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      如何真正實(shí)現(xiàn)文化與旅游的融合發(fā)展

      2019-08-07 02:03:40宋瑞
      人民論壇·學(xué)術(shù)前沿 2019年11期
      關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)融合旅游

      【摘要】將學(xué)理分析、實(shí)踐研究和政策建議相結(jié)合,從多個(gè)維度和層面圍繞文化和旅游的關(guān)系及二者的融合發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)分析,本文得出如下結(jié)論:在學(xué)理上,文化和旅游各自內(nèi)涵豐富、外延模糊,界定不一,需從不同視角分析二者之間的關(guān)系;在實(shí)踐中,應(yīng)從本源、機(jī)理、管理、發(fā)展、支撐、效果等不同層面來理解和推動(dòng)文化和旅游的融合發(fā)展;面向未來,要從中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的要求出發(fā),在推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展中處理好共性與個(gè)性、產(chǎn)業(yè)與事業(yè)、政府與市場(chǎng)、居民與游客等關(guān)系,并從體制機(jī)制、法規(guī)政策、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)、資金支持、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究等方面提供支持。

      【關(guān)鍵詞】文化 ?旅游 ?融合 ?產(chǎn)業(yè)

      【中圖分類號(hào)】F592.7 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

      【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2019.11.002

      引言

      2018年3月,中共中央印發(fā)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》提出,將原文化部、國(guó)家旅游局的職責(zé)整合,組建中華人民共和國(guó)文化和旅游部(以下簡(jiǎn)稱“文化和旅游部”),作為國(guó)務(wù)院組成部門。伴隨文化和旅游部的組建,文化和旅游融合發(fā)展作為一項(xiàng)重要的機(jī)構(gòu)改革任務(wù)、一個(gè)重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和學(xué)術(shù)研究命題而受到各方熱切關(guān)注。相關(guān)研討熱鬧紛呈,各類文章汗牛充棟,其中不乏真知灼見,卻也并非盡善盡美。最突出的問題有二:一是就文化和旅游關(guān)系而言,“靈魂載體說”“詩(shī)和遠(yuǎn)方說”與“資源市場(chǎng)說”等說法廣為流傳,但缺少嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)論證;二是圍繞文化和旅游為何融合、如何融合的討論,大多局限于政府機(jī)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐,尚缺乏全面的系統(tǒng)分析。

      有鑒于此,本文將學(xué)理分析、實(shí)踐研究和政策建議相結(jié)合,試圖回答如下三個(gè)問題:其一,在學(xué)理上,文化和旅游各自的概念是什么,如何理解二者之間關(guān)系的本質(zhì)特征;其二,在實(shí)踐中,文化和旅游的融合發(fā)展涉及哪些領(lǐng)域、哪些層面的哪些問題;其三,面向未來,在認(rèn)識(shí)和政策層面,應(yīng)如何進(jìn)一步推進(jìn)文化和旅游的融合發(fā)展。

      文化、旅游以及二者的關(guān)系:多維度理解

      各自定義的困頓。文化和旅游是兩個(gè)耳熟能詳?shù)脑~匯,但要對(duì)其做出精準(zhǔn)的界定卻非易事。就“文化”一詞而言,正如陸楊、王毅(2015)在《文化研究導(dǎo)論》一書開篇中所言,“什么是文化的定義?這似乎是一個(gè)你不說我還明白,你一說我就開始糊涂的話題”。美國(guó)人類學(xué)家克魯伯和克魯克洪曾在《文化的概念》一書中做過統(tǒng)計(jì),僅在1871年至1951年的80年期間,各種文化定義就多達(dá)164種,而據(jù)法國(guó)人類學(xué)家摩爾統(tǒng)計(jì),則更是超過250種。林林總總的文化定義,僅從學(xué)科角度加以簡(jiǎn)單歸類,便有十余種類別:哲學(xué)的、藝術(shù)的、教育的、心理學(xué)的、歷史的、人類學(xué)的、社會(huì)學(xué)的、生態(tài)學(xué)的、生物學(xué)的、公共管理學(xué)的和經(jīng)濟(jì)學(xué)的,等等。再結(jié)合定義的特性,每一學(xué)科視角下又可細(xì)分出描述性的、規(guī)范性的、歷史性的、發(fā)生性的、結(jié)構(gòu)性的等不同維度,更不消說不同學(xué)者、不同機(jī)構(gòu)在具體表述上的差異,簡(jiǎn)直是一個(gè)浩瀚無際的“概念叢林”,令人心生困頓(宋瑞,2019)。

      這種定義的困頓同樣適用于旅游。在近代旅游研究史上,人們給出了上百種定義,形成了綜合關(guān)系說、目的動(dòng)機(jī)說、生活方式說、文化現(xiàn)象說、審美體驗(yàn)說以及時(shí)空距離統(tǒng)計(jì)說等不同派系。每個(gè)派系之下,又有不同的解釋。從旅游科學(xué)專家國(guó)際聯(lián)合會(huì)(IASET)的“艾斯特”定義到庫(kù)珀的需求與供給理論以及賈法利的游客、產(chǎn)業(yè)和旅游地三者社會(huì)交換及其給旅游地帶來的綜合影響說,對(duì)于什么是旅游,可謂眾說紛紜、爭(zhēng)論不休。

      總體來看,文化和旅游均可作為社會(huì)現(xiàn)象、活動(dòng)類型、生活方式、產(chǎn)業(yè)類別、產(chǎn)品類別等概念交叉使用;相對(duì)于旅游而言,文化的內(nèi)涵和外延更為豐富和龐雜,在某些語境和情境下,甚至可將與之相對(duì)應(yīng)的自然也內(nèi)化其中。

      文化的層級(jí)和旅游的構(gòu)成。由于定義本身不能統(tǒng)一,人們對(duì)文化和旅游各自的內(nèi)在構(gòu)成也持不同觀點(diǎn)。就文化而言,有文化包含多層級(jí)的“洋蔥論”之說和文化分顯性與隱性的“冰山論”之說,還有文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)兩個(gè)概念的區(qū)分與關(guān)聯(lián);就旅游而言,有“大旅游”和“小旅游”之別,旅游“產(chǎn)業(yè)說”與“泛產(chǎn)業(yè)說”之爭(zhēng),以及“新舊三大支柱”之論與“新舊六要素”之辯。究竟何為文化、何謂旅游,二者各自有何構(gòu)成,相關(guān)文獻(xiàn)可謂汗牛充棟,各種觀點(diǎn)莫衷一是。

      通常認(rèn)為,文化包含了不同的層級(jí)。國(guó)內(nèi)普遍采納的是龐樸的三層次論,即文化由“物質(zhì)的—制度的—心理的(精神的)”三個(gè)不同層次的結(jié)構(gòu)構(gòu)成,其中,“文化的物質(zhì)層面是最表層的;而審美情趣、價(jià)值觀念、道德規(guī)范、宗教信仰、思維方式等屬于最深層;介乎二者之間的,是種種制度和理論體系”。另有一種分法是:第一層級(jí)為物質(zhì)文化,涉及文化的物理要素和物質(zhì)層面,主要包括生產(chǎn)工具、生活用具以及其他各種物質(zhì)產(chǎn)品;第二層級(jí)是行為文化,涉及文化的行為要素和行為方式,主要包括行為規(guī)范、風(fēng)俗習(xí)慣、生活制度等;第三層級(jí)是精神文化或觀念文化,涉及文化的心理要素和精神層面,主要包括思維方式、思想觀點(diǎn)、價(jià)值取向、審美情趣、道德操守等。對(duì)于文化的層級(jí),國(guó)外較為盛行的是“文化洋蔥說”和“文化冰山說”。前者認(rèn)為文化像洋蔥一樣具有層次之分,由淺入深,可分為表層文化、中層文化和核心文化。后者認(rèn)為文化由兩部分組成:顯性部分為浮在冰山之上的可見部分,指人類在認(rèn)識(shí)和改造自然的過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)文化實(shí)體;隱性部分為藏在水下的不可見部分,是指人類塑造其內(nèi)在精神意識(shí)的行為模式(如思維方式、思想風(fēng)貌、心理狀態(tài)、道德情操、審美、信仰、法律制度、社會(huì)風(fēng)俗等),水下隱藏的冰山比浮出水面的體積要大很多。

      對(duì)于旅游的構(gòu)成,人們也有各種不同說法,從早期的旅行社、旅游飯店、旅游交通“三大支柱”到旅行社業(yè)、旅游交通業(yè)、旅游飯店業(yè)和旅游商品業(yè)(或旅行社業(yè)、住宿業(yè)和飯店、旅游交通、旅游景點(diǎn))“四大支柱”,從“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”傳統(tǒng)旅游六要素說到“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”的所謂“新旅游六要素”說,對(duì)于旅游的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和活動(dòng)構(gòu)成也說法不一、變動(dòng)不居。

      分析二者關(guān)系時(shí)的復(fù)雜性。綜上所述,對(duì)于文化和旅游這兩個(gè)內(nèi)涵和外延極為復(fù)雜的概念而言,要做出精準(zhǔn)、全面、不同主體一致認(rèn)同、古今中外皆可通行、所有場(chǎng)合均能適用的界定幾無可能,也似無必要。只是我們需要注意,圍繞這兩個(gè)概念及其關(guān)系進(jìn)行討論時(shí),需小心區(qū)分,某時(shí)、某處、某一場(chǎng)合之下,討論者所說的文化、旅游乃至二者的關(guān)系是就哪個(gè)層面而言、從哪個(gè)角度出發(fā)的。是哲學(xué)層面的(philosophical)還是統(tǒng)計(jì)意義上的(statistical),是理論性的(theoretical)還是操作性的(operational),是結(jié)構(gòu)性的(structural)還是功能性的(functional),是語義性的(lexical)還是規(guī)定性的(stipulative),是狹義之說還是廣義之說,是講產(chǎn)業(yè)還是談事業(yè),是在討論具體的資源、產(chǎn)品、服務(wù)抑或業(yè)態(tài)還是在談?wù)摮橄蟮睦砟睢绮患訁^(qū)分地混沌而論,那么不同的談?wù)撜弑銜?huì)沿著不同的角度彼此交叉、各自延伸,最終產(chǎn)生出一張鋪天蓋地而糾纏不清的大網(wǎng)。

      文化和旅游的融合:多層面分析

      本源層面:基于身份認(rèn)同和幸福兩個(gè)視角。文化和旅游何以融合?對(duì)這一問題的回答,涉及兩個(gè)方面:融合根源和融合目的。從融合根源而言,可有不同的理解,其中張朝枝(2018)提出的身份認(rèn)同的視角解釋性論點(diǎn)說服力較強(qiáng)。從融合目的而言,亦可有不同解釋,其中“幸?!笔且粋€(gè)重要視角。

      就融合根源而言,根據(jù)張朝枝(2018)的研究,旅游者個(gè)體或者民族與國(guó)家集體尋找文化身份認(rèn)同是旅游與文化關(guān)系的起源,而文化變成旅游者的身份符號(hào)則是旅游與文化關(guān)系的強(qiáng)化,但人們身份角色差異引起的價(jià)值理解差異也有可能引起旅游與文化的矛盾沖突,因此調(diào)整角色、培育文化自信、增進(jìn)相互理解和合作非常必要。具體體現(xiàn)為如下三點(diǎn)。第一,從文化和旅游關(guān)系的源起來看,文化使旅游具備了身份標(biāo)簽的意義,文化也因此具備了旅游吸引物的屬性,而其根源在于旅游者尋找文化身份認(rèn)同。文化和旅游與身份認(rèn)同的關(guān)系不僅體現(xiàn)在個(gè)人層面上,國(guó)家、集體的身份認(rèn)同的構(gòu)建和再建在旅游活動(dòng)中也有所體現(xiàn)。第二,就文化和旅游關(guān)系的發(fā)展而言,文化成為旅游者身份符號(hào)。從需求角度看,旅游消費(fèi)行為呈現(xiàn)符號(hào)化和講究身份象征的傾向;從供給角度看,旅游開發(fā)實(shí)際是系統(tǒng)的符號(hào)化運(yùn)作過程,挖掘旅游能表征的符號(hào)價(jià)值,尋找文化的符號(hào)價(jià)值,開展旅游地的符號(hào)建設(shè)。第三,文化與旅游的沖突是文化遺產(chǎn)失調(diào)性的本質(zhì)特征體現(xiàn),也是身份認(rèn)同差異所致。因此,需要文化與旅游相關(guān)者理解各自身份角色的認(rèn)同與訴求,認(rèn)同文化的創(chuàng)造性以及傳統(tǒng)文化本身的生命力。

      就融合目的而言,不管是從個(gè)體幸福還是社會(huì)幸福的角度來看,旅游和文化都是重要的內(nèi)容和方式,且其融合發(fā)展具有進(jìn)一步提升幸福的作用。一方面,人作為歷史文化的存在,生活于特定的價(jià)值與文化模式中,人們對(duì)幸福的體驗(yàn)是由文化定義的,只有置身于特定的文化之中,才能領(lǐng)悟到生命的意義,從而獲得屬于人的幸福。另一方面,旅游對(duì)于促進(jìn)人的幸福感具有重要作用。阿蘭·德波頓(2012)認(rèn)為,如果生活的要義在于追求幸福,除卻旅行,很少有別的行為能呈現(xiàn)這一追求過程中的熱情和矛盾??盒郏?010)進(jìn)一步提出,旅游的本質(zhì)是人為了追求幸福體驗(yàn)的一種活動(dòng)。正如徐金海(2019)所指出,追尋人生幸福是文化和旅游關(guān)系的本源,體驗(yàn)文化幸福是文化和旅游關(guān)系的變遷,實(shí)現(xiàn)社會(huì)幸福是文化和旅游關(guān)系的歸途。

      機(jī)理層面:基于文化對(duì)旅游的影響、旅游對(duì)文化的影響兩個(gè)視角。文化和旅游融合發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理,亦可從兩個(gè)視角加以理解。就文化對(duì)旅游的影響而言,不管是精神文化、制度(行為)文化還是物質(zhì)文化,或者顯性文化、隱性文化,以及表層文化、中層文化和核心文化,都滲透于旅游主體、旅游客體和旅游媒介之中,從而體現(xiàn)出“旅游的文化性”特征(見圖1)。就旅游對(duì)文化的影響而言,旅游參與文化生產(chǎn)過程,對(duì)文化生產(chǎn)、傳播和消費(fèi)具有重要推動(dòng)作用,尤其隨著大眾旅游的普及,其影響廣度和深度不斷擴(kuò)展,方式和途徑不斷豐富,從而在一定程度上呈現(xiàn)“文化的旅游化”特征(見圖2)。

      就文化對(duì)旅游的影響而言,旅游的各個(gè)組成部分均受到不同層次文化的影響,旅游活動(dòng)帶有文化的特征。旅游活動(dòng)涉及旅游主體、旅游客體和旅游媒介。旅游主體是旅游者,旅游客體是旅游吸引物或旅游資源,旅游媒介包括為游客提供旅游服務(wù)的各類主體。三者兼具文化特征,受到文化的影響。首先,旅游主體具有文化的本質(zhì)。一方面,旅游者的動(dòng)機(jī),在很多情況下是受文化因素的驅(qū)使;另一方面,旅游者本身也是一種特定的文化符號(hào)和文化載體,不僅是獨(dú)特文化的欣賞者,也是特定文化的傳播者。其次,旅游客體富有文化含量。旅游客體作為吸引游客的承載體,因其富有與眾不同的文化含量,從而成為旅游吸引物。不僅是人文旅游資源,也包括自然旅游資源,要能形成滿足旅游者需求的旅游產(chǎn)品,均須挖掘和利用特定的文化元素,方可形成核心的競(jìng)爭(zhēng)力。最后,旅游媒介具有文化特征。旅游媒介作為旅游產(chǎn)品的提供者,貫穿于游客的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”全過程,也承載著特定的文化因素;旅游消費(fèi)與一般消費(fèi)相比,體現(xiàn)更強(qiáng)的文化消費(fèi)特征,旅游者更青睞于選擇能夠?yàn)槠涮峁┆?dú)特文化體驗(yàn)的旅游媒介。這就是“旅游的文化性”。

      就旅游對(duì)文化的影響而言,旅游從時(shí)間和空間上都參與文化生產(chǎn)過程,旅游活動(dòng)具有文化生產(chǎn)的功能。從橫向來看,文化生產(chǎn)是文化被創(chuàng)造、制作、市場(chǎng)化、分配、傳授、吸納、評(píng)價(jià)、消費(fèi)的全過程,其功能逐漸從教育、保存向旅游、商業(yè)等方面拓展。文化生產(chǎn)是由文化內(nèi)容、文化符號(hào)、文化媒介生產(chǎn)所構(gòu)成的統(tǒng)一體。旅游活動(dòng)通過承載和展示文化內(nèi)容、豐富文化產(chǎn)品供給的形式和種類,借助現(xiàn)代科技手段和藝術(shù)手法,通過設(shè)施、活動(dòng)、作品等媒介,有機(jī)承載和表達(dá)多種文化內(nèi)容和符號(hào),并最終推動(dòng)文化空間的生產(chǎn)??傊?,旅游通過參與文化內(nèi)容、文化符號(hào)、文化媒介的生產(chǎn),完成旅游地文化空間的生產(chǎn)。旅游參與文化生產(chǎn)過程,在不同階段發(fā)揮不同作用,最終實(shí)現(xiàn)從文化利用到文化生產(chǎn)和文化保護(hù)傳承的轉(zhuǎn)變。旅游產(chǎn)品開發(fā)早期,主要是利用文化要素提升旅游的文化內(nèi)涵,滿足旅游者精神文化需求。隨后,生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者逐漸意識(shí)到文化生產(chǎn)在旅游開發(fā)中的內(nèi)生作用,開始從內(nèi)容、符號(hào)、媒介、空間等方面進(jìn)行自覺的文化生產(chǎn),在新消費(fèi)熱點(diǎn)的培育中形成新的文化生產(chǎn)方式和業(yè)態(tài),形成從自發(fā)利用到自覺保護(hù)、從利用到生產(chǎn)再到保護(hù)傳承的路徑(黃劍鋒等,2017)。從縱向來看,早期的旅游活動(dòng)僅限于少數(shù)達(dá)官貴人或文人墨客,他們掌握著社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富,其旅游活動(dòng)對(duì)于文化的生產(chǎn)發(fā)揮了重要推動(dòng)作用,所形成的文化遺產(chǎn)也是今天重要的旅游資源;隨著現(xiàn)代旅游活動(dòng)的開展,旅游成為普通人的權(quán)利,旅游活動(dòng)在文化生產(chǎn)和消費(fèi)中的作用更加明顯,不僅影響程度更深,而且影響范圍更廣。大量游客的審美標(biāo)準(zhǔn)和出游的選擇,甚至?xí)绊懸环N傳統(tǒng)文化的去留,決定一種新文化的形成。這就是所謂的“文化的旅游化”。

      “旅游的文化性”和“文化的旅游化”構(gòu)成了二者之間最核心的關(guān)聯(lián)。文化與旅游的融合就是要進(jìn)一步突出“旅游的文化性”并強(qiáng)化“文化的旅游化”。這就要求我們從兩個(gè)角度看待文化和旅游融合。一方面要從文化的視角去看待旅游,重視旅游主體的文化特征,挖掘旅游客體的文化內(nèi)涵,豐富旅游媒介的文化表達(dá);另一方面要從旅游的視角去看待文化,在文化生產(chǎn)的過程中,重視對(duì)旅游市場(chǎng)的利用以及與旅游產(chǎn)業(yè)的融合,引導(dǎo)建設(shè)能夠滿足人民美好生活訴求的旅游文化。

      管理層面:文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)與旅游業(yè)的適度融合。從管理角度看,原文化部負(fù)責(zé)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在具體事務(wù)上,與中宣部、國(guó)家新聞出版廣電總局等既有分工也有交叉。原國(guó)家旅游局所主管的旅游業(yè),也經(jīng)歷了從早期外事接待的事業(yè)型定位逐步到產(chǎn)業(yè)定位乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。2018年新組建的文化和旅游部,其核心職能為“統(tǒng)籌規(guī)劃文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展”,并圍繞這一核心任務(wù)做好資源普查與開發(fā)、文化傳承與保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管、對(duì)外文化交流等方面的工作。如果說原文化部對(duì)文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)有相對(duì)清晰的界線劃分、發(fā)展思路和管理方式,那么隨著旅游業(yè)的加入,如何協(xié)調(diào)好文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)和旅游業(yè)之間的關(guān)系,按照“宜融則融,能融盡融,以文促旅,以旅彰文”的原則實(shí)現(xiàn)三者適度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展,就是擺在當(dāng)下的一個(gè)重要問題。

      發(fā)展層面:圍繞產(chǎn)業(yè)融合、公共服務(wù)體系建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)。在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中,產(chǎn)業(yè)融合和公共服體系建設(shè)是兩個(gè)重點(diǎn)。尤其在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,隨著人民群眾的文化和旅游消費(fèi)向個(gè)性化、多樣化、享受型消費(fèi)升級(jí),文化和旅游的實(shí)際供給不僅存在供給總量不足的問題,更有供給結(jié)構(gòu)不合理、供給質(zhì)量不高的問題。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)效率,整合公共政策、完善公共設(shè)施、優(yōu)化公共服務(wù),是發(fā)展的重點(diǎn)。

      產(chǎn)業(yè)層面的融合涉及資源、市場(chǎng)、產(chǎn)品/業(yè)態(tài)、技術(shù)、空間等多個(gè)方面。從資源角度看,文化資源和旅游資源有很大的交叉性。文化資源是人類在自身發(fā)展過程中創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富,包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等;旅游資源則包含了文化資源。在中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(GB/T 18972-2003)的8個(gè)主類中,就有4個(gè)主類(E遺址、F建筑與設(shè)施、G旅游商品中的傳統(tǒng)手工藝品、H人文活動(dòng))均涉及文化資源。從市場(chǎng)角度看,基于共同的內(nèi)在需求和目標(biāo)群體,文化和旅游將從互為市場(chǎng),走向整合市場(chǎng)。從產(chǎn)品/業(yè)態(tài)角度看,文化觀光游、文化體驗(yàn)游、旅游演藝、文創(chuàng)產(chǎn)品、電影旅游、依托文化資源和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)的各類旅游產(chǎn)品不一而足。從技術(shù)角度看,以新興信息技術(shù)為引領(lǐng)的技術(shù)革新使文化內(nèi)容和符號(hào)得以通過新興媒介在旅游消費(fèi)和生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)得以呈現(xiàn)和傳播。從空間角度看,博物館、展覽館到文創(chuàng)基地、文化產(chǎn)業(yè)園多有旅游的功能,而景區(qū)景點(diǎn)、酒店住宿、旅游購(gòu)物等設(shè)施無不是傳播文化、創(chuàng)造文化的重要載體,尤其伴隨技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)的融合,旅游產(chǎn)業(yè)空間與文化產(chǎn)業(yè)空間也最終得以融合。就產(chǎn)業(yè)層面的融合而言,目前實(shí)踐層面的進(jìn)展依然如火如荼,但是從產(chǎn)業(yè)分類視角對(duì)其融合機(jī)制和融合效果所做的研究還相對(duì)欠缺。在某種程度上,文化和旅游在產(chǎn)業(yè)層面的融合就像一個(gè)“黑箱”,需要理論研究的全面、準(zhǔn)確的透視,也需要依靠產(chǎn)業(yè)分類體系本身。

      與產(chǎn)業(yè)融合相比,目前對(duì)文化和旅游公共服務(wù)體系的融合關(guān)注較少。長(zhǎng)期以來,公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)不但各具其名,而且自成體系(宋瑞,2019)?!吨腥A人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》將我國(guó)公共文化服務(wù)建設(shè)納入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、體系化軌道。近年來,以基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化為突破口,一個(gè)立足人民群眾基本文化需求、體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)、符合文化發(fā)展規(guī)律、具有中國(guó)特色的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系正在建立之中。與公共文化服務(wù)相比,旅游公共服務(wù)的內(nèi)涵和外延一直不甚明確,不同機(jī)構(gòu)和學(xué)者對(duì)其概念、分類和構(gòu)成的理解差異較大。這與旅游自身的綜合性、復(fù)雜性以及旅游公共服務(wù)與旅游商業(yè)服務(wù)邊界的模糊有很大關(guān)系。過去數(shù)年,旅游管理部門以“廁所革命”、旅游交通、旅游安全保障、“無障礙旅游”等為抓手,在促進(jìn)旅游公共服務(wù)體系化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化、信息化方面作出了積極努力,但總體而言,旅游公共服務(wù)體系在內(nèi)涵外延、發(fā)展依據(jù)、體系框架等方面并不十分明確,也未納入國(guó)家公共服務(wù)體系,缺少穩(wěn)定資金來源。主客共享的文化和旅游公共服務(wù)體系有其存在的可能性。優(yōu)質(zhì)高效的公共文化服務(wù),不僅能夠滿足本地群眾的基本文化需求,也可為游客體驗(yàn)異地文化提供重要載體;部分旅游公共設(shè)施同時(shí)具備為本地居民提供服務(wù)的可能。在文化和旅游融合發(fā)展的背景下,要更好地滿足居民和游客美好生活需要,建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?;?、促公平的公共文化和旅游服務(wù)體系,就需要對(duì)文化和旅游公共服務(wù)的具體構(gòu)成、發(fā)展導(dǎo)向、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)方式、配套政策等作出系統(tǒng)安排(宋瑞,2019)。

      載體層面:依托于市場(chǎng)主體和各類項(xiàng)目。文化和旅游的融合,需要依托于相應(yīng)市場(chǎng)主體和各種工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)。

      企業(yè)是文化和旅游融合發(fā)展的市場(chǎng)主體。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前各地新成立的國(guó)企或私營(yíng)旅游企業(yè)中,有60%以上的企業(yè)都冠以“文旅集團(tuán)”的名稱;2017年,全國(guó)各類文旅基金數(shù)量已超過100家,規(guī)模上百億的超過10家。總體來看,文化和旅游融合發(fā)展還需要大批具有支撐力、帶動(dòng)力、創(chuàng)新力的企業(yè),尤其是既懂文化市場(chǎng),又擅長(zhǎng)旅游經(jīng)營(yíng)的大型企業(yè);大量的小微企業(yè)也面臨各種生存壓力,需要更多支持,才能煥發(fā)其創(chuàng)新活力。在這方面,要充分發(fā)揮旅游企業(yè)集團(tuán)、文化企業(yè)集團(tuán)、文旅投資公司、產(chǎn)業(yè)基金等市場(chǎng)主體的作用,通過產(chǎn)品、項(xiàng)目、資本、技術(shù)等渠道,推動(dòng)文化和旅游在具體經(jīng)營(yíng)層面的深度融合;培育一批資金實(shí)力雄厚、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、具有戰(zhàn)略眼光的大型文化和旅游企業(yè)集團(tuán);以股份制改革為重點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、業(yè)務(wù)相近的國(guó)有文化企業(yè)聯(lián)合重組,支持旅游集團(tuán)、出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、演藝集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大;發(fā)展一批綜合實(shí)力強(qiáng)、市場(chǎng)活躍度高、創(chuàng)新能力突出的民營(yíng)文化和旅游企業(yè)在新三板、創(chuàng)業(yè)板上市。

      在工程項(xiàng)目方面,近年來,為推動(dòng)文化和旅游融合,國(guó)家各級(jí)政府創(chuàng)新推出了一批文旅融合的基地、示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、園區(qū)、工程等,極大地推動(dòng)了文化和旅游的融合發(fā)展。目前全國(guó)共有五批266家國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地、五批10家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和三批共12家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū),其他各種文化產(chǎn)業(yè)園共計(jì)3000余家;此外還有大量文化與科技融合示范基地、全國(guó)版權(quán)示范園區(qū)(基地)、國(guó)家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家新聞出版產(chǎn)業(yè)基地等;原文化部體系下的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程;原國(guó)家旅游局批準(zhǔn)的工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、科技旅游示范基地、康養(yǎng)旅游示范基地、研學(xué)旅游示范基地、全域旅游、紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、民族民俗文化旅游示范區(qū)、跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)以及國(guó)家文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目等。為不斷豐富產(chǎn)品有效供給,文化和旅游部正在推進(jìn)國(guó)家文化公園試點(diǎn)建設(shè),重點(diǎn)打造以長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征為主題的三大國(guó)家文化公園。這些基地、示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、園區(qū)和工程是實(shí)現(xiàn)文化和旅游融合的重要載體。

      支撐層面:依賴于多方面的系統(tǒng)支持。文化和旅游的融合發(fā)展有賴于多方面的系統(tǒng)支持,尤其體制機(jī)制、法規(guī)政策、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)、資金支持、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究等方面,需要對(duì)原有基礎(chǔ)進(jìn)行客觀、全面評(píng)估,而后進(jìn)行系統(tǒng)的整合和優(yōu)化(詳見下文:提供六方面支撐)。

      效果層面:國(guó)家軟實(shí)力與國(guó)民幸福感是衡量標(biāo)準(zhǔn)。衡量文化和旅游融合發(fā)展效果,可有諸多維度。其中最重要的維度有兩個(gè):國(guó)家軟實(shí)力和國(guó)民幸福感。

      一是從國(guó)家層面來看,通過文化和旅游更廣泛、更深入的融合,可全面提升國(guó)家的文化吸引力和旅游競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇《旅行和旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告(2017)》,中國(guó)文化旅游資源豐富,其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)位居全球首位,旅游競(jìng)爭(zhēng)力的綜合排名全球第15位,而文化資源排名前五位,其他國(guó)家,如西班牙、法國(guó)、日本、意大利等,其綜合旅游競(jìng)爭(zhēng)力均排名全球前十位(陳怡寧、李剛,2019)。作為世界旅游大國(guó)和文化資源大國(guó),中國(guó)尚非世界旅游強(qiáng)國(guó),中華文化的世界影響力亦有很大提升空間。對(duì)于擁有世界規(guī)模最大的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng),并連續(xù)多年保持世界第一大出境旅游客源國(guó)和全球第四大入境旅游接待國(guó)地位的中國(guó)而言,一方面,要利用好龐大的旅游市場(chǎng),提升我國(guó)的文化軟實(shí)力,擴(kuò)大中華文化的國(guó)際影響力;另一方面,在旅游發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)要更廣泛、更深入地注入文化內(nèi)涵,全面提升旅游國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

      二是從民眾層面來看,通過文化和旅游更普遍、更緊密的融合,更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,人民群眾生活由“生存需求”型向“精神需求”型轉(zhuǎn)變,對(duì)包括文化和旅游在內(nèi)的精神產(chǎn)品的需求日益增長(zhǎng)。這不僅體現(xiàn)在對(duì)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)數(shù)量的需求上,更體現(xiàn)在對(duì)其品質(zhì)的要求上。文化和旅游的融合發(fā)展必然以生產(chǎn)更加多樣、更高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)為核心任務(wù),從根本上解決精神產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展的不平衡不充分問題,充分發(fā)揮文化和旅游在滿足人民美好生活需要、提升人民生活質(zhì)量、提高幸福指數(shù)方面的重要作用。

      文化與旅游的融合發(fā)展:多途徑推進(jìn)

      文化和旅游融合發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),需要多維度多層面多領(lǐng)域多階段地加以推進(jìn)。在推進(jìn)過程中,在認(rèn)識(shí)上和政策上要特別關(guān)注如下兩個(gè)方面的問題。

      處理好四對(duì)關(guān)系。其一,共性與個(gè)性的關(guān)系。文化和旅游是內(nèi)涵豐富、外延廣泛的兩大領(lǐng)域。在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中,二者的確存在很大交集,但并非完全等同。文化和旅游既有共同特征,也有各自特點(diǎn)。為此,應(yīng)按照文化和旅游部部長(zhǎng)雒樹剛在文化和旅游工作座談會(huì)上提出的“宜融則融,能融盡融,以文促旅,以旅彰文”的原則來加以推進(jìn)。對(duì)各級(jí)文化和旅游主管部門來說,既要克服慣性思維,避免畫地為牢、貌合神離,也要防止簡(jiǎn)單思維,避免相互替代、違背規(guī)律。要實(shí)事求是,結(jié)合現(xiàn)實(shí)需要和發(fā)展階段,逐步明確哪些領(lǐng)域適宜融合,哪些領(lǐng)域應(yīng)各自發(fā)展,從而“和”“合”并舉,既強(qiáng)調(diào)行政機(jī)構(gòu)和組織管理的統(tǒng)一性,也尊重行業(yè)發(fā)展和各自規(guī)律的差異性(宋瑞,2018)。

      其二,事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。文化和旅游兼具事業(yè)和產(chǎn)業(yè)屬性。在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中,文化的事業(yè)屬性更強(qiáng)而產(chǎn)業(yè)化程度略低,旅游的產(chǎn)業(yè)屬性更強(qiáng)而事業(yè)性特征較弱。對(duì)旅游而言,要轉(zhuǎn)變單一經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向和增長(zhǎng)主義導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)在滿足美好生活需要、創(chuàng)造社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧、改善民生福祉、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、助力國(guó)家外交、促進(jìn)人的全面發(fā)展等方面的社會(huì)功能,強(qiáng)調(diào)政府在保障公民休假權(quán)利和旅游權(quán)利等方面的重要職責(zé)。對(duì)文化而言,要重點(diǎn)解決文化企業(yè)規(guī)模小、分散化、實(shí)力弱、市場(chǎng)化程度低、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、融資渠道不暢通等問題,更好地激發(fā)文化市場(chǎng)的活力。對(duì)二者的融合發(fā)展而言,需要明確:哪些設(shè)施、載體和事項(xiàng)具有純公益屬性,應(yīng)劃歸事業(yè)范疇;哪些行業(yè)、事務(wù)和領(lǐng)域具有純市場(chǎng)屬性,應(yīng)劃歸產(chǎn)業(yè)范疇。在動(dòng)態(tài)融合過程中,既要避免混淆不清,更要避免錯(cuò)配、錯(cuò)位和錯(cuò)為(宋瑞,2019)。

      其三,政府和市場(chǎng)的關(guān)系。文化和旅游的融合發(fā)展,既需要政府引導(dǎo),也需要市場(chǎng)支撐。在劃分事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,要明確區(qū)分政府和市場(chǎng)的邊界。在產(chǎn)業(yè)層面,重點(diǎn)發(fā)揮“無形之手”的作用,發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用,同時(shí)通過“有形之手”健全市場(chǎng)規(guī)則,創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)條件;在事業(yè)層面,要重點(diǎn)發(fā)揮“有形之手”的作用,發(fā)揮政府在提供公共產(chǎn)品、促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、保障不同群體文化和旅游權(quán)益等方面的作用,同時(shí)廣泛利用社會(huì)力量,豐富公共產(chǎn)品的供給方式。政府是推動(dòng)、指導(dǎo)文化和旅游融合發(fā)展的核心,而市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)、完成文化和旅游融合發(fā)展的關(guān)鍵。

      其四,游客和居民的關(guān)系。不管是當(dāng)?shù)氐墓参幕Y源還是商業(yè)文化活動(dòng),均既可滿足當(dāng)?shù)鼐用裥枰?,也?huì)對(duì)外來游客形成吸引。當(dāng)?shù)鼐用衽c外來游客在共享資源、共用設(shè)施、共同參與活動(dòng)的過程中,既有相互融合的一面,也存在矛盾沖突的可能。文化和旅游的融合發(fā)展,就是要形成宜居宜游、主客共享的空間、氛圍和文化,既尊重和滿足居民的利益和需求,也讓更多游客享受當(dāng)?shù)鬲?dú)特文化和資源;既要為外來游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),也要不斷提高本地居民的生活質(zhì)量。

      提供六方面支撐。其一,體制機(jī)制。2018年3月以來,國(guó)家、省、市、縣四級(jí)文化和旅游行政部門機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。在全面落實(shí)“三定”方案(定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制)的基礎(chǔ)上,仍需在工作理念、工作思路、工作方式、工作內(nèi)容等方面進(jìn)行整合、磨合與調(diào)整,從而按照“宜融則融,能融盡融”的原則,推動(dòng)理念融合、職能融合和服務(wù)融合。同時(shí),要進(jìn)一步深化文化文物和旅游領(lǐng)域“放管服”改革;實(shí)現(xiàn)國(guó)有旅游企業(yè)和國(guó)有文化企業(yè)的融合發(fā)展,推進(jìn)國(guó)有文化和旅游企業(yè)的混合所有制改革;以各類改革試點(diǎn)工作為抓手,在國(guó)家文化公園、國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)、全域旅游示范區(qū)、邊境旅游試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)等各項(xiàng)工作的推進(jìn)過程中,突出文化和旅游融合的思路和內(nèi)容,探索文化和旅游融合發(fā)展的新體制、新機(jī)制、新模式、新經(jīng)驗(yàn)。

      其二,法規(guī)政策?!堵糜畏ā贰段幕颈U戏ā贰峨娪爱a(chǎn)業(yè)法》等的頒布與修訂,為促進(jìn)文化和旅游的健康發(fā)展提供了良好環(huán)境。隨著文化和旅游融合工作的推進(jìn),研究制定《促進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》、根據(jù)融合發(fā)展和機(jī)構(gòu)改革的需要編制“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃都變得非常必要。與此同時(shí),亦需對(duì)文化和旅游領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)、管理規(guī)范、行政條例、政策要求、項(xiàng)目審批、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行梳理,對(duì)不適應(yīng)融合發(fā)展要求的內(nèi)容加以修訂;引導(dǎo)地方制定適合本地發(fā)展實(shí)際的文化和旅游融合發(fā)展政策,加強(qiáng)區(qū)域合作,避免重復(fù)建設(shè);及時(shí)總結(jié)文化和旅游融合發(fā)展的階段性經(jīng)驗(yàn)和成果,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)估體系。

      其三,產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。2004年,中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等共同研究制定了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》,并先后于2012和2018年進(jìn)行了修訂?!堵糜渭跋嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)分類》也于2018年進(jìn)行了修訂。對(duì)比兩大體系,在具體分類項(xiàng)目、內(nèi)容等方面有較大程度的交叉。基于文化和旅游融合發(fā)展的需要,應(yīng)對(duì)二者進(jìn)行細(xì)致比較,研究將其加以整合的必要性和可能性;同時(shí)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分類體系和投入產(chǎn)出表,對(duì)文化和旅游的總體規(guī)模、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、二者融合的產(chǎn)出等進(jìn)行科學(xué)客觀的評(píng)估;在此基礎(chǔ)上,研究建立統(tǒng)一的文化和旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)體系、產(chǎn)業(yè)核算體系和政府考核體系(宋瑞、馮珺,2019)。

      其四,人才教育。不管是從行政管理還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看,長(zhǎng)期以來文化和旅游的關(guān)系并不緊密。近年來,隨著民營(yíng)演藝、文化娛樂、藝術(shù)品市場(chǎng)等的發(fā)展以及以旅游演藝、主題公園、文旅小鎮(zhèn)、主題酒店、博物館旅游等為代表的文化旅游走熱,產(chǎn)業(yè)層面的人才流動(dòng)變得較為普遍。未來要推動(dòng)文化和旅游的進(jìn)一步融合發(fā)展,就需要既懂文化專業(yè)知識(shí)又懂旅游專業(yè)知識(shí)、既懂文化管理又懂旅游管理的復(fù)合型干部和人才。在政策研究制定、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、文化和旅游資源調(diào)查與利用等方面,需要一大批行政管理復(fù)合型干部;在經(jīng)營(yíng)管理方面需要一大批從事文化和旅游跨行業(yè)融合業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才(畢緒龍,2019)。為此,除了大規(guī)模的交叉培訓(xùn)外,更需要打通文化和旅游的教育體系及人才培養(yǎng)渠道。

      其五,資金支持。政府公共資金的投入對(duì)于引導(dǎo)文化和旅游融合發(fā)展具有重要作用。在這方面,要整合原有文化系統(tǒng)和旅游系統(tǒng)的各項(xiàng)專項(xiàng)資金,完善公共資金的使用,并建立文化與旅游融合發(fā)展的專項(xiàng)基金;引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)文化旅游融合發(fā)展示范項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸投放;發(fā)揮各地文化產(chǎn)業(yè)投資基金和旅游產(chǎn)業(yè)基金的撬動(dòng)和帶動(dòng)作用,引導(dǎo)擔(dān)保公司為文化旅游發(fā)展提供融資擔(dān)保;鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款方式支持文化旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,積極運(yùn)用直接債務(wù)融資工具,拓寬文化旅游企業(yè)的直接融資渠道;通過PPP模式推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展,克服旅游領(lǐng)域的過度商業(yè)化和文化領(lǐng)域的低效率化。

      其六,理論研究。要特別關(guān)注如下五方面的研究。一是從心理學(xué)和社會(huì)心理學(xué)視角出發(fā),進(jìn)一步深入分析文化活動(dòng)與旅游活動(dòng)的內(nèi)在關(guān)系,以及二者引致幸福的具體機(jī)制、影響因素和相應(yīng)的制度安排。二是從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)出發(fā),對(duì)文化和旅游領(lǐng)域中事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、政府與市場(chǎng)的邊界及其分工、組合進(jìn)行系統(tǒng)研究。基于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)和“兩個(gè)百年”的奮斗目標(biāo),明確不同發(fā)展階段文化和旅游中哪些是公益型的事業(yè)屬性,哪些是市場(chǎng)型的產(chǎn)業(yè)屬性;二者融合發(fā)展過程中,哪些設(shè)施、載體和事項(xiàng)應(yīng)劃歸事業(yè)范疇,而哪些行業(yè)、事務(wù)和領(lǐng)域應(yīng)劃歸產(chǎn)業(yè)范疇。三是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。四是從資源配置、公共管理和空間規(guī)劃角度,統(tǒng)一配置文化和旅游資源,以滿足人民群眾(包含居民和游客)美好生活需要為出發(fā)點(diǎn),對(duì)各級(jí)各類公共文化設(shè)施和旅游公共設(shè)施的使用狀況、未來布局進(jìn)行系統(tǒng)研究。五是從全球化和國(guó)際比較的維度出發(fā)分析文化和旅游的關(guān)系,特別是重點(diǎn)關(guān)注:全球化背景下,文化和旅游的關(guān)系會(huì)發(fā)生怎樣的變化,文化和旅游的關(guān)系將如何影響全球化進(jìn)程;就國(guó)家在世界上的地位和影響而言,文化強(qiáng)國(guó)和旅游強(qiáng)國(guó)的關(guān)系如何,如何實(shí)現(xiàn)二者之間的相輔相成、相得益彰;在弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化,彰顯文化自信的前提下,如何通過旅游增進(jìn)文化交流、促進(jìn)文明互鑒(宋瑞,2019)。

      (本文系國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目“旅游需求結(jié)構(gòu)與旅游產(chǎn)品創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)關(guān)系研究”的階段性成果,項(xiàng)目編號(hào):15BGL114;中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院博士后馮珺、國(guó)家開放大學(xué)徐金海博士對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))

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      責(zé) 編/周于琬

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