張攀紅

[摘 要]2013年，中共中央總書記、國(guó)家主席習(xí)近平同志在出訪中亞四國(guó)及東南亞的印尼和馬來(lái)西亞系列國(guó)家時(shí)首次提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略思想，給我國(guó)自主品牌車企帶來(lái)了難得的出口機(jī)遇。我國(guó)自主品牌車企應(yīng)把握機(jī)會(huì)，加大出口規(guī)模。

[關(guān)鍵詞]一帶一路;自主品牌;汽車出口

[中圖分類號(hào)]F125 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

2013年，中共中央總書記、國(guó)家主席習(xí)近平同志在出訪中亞四國(guó)及東南亞的印尼和馬來(lái)西亞系列國(guó)家時(shí)首次提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略思想?！耙粠б宦贰睎|起充滿活力的東亞經(jīng)濟(jì)圈，西至發(fā)達(dá)成熟的歐洲經(jīng)濟(jì)體，中間是綿延數(shù)萬(wàn)公里的廣袤腹地，經(jīng)濟(jì)水平大都處于起步階段，充滿了無(wú)限的發(fā)展?jié)摿碗y得的歷史機(jī)遇。

推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路（以下簡(jiǎn)稱“一帶一路”）建設(shè)，是黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、謀劃全方位對(duì)外開放的重大戰(zhàn)略決策?！耙粠б宦贰必灤﹣啔W非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈，一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，涉及65個(gè)國(guó)家（含中國(guó)），總?cè)丝诩s44億，年生產(chǎn)總值21萬(wàn)億美元，分別占全球的62.5%和28.6%，中間廣大腹地國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。在?guó)內(nèi)重點(diǎn)涉及新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、廣西、云南、西藏、上海、福建、廣東、浙江、海南、重慶18省市，其中新疆定位為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，福建定位為21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。

交通運(yùn)輸作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和服務(wù)性行業(yè)，是“一帶一路”形成的基礎(chǔ)條件，是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，也是“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的重要保障。根據(jù)《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃》，交通運(yùn)輸部研究制定了《落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），提出建設(shè)“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通骨干通道網(wǎng)絡(luò)。在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶方面，通過(guò)推進(jìn)境外關(guān)鍵通道、完善互聯(lián)互通境內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和加快國(guó)內(nèi)重要樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建互聯(lián)互通的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交通走廊;在海上絲綢之路方面，通過(guò)推動(dòng)海上互聯(lián)互通、推進(jìn)境外海上戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)、加強(qiáng)海上運(yùn)輸通道安全保障和提升國(guó)內(nèi)沿海港口對(duì)外門戶功能，建設(shè)暢通安全的海上運(yùn)輸通道。

綜合國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略需要等因素，統(tǒng)籌深入實(shí)施西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略，與推進(jìn)由東向西梯度發(fā)展、培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)支撐帶相銜接，“一帶一路”的戰(zhàn)略走向是：

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。一是從我國(guó)西北、東北經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲（波羅的海）;二是從我國(guó)西北經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海;三是從我國(guó)西南經(jīng)中南半島至印度洋。該戰(zhàn)略走向以中亞5國(guó)、中南半島有關(guān)國(guó)家和俄羅斯、蒙古為重點(diǎn)，通達(dá)西亞、中東和中東歐各國(guó)。

21世紀(jì)海上絲綢之路。一是從我國(guó)沿海港口過(guò)南海，經(jīng)馬六甲海峽到印度洋，延伸至歐洲;二是從我國(guó)沿海港口過(guò)南海，經(jīng)印尼抵達(dá)南太平洋。該戰(zhàn)略走向以東盟10國(guó)和斯里蘭卡等南亞國(guó)家為重點(diǎn)。遠(yuǎn)期可考慮北冰洋方向。

根據(jù)“一帶一路”戰(zhàn)略走向，陸上依托國(guó)際大通道，以沿線中心城市為支撐，以能源資源區(qū)塊、重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺(tái)，共同打造若干國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊，形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的骨架;海上依托重點(diǎn)港口城市，以建設(shè)通暢安全高效的物流大通道為目標(biāo)，共同建設(shè)一批戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成21世紀(jì)海上絲綢之路的支撐。具體包括：1.新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊。自江蘇和山東沿海，經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯，抵達(dá)波羅的海沿岸。國(guó)內(nèi)主要節(jié)點(diǎn)城市包括連云港、青島、日照、徐州、鄭州、洛陽(yáng)、西安、蘭州、烏魯木齊;2.中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。自天津、大連經(jīng)二連浩特、滿洲里、黑河、綏芬河，通過(guò)蒙古、俄羅斯，抵達(dá)波羅的海沿岸。國(guó)內(nèi)主要節(jié)點(diǎn)城市包括北京、天津、大連、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱;3.中國(guó)—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊。自新疆烏魯木齊、經(jīng)哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、伊朗、土耳其，抵達(dá)波斯灣、地中海沿岸和阿拉伯半島。國(guó)內(nèi)主要節(jié)點(diǎn)城市包括烏魯木齊、喀什、銀川、西寧;4.中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊。自云南昆明和廣西南寧，分別經(jīng)老撾、越南、柬埔寨，連通泰國(guó)、馬來(lái)西亞，抵達(dá)新加坡。國(guó)內(nèi)主要節(jié)點(diǎn)城市包括昆明、南寧，向北延伸至貴陽(yáng)、重慶、成都，向東延伸至廣州;5.海上戰(zhàn)略支點(diǎn)。圍繞建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，打造通暢安全高效的海上戰(zhàn)略通道。一方面，優(yōu)化國(guó)內(nèi)沿海港口布局;另一方面，在海外選取一批戰(zhàn)略地位重要、建港條件優(yōu)良的合作港口。

同時(shí)，還可以通過(guò)購(gòu)買保險(xiǎn)或利用金融工具等措施來(lái)防止和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。積極發(fā)揮“一帶一路”沿線各個(gè)國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)，力圖打造一個(gè)政治互信、經(jīng)濟(jì)融合和文化包容的利益和命運(yùn)共同體，為新時(shí)代的國(guó)際創(chuàng)新合作提供一個(gè)切實(shí)可行的中國(guó)方案?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)給我國(guó)自主品牌汽車出口帶來(lái)如下機(jī)遇：

1 轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要

隨著2015年我國(guó)400億絲路基金的成立，標(biāo)志著“一帶一路”戰(zhàn)略正式步入了實(shí)施建設(shè)“元年”。而我國(guó)經(jīng)濟(jì)自黨的十八大以來(lái)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略得以深入落實(shí)實(shí)施，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，供給側(cè)改革穩(wěn)步推進(jìn)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)增速更加注重質(zhì)量提升。這些重大舉措的實(shí)施，使我國(guó)向創(chuàng)新型社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)新時(shí)代邁進(jìn)的步伐不斷加快。在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史時(shí)刻，創(chuàng)新性強(qiáng)、科技含量高的先進(jìn)技術(shù)得以實(shí)施，而一些傳統(tǒng)、落后的產(chǎn)能將會(huì)很快被淘汰和替代。我國(guó)的自主品牌汽車行業(yè)經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，技術(shù)水平已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足的進(jìn)步，甚至在有些領(lǐng)域已經(jīng)走在世界的前列。隨著新技術(shù)的投入，傳統(tǒng)的汽車生產(chǎn)線將逐漸出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的情況，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，為我國(guó)消化這部分傳統(tǒng)產(chǎn)能提供了一個(gè)切實(shí)可行的方案。

2 刺激需求的需要

在2017年的全球汽車銷量排行榜中，國(guó)產(chǎn)車型入榜12款之多，部分車企年產(chǎn)銷量已經(jīng)突破了百萬(wàn)輛大關(guān)。但是，我國(guó)汽車市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。汽車市場(chǎng)的發(fā)展一般分三個(gè)階段：（1）供不應(yīng)求階段，這段時(shí)期稱為“產(chǎn)能驅(qū)動(dòng)階段”，在這個(gè)階段中，消費(fèi)者對(duì)汽車的質(zhì)量及性能要求不高，生產(chǎn)的產(chǎn)品幾乎能全部被市場(chǎng)消化;（2）車型集中上市階段，在這個(gè)階段中，由于汽車品牌的不斷增多，消費(fèi)者具有更多選擇的空間，對(duì)汽車產(chǎn)品的質(zhì)量和性能需求提升，廠商不得不持續(xù)發(fā)布新車型以滿足需求;（3）適者生存階段，隨著汽車產(chǎn)品的質(zhì)量和性能提升，絕大部分汽車產(chǎn)品已經(jīng)可以滿足消費(fèi)者的需求，而消費(fèi)者的需求量不再增加，此時(shí)的車企只能以保有量為戰(zhàn)場(chǎng)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。從2017年的數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)銷量分別完成2901.5萬(wàn)輛和2887.9萬(wàn)輛，同比僅分別增長(zhǎng)3.2%和3%。我們認(rèn)為，我國(guó)的汽車行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了第二階段末、第三階段初期。此時(shí)的汽車市場(chǎng)的需求潛力將會(huì)更加有限，僅僅依靠中國(guó)國(guó)內(nèi)單個(gè)市場(chǎng)，將難以實(shí)現(xiàn)銷量的大幅提升。

3 保持價(jià)格優(yōu)勢(shì)的需要

我國(guó)自主品牌汽車競(jìng)爭(zhēng)力較弱，只有保持價(jià)格優(yōu)勢(shì)才有可能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)。而我們的出口的市場(chǎng)可以劃分為三部分：西方發(fā)達(dá)國(guó)家、除西方發(fā)達(dá)國(guó)家外的非“一帶一路”沿線國(guó)家和“一帶一路”沿線國(guó)家。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)水平已經(jīng)高度發(fā)達(dá)，眾多知名品牌的汽車售價(jià)也相對(duì)較低，我國(guó)自主品牌汽車在這些國(guó)家品牌價(jià)值較低，定價(jià)水平受到大幅制約，加上高額的關(guān)稅，基本沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。因此，我們的出口起步階段應(yīng)優(yōu)先選擇除這些國(guó)家外的欠發(fā)達(dá)市場(chǎng)。而隨著“一帶一路”的建設(shè)和完善，我國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家的雙邊協(xié)定也會(huì)更加全面，關(guān)稅稅率也即將迎來(lái)大幅下調(diào)，這將使我國(guó)自主品牌汽車能夠繼續(xù)保持價(jià)格優(yōu)勢(shì)。因此，相比除西方發(fā)達(dá)國(guó)家外的非“一帶一路”沿線國(guó)家，我國(guó)自主品牌汽車出口應(yīng)優(yōu)先選擇“一帶一路”沿線國(guó)家。

“一帶一路”戰(zhàn)略給我國(guó)自主品牌車企帶來(lái)了難得的出口機(jī)遇。我國(guó)自主品牌車企應(yīng)把握好機(jī)會(huì)，相應(yīng)國(guó)家號(hào)召，加大出口規(guī)模，轉(zhuǎn)移過(guò)剩產(chǎn)能。

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