摘要：中小企業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域的重要組成部分，為提升自身在市場領(lǐng)域的核心競爭力，中小企業(yè)也應當重視自身的可持續(xù)發(fā)展問題，進行生產(chǎn)污染的治理是決定其可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。由于生產(chǎn)模式等因素的影響，中小企業(yè)的污染治理也是各級環(huán)保單位的治理難點，本文針對中小企業(yè)污染治理難點問題進行探討分析，提出解決中小企業(yè)環(huán)境污染問題的有效策略，旨在促進中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè);污染治理;難點

中圖分類號：X5 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2019）04-00-01

Abstract：SMEs are an important component in the field of social and economic development. In order to enhance their core competitiveness in the market，SMEs should also pay attention to their own sustainable development issues. The governance of production pollution is the key to determining their sustainable development. Due to the influence of production mode and other factors， the pollution control of SMEs is also a difficult point for the management of environmental protection units at all levels. The article discusses the difficulties of SME pollution control， analyzes the difficulty of SME pollution control， and solves the problem of SME environmental pollution. The strategy aims to promote the achievement of sustainable development goals for SMEs.

Keywords：Small and medium-sized enterprises;Pollution control; Difficulties

中小企業(yè)對于國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展具有重要促進作用，同時其在生產(chǎn)過程中也會產(chǎn)生巨大的生產(chǎn)資源消耗問題，進行中小企業(yè)的污染治理工作，是各級環(huán)保職能部門的工作重點，也是工作難點。為實現(xiàn)地方經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境治理的工作雙贏，需要探究中小企業(yè)污染治理的難點，并尋求有效的解決策略。循環(huán)經(jīng)濟將是未來經(jīng)濟發(fā)展的重要方向，共建美麗中國是社會發(fā)展建設(shè)的共同目標，中小企業(yè)需要迎合社會經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，正視和面對自身存在的環(huán)境污染問題，以促進自身可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。

1 中小企業(yè)污染的治理難點

1.1 對土地造成的污染難以修復

由于既往中小企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展模式，導致很多企業(yè)僅重視經(jīng)濟利益的實現(xiàn)，而忽視環(huán)境保護問題，在生產(chǎn)過程中存在污染物偷排偷放的問題，很多企業(yè)都將未經(jīng)過處理的廢水排放到自然環(huán)境中，特別對于重污染企業(yè)而言，對土地資源造成的污染難以修復。很多地方為實現(xiàn)財政收入目標，完成招商引資的目標，制定出了給企業(yè)無償使用土地的政策，而這種扶持政策則會使中小企業(yè)忽視土地資源對于未來社會發(fā)展的重要性，無視自身破壞土地資源的行為，這不僅會給污染治理工作帶來巨大的工作難度，同時也會造成土地資源的浪費。

1.2 給生態(tài)環(huán)境造成嚴重負載

當前社會經(jīng)濟領(lǐng)域的中小企業(yè)涉及到的生產(chǎn)類型眾多，可能對自然環(huán)境造成水體污染、空氣污染、固體廢棄物污染等諸多問題，對生態(tài)環(huán)境造成巨大負載。針對中小企業(yè)進行污染治理，往往存在表面迎合檢查、私自偷排偷放的困境[1]。

1.3 中小企業(yè)污染治理存在較大難度

中小企業(yè)普遍存在建設(shè)和生產(chǎn)資金短缺的問題，因而也會忽視污染減排設(shè)施建設(shè)的問題。環(huán)保部門針對中小企業(yè)進行污染治理，往往會因為環(huán)保意識不足、減排設(shè)施的建設(shè)或者改造也會存在資金匱乏的窘境，因而對污染治理工作造成巨大困擾。

2 解決中小企業(yè)環(huán)境污染問題的有效策略

2.1 重視重污染企業(yè)的治理

由于中小企業(yè)缺乏完善的污染物減排設(shè)施，往往存在諸多重污染型企業(yè)，針對中小企業(yè)進行污染治理，應當重點治理重污染型企業(yè)，以緩解中小企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境污染之間的矛盾，促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。全國范圍內(nèi)有很多重污染型企業(yè)，通過重點治理提升環(huán)境污染的防治觀念，能夠其他中小企業(yè)起到環(huán)保示范作用，一方面通過重點污染企業(yè)治理，強化社會經(jīng)濟生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)τ诃h(huán)保問題的重要性認識，另一方面能夠應用重點治理，體現(xiàn)污染治理的決心，為后續(xù)污染治理工作的開展奠定基礎(chǔ)[2]。

2.2 重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)

地方為促進中小企業(yè)的發(fā)展，應當重視經(jīng)濟發(fā)展格局的統(tǒng)一規(guī)劃，重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)，將諸多中小型企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃到指定范圍內(nèi)，利用空間規(guī)劃形成中小企業(yè)的統(tǒng)一布局。工業(yè)園區(qū)建設(shè)一方面能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)資源的有效應用，為中小企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)設(shè)定相應的建設(shè)標準，保證中小企業(yè)的基本生產(chǎn)條件滿足國家相關(guān)單位的建設(shè)要求，同時集中規(guī)劃建設(shè)的方式，有利于廢氣收集、廢水收集、固體廢棄物收集等污染物的回收，通過集中回收方式減少企業(yè)在污染物減排方面的經(jīng)濟投入，緩解中小企業(yè)的生產(chǎn)運營壓力，從而為中小企業(yè)的污染物達標排放提供前提條件。

2.3 加大污染物超標排放的懲治力度

地方政府扶持中小企業(yè)的發(fā)展，應當在符合國家相關(guān)規(guī)定的情況下進行政策扶持，對中小企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出明確要求，不符合相關(guān)要求的企業(yè)一律不允許生產(chǎn);對于在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)污染物超標排放的企業(yè)，一律責令其停產(chǎn)整改，不能夠滿足國家相關(guān)規(guī)定或者標準，不允許恢復生產(chǎn)，同時還應當對中小企業(yè)進行適當?shù)慕?jīng)濟處罰或者刑事處罰，提升企業(yè)負責人的法律意識與社會責任意識，通過加大污染物超標排放的懲治力度，使中小企業(yè)能夠?qū)⑽廴局卫砉ぷ髦匾暺饋?，保證企業(yè)的生產(chǎn)行為不會對自然環(huán)境產(chǎn)生污染。

2.4 重視經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

中小企業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，同時也是市場經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，為實現(xiàn)中小企業(yè)對于經(jīng)濟發(fā)展的推動作用，相關(guān)行政單位應當通過培訓或者宣傳等途徑，提升中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展理念[3]。在市場經(jīng)濟領(lǐng)域重視經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，積極鼓勵中小企業(yè)進行生產(chǎn)工藝或者生產(chǎn)技術(shù)的革新，通過不斷提升其生產(chǎn)技術(shù)水平，以減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污染物。利用技術(shù)革新轉(zhuǎn)化既往經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)τ谥行∑髽I(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平低、生產(chǎn)資源損耗大、污染物排放多、生產(chǎn)運營管理水平低下、不具備可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略眼光等刻板印象，應用革新技術(shù)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)等途徑，實現(xiàn)中小企業(yè)生產(chǎn)運營模式的轉(zhuǎn)化，降低中小企業(yè)的污染治理難度。

2.5 形成常態(tài)化污染治理機制

針對中小企業(yè)存在的偷排偷放問題，應當強化污染治理工作的主動性，形成常態(tài)化污染治理機制。傳統(tǒng)污染治理領(lǐng)域往往應用定期檢查、接到舉報再檢查的工作模式，這種工作模式過于被動，且容易給中小企業(yè)形成規(guī)避檢查的套路，各級環(huán)保部門應當構(gòu)建常態(tài)化污染治理巡查體系，應用定期檢查與隨機抽查等方式，形成對中小企業(yè)污染物排放的動態(tài)監(jiān)督，以便于及時發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)在污染物排放與污染治理工作中存在的問題，提升中小企業(yè)污染治理工作的有效性，促進環(huán)境保護工作目標的實現(xiàn)[4]。

3 結(jié)束語

中小企業(yè)的污染治理問題是當前社會環(huán)境保護工作需要關(guān)注的重點問題，國家以及相關(guān)職能單位應當通過重視重污染企業(yè)的治理、重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)、加大污染物超標排放的懲治力度、重視經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、形成常態(tài)化污染治理機制等途徑，提高污染治理工作質(zhì)量，以實現(xiàn)中小企業(yè)經(jīng)濟與自然環(huán)境保護的共同發(fā)展。

參考文獻

[1]段佳君.中小企業(yè)的污染治理與可持續(xù)發(fā)展探究[J].魅力中國，2017（29）：39.

[2]魏發(fā)燦，鄭珦芊，王娟等.中小企業(yè)煙氣治理與節(jié)能降耗[J].山東陶瓷，2018，41（4）：14-17.

[3]高巍.中小企業(yè)污染治理及投融資分析研究[J].環(huán)境科學與管理，2015（8）：27-29，88.

[4]楊艷芳.基于博弈論的中小企業(yè)污染治理機制研究[J].經(jīng)濟論壇，2015（10）：90-92.

收稿日期：2018-12-27

作者簡介：陳海（1981-），男，漢族，碩士研究生，工程師，研究方向為環(huán)境保護。