譚倩 王雷

[摘? ? 要] 結(jié)合自身實(shí)踐，針對(duì)貫標(biāo)中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作及相應(yīng)對(duì)策做一闡述總結(jié)，希望能夠?yàn)槠渌灅?biāo)企業(yè)提供參考依據(jù)。

[關(guān)鍵詞] 知識(shí)產(chǎn)權(quán);貫標(biāo);重點(diǎn);難點(diǎn)

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 11. 038

[中圖分類號(hào)] F273? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]? A? ? ? [文章編號(hào)]? 1673 - 0194（2019）11- 0087- 02

0? ? ? 前? ? 言

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)?？梢妵?guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視及需求程度之高?！镀髽I(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》的制定為企業(yè)全面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平提供了參考指南及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)對(duì)于通過貫標(biāo)提升自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平的愿望也越來越迫切，但是貫標(biāo)的過程中難免會(huì)遇到困難與阻礙，如何突破主要矛盾，克服難點(diǎn)工作，將會(huì)使企業(yè)貫標(biāo)達(dá)到事半功倍的效果。

1? ? ? 貫標(biāo)的背景

全球化背景下，越來越多的企業(yè)走出國(guó)門，參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中去，與此同時(shí)遭遇的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛也與日俱增，比如頻繁發(fā)起的337調(diào)查。企業(yè)一旦被判決敗訴，不但被調(diào)查的企業(yè)產(chǎn)品禁止進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，出口同類產(chǎn)品的企業(yè)也會(huì)被禁入，嚴(yán)重影響中國(guó)企業(yè)利益。在國(guó)內(nèi)，企業(yè)由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺失造成諸如暫緩上市、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)鹊陌咐矊乙姴货r，因此加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理已成為提高中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措之一。在此背景下，2013年《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》GB/T 29490-2013（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）正式發(fā)布實(shí)施。

該《規(guī)范》以文件標(biāo)準(zhǔn)的形式為企業(yè)提供了建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的具體途徑及可量化指標(biāo)，為缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理思路及對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不明確的企業(yè)提供了依據(jù)。

2? ? ? 貫標(biāo)的意義

企業(yè)通過將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理貫穿于企業(yè)產(chǎn)品的整個(gè)生命周期，包括從前期的立項(xiàng)、研究開發(fā)到中期生產(chǎn)、采購、后期的銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)中去，幫助企業(yè)建立起一套符合自身發(fā)展需求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，并在運(yùn)行中持續(xù)改進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科學(xué)管理和戰(zhàn)略運(yùn)用，達(dá)到降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平的目的。

在《規(guī)范》發(fā)布實(shí)施后，政府也陸續(xù)出臺(tái)了一系列文件，旨在引導(dǎo)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，主要包括將企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認(rèn)證情況作為科技立項(xiàng)、高新技術(shù)企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)認(rèn)定的重要條件，給予通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)的企業(yè)資金獎(jiǎng)勵(lì)，舉辦僅邀請(qǐng)貫標(biāo)企業(yè)人員參加的高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)等。

因此企業(yè)進(jìn)行貫標(biāo)既可提高自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平，同樣也可獲取政府項(xiàng)目補(bǔ)貼，提高企業(yè)研發(fā)能力，增強(qiáng)人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)，全方位提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3? ? ? 貫標(biāo)中的重點(diǎn)工作

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的建立涉及到全體員工、各業(yè)務(wù)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，建立和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，機(jī)構(gòu)保障和人員配置是必要條件，同時(shí)需要多部門集體聯(lián)動(dòng)，有計(jì)劃地組織開展工作，建立管理工作體系，形成文件，并加以實(shí)施和保持，持續(xù)改進(jìn)，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的有效運(yùn)行和控制[1]。因此，如何在龐雜的體系構(gòu)建中將重點(diǎn)工作做好將會(huì)對(duì)貫標(biāo)工作的順利開展起到事半功倍的效果。

3.1? ?建立“一把手”負(fù)責(zé)的貫標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組

雖然我國(guó)企業(yè)整體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)明顯提升，但仍有相當(dāng)多的中小企業(yè)未曾遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，也曾嘗到過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的紅利，因此不愿將人力、物力、財(cái)力花費(fèi)到無關(guān)緊要的地方。而貫標(biāo)又是一項(xiàng)需要多部門聯(lián)動(dòng)的龐大工程，因此沒有一個(gè)全力支持的領(lǐng)導(dǎo)是行不通的，所以成立以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)、分管副總為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為組員的貫標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，是實(shí)現(xiàn)貫標(biāo)自上而下順利推動(dòng)的重要基礎(chǔ)。

3.2? ?管理者代表的選任

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理涵蓋的學(xué)科門類廣泛，對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)要求較高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理需要諸如市場(chǎng)分析、項(xiàng)目管理、技術(shù)支撐、商務(wù)談判和法律爭(zhēng)議解決等多方面能力[2]，缺乏專業(yè)知識(shí)的普通管理人員無法勝任。目前中國(guó)的大多數(shù)企業(yè)是把知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理放到技術(shù)部或綜合管理部，真正成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)部的企業(yè)很少，而技術(shù)部或綜合管理部在進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面還是有一定局限性，缺少知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)性或者缺少技術(shù)專業(yè)性。如何使二者更好的結(jié)合，成立專門專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部是一個(gè)很好的選擇，但是許多企業(yè)會(huì)以該部門的設(shè)立與否對(duì)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及戰(zhàn)略規(guī)劃無影響而選擇不設(shè)置，那么在此情況下，是選擇技術(shù)部還是綜合管理部負(fù)責(zé)人作為管理者代表，有學(xué)者認(rèn)為負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的部門最好是與總經(jīng)理辦公室就近的，這也是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是一把手工作最直接的闡釋。所以各個(gè)企業(yè)在選擇管理者代表方面需要多方面綜合考慮，畢竟他既是上層知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的建立者也是下層知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建立工作的實(shí)際推動(dòng)者。

3.3? ?知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀的診斷

在貫標(biāo)過程中，許多企業(yè)急功近利，省掉現(xiàn)狀診斷這一環(huán)節(jié)，而這如同醫(yī)生開方前的“望聞問切”，是極其必要且重要的。診斷是對(duì)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源和管理現(xiàn)狀的梳理，通過診斷發(fā)現(xiàn)不足，找出漏洞，才能有針對(duì)性的查缺補(bǔ)漏，可為后續(xù)目標(biāo)制定與分解，手冊(cè)、程序編制，人員培訓(xùn)等的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)于實(shí)施診斷的機(jī)構(gòu)，最好由專業(yè)的貫標(biāo)第三方機(jī)構(gòu)來開展，在前幾年，貫標(biāo)工作剛剛推行之初，許多企業(yè)是自行診斷的，但是自行診斷難免有“身在此山”的不足，現(xiàn)在隨著貫標(biāo)的大力深入的開展，第三方機(jī)構(gòu)的專業(yè)化程度不斷提高，而尋找經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)全方位診斷還是大有裨益的。一是企業(yè)可得到專業(yè)、全面的診斷意見，利于工作開展，二是第三方的專業(yè)身份可增加管理層的信服度。因此尋找可靠的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行貫標(biāo)前的診斷不失為良策。

3.4? ?體系的建立一定要“因企制宜”

《規(guī)范》作為企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的標(biāo)準(zhǔn)性文件，能夠在管理職責(zé)、資源管理、基礎(chǔ)管理等大的方面給予專業(yè)指導(dǎo)，但是卻不能結(jié)合每個(gè)企業(yè)的特點(diǎn)給出具體細(xì)節(jié)等實(shí)施方案，因?yàn)槊總€(gè)企業(yè)都有自己的特點(diǎn)[2]。許多企業(yè)為了省事，手冊(cè)、程序、表格完全照搬模板，實(shí)際運(yùn)行與自身實(shí)際完全不符，這樣必然審核不過;也有許多企業(yè)過于追求形式，一定要修改現(xiàn)有可行的管理流程已達(dá)到看似完美的標(biāo)準(zhǔn)化，但是在推行的過程中，并不如修改前實(shí)際可行，反而給自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作帶來困擾。因此企業(yè)在建立符合標(biāo)準(zhǔn)的體系時(shí)，一定要“因企制宜”，結(jié)合企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性、管理基礎(chǔ)，完全可以將現(xiàn)有的其他管理體系模式與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系融合起來，現(xiàn)有的一切表單、文件等都可以為知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系所用。例如，研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)前，需要有知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的檢索，如果企業(yè)已有立項(xiàng)信息調(diào)研表，并涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索，那么完全沒必要再單獨(dú)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索表填充到體系文件中，這樣既增加工作量又不符合工作實(shí)際。所以要牢記貫標(biāo)的最終目標(biāo)是建立符合企業(yè)實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，并不斷運(yùn)行改進(jìn)，最終提高企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力，以保障和促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。因此依據(jù)企業(yè)實(shí)際，注重體系融合，是高效、高質(zhì)量建立運(yùn)行體系的要素之一，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理不流于形式、不增加麻煩，并且為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。

4? ? ? 貫標(biāo)中的難點(diǎn)工作

4.1? ?知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系運(yùn)行持續(xù)性問題

自《規(guī)范》發(fā)布實(shí)施后，國(guó)家對(duì)貫標(biāo)大力推動(dòng)，并由上至下出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)勵(lì)支持措施，出于各種目的，企業(yè)貫標(biāo)熱情空前高漲，但是貫標(biāo)執(zhí)行的是PDCA循環(huán)，即策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)，許多企業(yè)在完成貫標(biāo)審核，拿到證書及政府獎(jiǎng)勵(lì)后，就將體系持的續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)拋之腦后。因此如何保障企業(yè)耗資耗力建立起來的體系能夠持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)是當(dāng)前面臨的一個(gè)難點(diǎn)。一是企業(yè)作為貫標(biāo)的主體，在難點(diǎn)突破中起到?jīng)Q定性作用。貫標(biāo)是一項(xiàng)需要領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與的長(zhǎng)期持續(xù)性工作，因此領(lǐng)導(dǎo)及全員知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)形態(tài)的建立及成熟度，決定著貫標(biāo)的走向。當(dāng)然意識(shí)形態(tài)的建立也不是一蹴而就的，需要長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)及培養(yǎng)。因此需要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)納入公司的日常培訓(xùn)計(jì)劃中，并再增加外部培訓(xùn)的支持力度，特別是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層的中高端培訓(xùn)，打牢知識(shí)產(chǎn)權(quán)思想意識(shí)基礎(chǔ)。二是政府作為貫標(biāo)的監(jiān)督與指導(dǎo)單位，可以在貫標(biāo)外審時(shí)抽取相關(guān)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，以提高企業(yè)貫標(biāo)的質(zhì)量。而對(duì)于通過貫標(biāo)的企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)政企聯(lián)系，了解企業(yè)在貫標(biāo)持續(xù)性進(jìn)行中的實(shí)際狀況及難點(diǎn)，以便于監(jiān)督及解決困難，保證體系真正行之有效。另外對(duì)于獎(jiǎng)金的配置可以采取分階段支付的方式，分配到貫標(biāo)通過、貫標(biāo)維持等各階段，并制定相應(yīng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分為優(yōu)秀、良好、一般等標(biāo)準(zhǔn)，使獎(jiǎng)勵(lì)支持體現(xiàn)出梯度，增加企業(yè)持續(xù)貫標(biāo)的積極性，避免貫標(biāo)活動(dòng)成為爛尾工程。

4.2? ?知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)

當(dāng)前中國(guó)高校設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的學(xué)校鳳毛麟角，大部分的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員，來自掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)的技術(shù)人員或掌握一定技術(shù)的法律和社會(huì)工作者。不管來自哪里，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理都是一項(xiàng)對(duì)從業(yè)素質(zhì)要求較高的學(xué)科，需要技術(shù)支撐、項(xiàng)目管理、市場(chǎng)分析、商務(wù)談判、法律爭(zhēng)議等多方面的復(fù)合型能力。能力提升的本質(zhì)還是學(xué)習(xí)，由于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員非科班出身，理論知識(shí)弱于實(shí)踐，因此不斷加強(qiáng)技術(shù)、法律專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)是基本能力提升的途徑，同時(shí)又需要加強(qiáng)信息調(diào)研、商務(wù)談判等綜合能力的提升。建議國(guó)家建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)職稱資格認(rèn)定體系，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)用于評(píng)價(jià)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人才能力水平，讓更多知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才得到專業(yè)化的提升和認(rèn)可，讓更多的人才投入到知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的建設(shè)中來。

5? ? ? 結(jié)? ? 語

企業(yè)貫標(biāo)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期持續(xù)的工作，在貫標(biāo)的進(jìn)程中也勢(shì)必會(huì)遇到各種艱難險(xiǎn)阻。作為企業(yè)一定要牢記貫標(biāo)的目的，不忘初心、砥礪前行，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系與企業(yè)實(shí)際緊密、深入的融合，使之成為企業(yè)成長(zhǎng)過程中密不可分的一部分。同時(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)，人才是企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。相信隨著時(shí)代的發(fā)展，技術(shù)的創(chuàng)新，知識(shí)產(chǎn)權(quán)必將從無形資產(chǎn)顯露為企業(yè)重要的有形資產(chǎn)。

主要參考文獻(xiàn)

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