際趨勢。

對于設(shè)計(jì)速度（80km/h以上）較高的高等級公路來說，當(dāng)車輛高速撞擊緣石時(shí)，緣石并不能將車輛引導(dǎo)回原行車方向，車輛極可能在撞擊緣石的瞬間騰空飛躍，輪胎脫離地面，導(dǎo)致駕駛?cè)藷o法有效控制車輛，極易造成嚴(yán)重事故。車輛高速撞擊緣石時(shí)，緣石高度越高，車輛撞擊緣石的騰空高度就越高。因此，設(shè)計(jì)速度較高的道路原則上不應(yīng)設(shè)置緣石，若設(shè)置緣石，則必須設(shè)置半剛性護(hù)欄（例如W型鋼板護(hù)欄）或柔性護(hù)欄，且護(hù)欄表面應(yīng)比緣石更靠近行車道，也就是緣石必須設(shè)置在護(hù)欄表面的后方或至少與護(hù)欄表面齊平。