付文禮

摘 要：在道路工程建設(shè)中，橋梁隧道工程能夠有效應(yīng)對(duì)特殊地形，如河流跨越、山嶺穿越等，從而有效縮短道路里程，降低施工成本。橋梁隧道工程與道路項(xiàng)目的其他工程相比，本身具有較強(qiáng)的隱蔽性，施工人員必須在相對(duì)有限的空間內(nèi)進(jìn)行施工，風(fēng)險(xiǎn)性強(qiáng)，安全管理難度較大，需要施工單位重視，切實(shí)做好橋梁隧道施工安全管理工作。

關(guān)鍵詞：道路橋梁隧道 安全管理 措施

1道路橋梁隧道安全管理中存在的問題

1.1施工人員綜合素質(zhì)有待提升。道路橋梁隧道工程施工人員，人口流動(dòng)性比較大。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：目前我國道路橋梁隧道梁工程施工建設(shè)人員，大多數(shù)是農(nóng)民工，因此，工程施工人員的綜合素質(zhì)與技術(shù)水平普遍偏低，安全防護(hù)與自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致道路橋梁隧道施工現(xiàn)場安全事故不斷發(fā)生。道路橋梁隧道工程施工建設(shè)過程中，要對(duì)施工人員進(jìn)行安全管理，以切實(shí)可行的方法提高施工人員的安全意識(shí)，從而科學(xué)提高施工人員的現(xiàn)場安全防范意識(shí)與防護(hù)能力。

1.2規(guī)章制度落實(shí)和執(zhí)行乏力。道路橋梁隧道施工的現(xiàn)場管理有著十分嚴(yán)格的規(guī)章制度，其中包括安全管理機(jī)制、安全生產(chǎn)責(zé)任制度以及安全防范制度等。目前，一些道路橋梁隧道施工工程在建設(shè)過程中，因施工工期較短的原因，導(dǎo)致施工單位對(duì)于制度的落實(shí)不到位，規(guī)章制度形同虛設(shè)。盡管一些道路橋梁隧道施工企業(yè)已經(jīng)制定了安全管理的規(guī)章制度，卻是以應(yīng)付檢查為目的而制定；在道路橋梁隧道工程內(nèi)部管理的過程中，對(duì)制度的落實(shí)與實(shí)施也沒有設(shè)立具體的監(jiān)管部門，一些制度存在著一些遺漏，致使道路橋梁隧道施工現(xiàn)場安全管理舉步維艱。在道路橋梁隧道的施工過程中，一些施工人員不戴安全帽，不系安全帶，不按規(guī)章制度進(jìn)行操作，違反安全管理制度的現(xiàn)象屢禁不止。而有關(guān)管理人員對(duì)違反安全制度的施工人員得過且過，大多數(shù)是以批評(píng)教育為主，沒有按安全規(guī)章制度的有關(guān)條例進(jìn)行處罰，使安全管理的規(guī)章制度形同虛設(shè)，沒有了權(quán)威性。另外，安全管理制度比較陳舊，缺乏創(chuàng)新，沒有根據(jù)安全生產(chǎn)的實(shí)際進(jìn)行重新修訂與完善，因而，規(guī)章制度缺乏指導(dǎo)性與可操作性。

1.3有關(guān)人員缺乏安全意識(shí)。在實(shí)際工作中我們發(fā)現(xiàn)，很多道路橋梁隧道工程的安全管理難以為繼主要就是因?yàn)橛嘘P(guān)人員的安全意識(shí)十分薄弱，根本沒有認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性。尤其是一些參與建設(shè)的施工人員更為嚴(yán)重，這主要是因?yàn)榈缆窐蛄核淼拦こ淌┕?duì)施工人員學(xué)歷要求比較低，經(jīng)常會(huì)臨時(shí)聘用一些沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)的農(nóng)民工參與施工。另外，還有一部分常常參與道路橋梁隧道工程建設(shè)的工作人員認(rèn)為，自己在以前的類似施工中積累了足夠的工作經(jīng)驗(yàn)，不會(huì)出現(xiàn)安全事故，所以對(duì)安全管理人員的指正毫不在意，也不愿意佩戴和穿著安全防護(hù)裝備，稍有不慎就可能出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故。除了道路橋梁隧道施工人員安全意識(shí)不到位以外，我們還發(fā)現(xiàn)一小部分安全管理人員本身的安全意識(shí)也不夠突出，在管理過程中得過且過不愿意注重細(xì)節(jié)，這也是導(dǎo)致安全問題的一個(gè)重要因素，這種安全意識(shí)上的欠缺如果不能得到改變，那么道路橋梁隧道工程安全管理將很難取得成果。

2加強(qiáng)道路橋梁隧道施工企業(yè)安全技術(shù)管理的方法

2.1完善安全制度。相關(guān)企業(yè)可以建立起安全組織機(jī)制，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，并嚴(yán)格確定施工計(jì)劃、確保施工人員都能嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，明確獎(jiǎng)懲規(guī)則。在道路橋梁隧道施工中，各個(gè)施工企業(yè)必須要以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主線，不論工程是否分包，都要將安全問題貫徹到底，針對(duì)人員不足問題，企業(yè)可以通過短期招聘來解決。讓每個(gè)人都能各司其職，一級(jí)盯一級(jí)、一級(jí)監(jiān)督一級(jí)，實(shí)行全員安全技術(shù)工作目標(biāo)。

2.2營造良好的安全施工環(huán)境。安全的施工環(huán)境對(duì)一個(gè)好的工程來講是至關(guān)重要的，施工場地的安全設(shè)施要在工程開工之前，提前安裝。例如企業(yè)在施工現(xiàn)場設(shè)置一些照明裝備、在需要注意的地方進(jìn)行色彩標(biāo)識(shí)、并及時(shí)提醒施工環(huán)境的實(shí)時(shí)溫度等等。這些因素對(duì)于高速道路橋梁隧道梁施工安全會(huì)產(chǎn)生一定的影響。企業(yè)要派專人定時(shí)檢查施工項(xiàng)目中的安全設(shè)施，以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)安全的理解，讓安全問題深入人心。

2.3塑造良好的企業(yè)安全文化。一個(gè)企業(yè)要想平穩(wěn)運(yùn)營下去，需要相關(guān)企業(yè)和個(gè)人都樹立起良好的企業(yè)文化形象，相關(guān)的施工企業(yè)和公司通過開展關(guān)于塑造良好的企業(yè)安全文化是很有必要的。從施工企業(yè)來講，可以開展相關(guān)安全教育工作、從工人角度來講可以加強(qiáng)競爭，賞罰分明，從根本上加強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人的安全意識(shí)，這樣企業(yè)安全管理技術(shù)就有了好的發(fā)展空間，才會(huì)使整個(gè)企業(yè)達(dá)到理想的管理效果。

2.4以培訓(xùn)提高施工人員安全意識(shí)。切實(shí)可行的安全培訓(xùn)，對(duì)于保障現(xiàn)場人員生命安全，提高現(xiàn)場處置工作效率，提升執(zhí)法形象具有積極意義。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工單位的安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化落實(shí)施工單位主體責(zé)任及施工人員的交通安全意識(shí)，有效預(yù)防涉路施工交通事故的發(fā)生。組織施工單位負(fù)責(zé)人及施工人員舉行安全防護(hù)方面的專場培訓(xùn)會(huì)。針對(duì)施工安全的現(xiàn)狀與存在的問題，采用講座、培訓(xùn)班、輔導(dǎo)的形式，不定期地舉辦內(nèi)容豐富的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)中，以案例的形式給大家通報(bào)近幾年來高速公路上涉及施工單位交通事故的典型案例。采取以案說法的形式認(rèn)真剖析事故發(fā)生的原因，教育施工作業(yè)人員在施工時(shí)一定要嚴(yán)格按照操作規(guī)程做好安全防護(hù)，要切實(shí)提高安全意識(shí)。

2.5做好施工生產(chǎn)過程中的監(jiān)督和管理。一是要做好施工前的準(zhǔn)備工作，根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，實(shí)施安全技術(shù)培訓(xùn)，做好安全技術(shù)交底工作。二是做好施工過程中的監(jiān)督管理，掌控全程施工動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違規(guī)行為，保證施工的順利進(jìn)行。三是嚴(yán)查安全隱患，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)制定整改措施，及時(shí)有效地解決安全隱患。四是當(dāng)施工生產(chǎn)與安全管理發(fā)生沖突時(shí)，必須服從安全，確保道路橋梁隧道施工工程安全無事故。

2.6提升施工現(xiàn)場安全管理水平。道路橋梁隧道工程的施工安全管理重要性毋庸置疑，而現(xiàn)場安全管理情況更是管理質(zhì)量的決定性因素，因而我們需要采取各種措施，盡可能提升施工現(xiàn)場的安全管理水平?，F(xiàn)階段很多道路橋梁隧道工程施工安全管理都存在不足之處，現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備安全調(diào)度存在漏洞、安全管理制度不健全等問題比比皆是。因此在今后的工作中，施工單位還應(yīng)該根據(jù)實(shí)際施工中出現(xiàn)的安全隱患，有針對(duì)性的、有目的性的制訂安全管理制度，詳細(xì)規(guī)定各項(xiàng)現(xiàn)場安全管理的做法和要求，保證安全管理的效果。

2.7加強(qiáng)冬季施工安全生產(chǎn)管理。采取措施，全面加強(qiáng)冬季施工安全生產(chǎn)管理。一是積極落實(shí)各項(xiàng)常規(guī)安全管理措施，加大安全措施的宣傳力度。利用短信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，宣傳欄，講座，會(huì)議等多種形式進(jìn)行安全知識(shí)及措施的宣傳，提高職工冬季安全意識(shí)，確保安全管理措施落到實(shí)處。二是加強(qiáng)機(jī)駕人員和車輛管理，堅(jiān)決杜絕非載人車輛載人，防止交通責(zé)任事故的發(fā)生。三是要求各項(xiàng)目部在工程完工后，對(duì)各類大型機(jī)械設(shè)備在退場時(shí)要制定拆卸、運(yùn)輸?shù)确桨福_保設(shè)備拆卸、運(yùn)輸過程中的安全。四是加強(qiáng)因冬季取暖引發(fā)的煤氣中毒和火災(zāi)排查，對(duì)存在問題加強(qiáng)整改，消除安全隱患。

結(jié)束語

總而言之，道路橋梁隧道工程的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜性、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性的過程，做好安全管理工作，關(guān)系著工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，必須得到足夠的重視。針對(duì)當(dāng)前道路橋梁隧道工程安全管理中存在的問題，相關(guān)部門需要充分重視起來，采取切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，提升安全管理的效果，推動(dòng)我國道路交通運(yùn)輸行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。