李佳欣 楊慶媛
摘要:土地利用效益是反映區(qū)域土地利用與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo)之一。以長江經(jīng)濟(jì)帶11個省級行政單位為研究對象,基于“經(jīng)濟(jì)-社會-生態(tài)”三重視角構(gòu)建土地利用效益綜合評價指標(biāo)體系,運用多因素綜合評價法及耦合協(xié)調(diào)度模型對2005—2015年長江經(jīng)濟(jì)帶土地利用效益的綜合發(fā)展水平及其內(nèi)部耦合協(xié)調(diào)性進(jìn)行評價。結(jié)果表明,11個?。ㄊ校┩恋乩玫慕?jīng)濟(jì)效益與社會效益具有較高的關(guān)聯(lián)性,且經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)不具有明顯沖突,土地利用經(jīng)濟(jì)效益和社會效益較高的區(qū)域分布在東部3?。ㄊ校ㄉ虾J?、浙江省、江蘇省),生態(tài)效益較高的區(qū)域以西部為主。從土地利用效益協(xié)調(diào)度來看,大致呈現(xiàn)東高西低的空間布局,時間上大部分?。ㄊ校┮员3址€(wěn)定和波動上升為主,且制約各?。ㄊ校﹨f(xié)調(diào)發(fā)展的影響因素不同,應(yīng)針對不同區(qū)域制定差異化土地政策,加強(qiáng)各省(市)土地管理與保護(hù)等方法提高土地利用效益。
關(guān)鍵詞:土地利用;效益;熵值法;耦合協(xié)調(diào);長江經(jīng)濟(jì)帶
中圖分類號: F299.27? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A? 文章編號:1002-1302(2019)03-0319-08
隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速深入推進(jìn),土地利用與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益加劇,如何對有限的土地資源高效合理地利用,推進(jìn)區(qū)域土地利用、社會經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,是當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型亟待解決的關(guān)鍵問題[1]。在這個過程中,合理配置土地資源、實現(xiàn)土地集約高效利用、不斷提高土地利用效益是緩解土地供求矛盾的一個重要突破口[2]。土地利用效益是指土地數(shù)量、質(zhì)量在時間和空間上的安排和優(yōu)化給區(qū)域帶來的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的總和[3]。土地利用效益作為衡量土地資源利用水平的指標(biāo)之一,可以反映一個國家或者地區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理水平和資源優(yōu)化配置程度,土地利用效益越高則說明資源優(yōu)化配置越合理,土地利用的集約水平越高。
土地利用效益評價一直是學(xué)術(shù)界研究的熱點問題之一[4],國內(nèi)外學(xué)者開展了大量的理論與實踐探索,主要包括土地利用效益評價指標(biāo)體系研究、區(qū)域差異研究、耦合協(xié)調(diào)關(guān)系研究、評價方法研究等[2-9];隨著研究的逐漸深入,相關(guān)研究成果不斷豐富,研究方向也從單一的土地經(jīng)濟(jì)效益[10]、土地社會效益[11]、土地生態(tài)效益[12]向土地綜合效益[13]轉(zhuǎn)變,同時,土地利用效益與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的相互關(guān)系[14]等方面的研究成果也不斷涌現(xiàn);研究對象從之前的單體城市研究到現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)帶、城市群研究轉(zhuǎn)變,并突出其時空演變模式;研究方法也變得更加豐富,熵權(quán)法[15]、層次分析法(AHP)[16]、變異系數(shù)法[17]等方法逐漸被引入,近年來也與耦合協(xié)調(diào)度模型[18]、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型[19]、廣義最小二乘法(GIS)技術(shù)[20]等方法結(jié)合應(yīng)用,進(jìn)一步豐富了土地利用效益綜合評價的研究內(nèi)容。近年來,雖然有學(xué)者關(guān)注區(qū)域不同尺度的土地利用效益研究,但探討土地利用效益內(nèi)部各系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)性等方面的研究還比較少,有必要深入探討。
長江經(jīng)濟(jì)帶東起上海市、西至云南省,涉及上海市、浙江省、江蘇省、安徽省、湖北省、湖南省、重慶市、四川省、江西省、貴州省、云南省等11個省(市)。面積約205萬km2,占全國幅員面積的21%,人口、經(jīng)濟(jì)總量的占比均超過全國的40%。生態(tài)地位重要、綜合實力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿薮螅母镩_放以來,長江經(jīng)濟(jì)帶已發(fā)展成為我國綜合實力最強(qiáng)、戰(zhàn)略支撐作用最大的區(qū)域之一。
筆者在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上,從經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益3個方面構(gòu)建指標(biāo)體系,運用熵值法對長江經(jīng)濟(jì)帶11個?。ㄊ校┰?005、2010、2015年間進(jìn)行土地利用效益測算,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建經(jīng)濟(jì)-社會-生態(tài)耦合協(xié)調(diào)度模型進(jìn)行定量研究,探尋10年間長江經(jīng)濟(jì)帶土地利用效益的時空演變規(guī)律。
1 研究方法與數(shù)據(jù)
1.1 研究方法
土地利用效益評價的方法多種多樣,本研究通過構(gòu)建經(jīng)濟(jì)-社會-生態(tài)效益耦合協(xié)調(diào)評價指標(biāo)體系,運用熵值法、多因素綜合評價法和耦合協(xié)調(diào)度模型對長江經(jīng)濟(jì)帶三大效益耦合協(xié)調(diào)關(guān)系進(jìn)行評價,以期為長江經(jīng)濟(jì)帶土地利用效益的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展提供指導(dǎo)。
1.1.1 文獻(xiàn)計量法 首先要確定指標(biāo),依據(jù)土地利用經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的內(nèi)涵,遵循指標(biāo)科學(xué)性、層次性、全面性等原則,采用文獻(xiàn)計量法對30篇有關(guān)土地利用效益評價的核心期刊論文進(jìn)行統(tǒng)計分析,對于指標(biāo)頻數(shù)達(dá)到20以上的指標(biāo)直接選入,再結(jié)合長江經(jīng)濟(jì)帶的實際情況及數(shù)據(jù)的可獲得性,并參考相關(guān)研究結(jié)果[6-7,21-22]作為補(bǔ)充。
1.1.2 熵值法 通過熵值法來確定各項指標(biāo)的權(quán)重,步驟如下:
參考現(xiàn)有的研究成果[24-26],C和D對應(yīng)的耦合階段與耦合協(xié)調(diào)程度分別見表1、表2。
1.2 數(shù)據(jù)來源
以長江經(jīng)濟(jì)帶涉及的11個?。ㄊ校檠芯繀^(qū)域,數(shù)據(jù)主要來源于2006、2011、2016年《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國城市統(tǒng)計年鑒》。
2 評價指標(biāo)體系構(gòu)建
2.1 土地利用效益的內(nèi)涵
土地利用效益包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益3個方面,是指單位面積土地投入與消耗在區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等方面所實現(xiàn)的物質(zhì)產(chǎn)出或有效成果。土地利用的經(jīng)濟(jì)效益是指土地利用所獲得的有用經(jīng)濟(jì)成果;土地利用的社會效益是指土地利用后,對社會的促進(jìn)程度及其產(chǎn)生的影響;土地利用的生態(tài)效益是指土地利用對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生有利或不利的影響。土地利用效益評價則是對這3個方面效益進(jìn)行綜合性分析與判定,從而為協(xié)調(diào)土地利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、社會進(jìn)步的關(guān)系提供科學(xué)依據(jù)。在研究過程中,雖然研究的區(qū)域或者對象有所差異導(dǎo)致選取指標(biāo)有所差異,但是在構(gòu)建指標(biāo)體系的過程中應(yīng)當(dāng)充分考慮各方面因素,要全面反映土地利用效益的綜合情況,本研究涵蓋了經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)3個方面的指標(biāo)。土地利用經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益是相互影響、相互作用和相互制約的,依據(jù)一般系統(tǒng)論,假設(shè)土地利用效益為一個綜合系統(tǒng),經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益為其子系統(tǒng)。三者相互作用,相互關(guān)聯(lián),形成了一個相互影響的整體,共同構(gòu)成了土地利用的綜合效益循環(huán)系統(tǒng),受到3個子系統(tǒng)的共同影響。經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響,生態(tài)環(huán)境的變化又反作用于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,三者共同推動著土地利用效益綜合系統(tǒng)的發(fā)展。
土地利用的經(jīng)濟(jì)效益系統(tǒng)、社會效益系統(tǒng)和生態(tài)效益系統(tǒng)三者間是一個相互矛盾的統(tǒng)一體,因此如何揚長避短并發(fā)揮各自對人類經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)積極作用,最終達(dá)到3個子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,對區(qū)域協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)可持續(xù)發(fā)展有重要意義。
2.2 土地利用效益指標(biāo)選擇
土地利用的影響因素包括自然因素、經(jīng)濟(jì)因素和社會因素,因此在選擇影響土地利用效益的指標(biāo)時也要考慮這3個方面的因素。
土地利用經(jīng)濟(jì)效益是指土地的投入與取得有效產(chǎn)品之間的比較[27]。產(chǎn)出類指標(biāo)有:(1)產(chǎn)品的實物量;(2)總收入;(3)凈收入;(4)利潤。投入類指標(biāo)有:(1)土地面積;(2)勞動力;(3)資金(開發(fā)或基建性投入);(4)成本。區(qū)域間由于單位面積土地上的人力物力投入不同,從土地上產(chǎn)出的物品價值也不同,投入產(chǎn)出率越高,則土地利用經(jīng)濟(jì)效益越好。在數(shù)據(jù)可獲得性的基礎(chǔ)上,產(chǎn)出類指標(biāo)有人均GDP、地均GDP、人均社會商品零售總額和第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重;投入類指標(biāo)有地均固定資產(chǎn)投資。這5個指標(biāo)能基本反映出一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等。
土地利用社會效益主要是指土地利用后對社會產(chǎn)生的影響,而在現(xiàn)代社會人對社會發(fā)展的作用越來越大,因此在選取指標(biāo)的時候主要考慮與人相關(guān)的影響因素。人口密度代表一個地區(qū)的人流聚集程度,很大程度上影響社會基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的水平;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位則是代表一個地區(qū)醫(yī)療的先進(jìn)水平;人均城市道路面積代表一個地區(qū)的城市道路面積是否合理;萬人擁有公交車數(shù)量代表一個地區(qū)的公交發(fā)展水平,和失業(yè)保險人數(shù)共同反映社會保障水平。這5個指標(biāo)能比較全面地反映社會保障、人口等方面的情況。
土地利用生態(tài)效益是指人類在利用土地的過程中對生態(tài)環(huán)境的影響。為了促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明建設(shè),選取城市人均公園綠地面積和自然保護(hù)區(qū)面積,均能反映一個地區(qū)的綠化程度。但是在土地利用過程中也會產(chǎn)生一些不良影響,所以選取工業(yè)廢水排放總量和工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量作為指標(biāo),同時也選擇了生活垃圾無害化處理率作為衡量一個地區(qū)環(huán)境生態(tài)治理的效果。
通過文獻(xiàn)計量法等方法,選取15個指標(biāo)基本能滿足土地利用中對經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的選擇要求,構(gòu)建出長江經(jīng)濟(jì)帶土地利用綜合效益評價指標(biāo)體系。
本研究運用熵值法來得到評價指標(biāo)權(quán)重,土地利用效益指標(biāo)體系及權(quán)重見表3。
3 結(jié)果與分析
3.1 長江經(jīng)濟(jì)帶土地利用效益的時序變化
為了分析長江經(jīng)濟(jì)帶不同時段土地利用效益的變化情況,以5年為1個時間段,以終止年份和起始年份的土地利用效益評價分值作為土地利用效益變化分表征。長江經(jīng)濟(jì)帶土地利用效益綜合評價分值及內(nèi)部三大土地利用效益的評價分值分別見圖1~圖4。
3.1.1 經(jīng)濟(jì)效益 從圖1可以看出,2005—2015年期間,長江經(jīng)濟(jì)帶各省(市)的土地利用經(jīng)濟(jì)效益有升有降,土地利用經(jīng)濟(jì)效益上升的?。ㄊ校┯薪K省、浙江省、安徽省、江西省、湖北省、湖南省、云南省等7個省;土地利用經(jīng)濟(jì)效益下降的?。ㄊ校┯猩虾J小⒅貞c市、四川省、貴州省等4個?。ㄊ校?005—2010年期間,土地利用經(jīng)濟(jì)效益下降的?。ㄊ校┯猩虾J?、浙江省、云南省等3個?。ㄊ校湓u價分值分別下降 0.063 7、0.005 4、0.006 8;土地利用經(jīng)濟(jì)效益上升的?。ㄊ校┲?,重慶市、江蘇省的提升幅度位于前2位,分別提升了 0.027 4、0.019 9,其次是貴州省、四川省、湖南省、江西省、安徽省、湖北省。2010—2015年期間,重慶市、四川省、貴州省等3?。ㄊ校┑耐恋乩媒?jīng)濟(jì)效益下降,分別下降了0.012 7、0.000 4、0.007 0,3個省(市)的土地利用經(jīng)濟(jì)效益均由上升變?yōu)橄陆?土地利用經(jīng)濟(jì)效益上升幅度較大的?。ㄊ校┯薪K省、安徽省、浙江省、江西省等4個省,上升幅度均超過0.06。江蘇省、浙江省、上海市等3個?。ㄊ校┹^其他?。ㄊ校┩恋乩媒?jīng)濟(jì)效益差距較大,并且10年間差距并未縮小,說明長江經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域間宏觀經(jīng)濟(jì)差異將在未來很長時間內(nèi)依舊存在,并且短期內(nèi)不會有較明顯的轉(zhuǎn)變。
3.1.2 社會效益 從圖2可以看出,長江經(jīng)濟(jì)帶各省(市)土地利用社會效益的評價分值,總體而言,2005—2015年期間,長江經(jīng)濟(jì)帶各?。ㄊ校┑耐恋乩蒙鐣б嬗猩薪?,土地利用社會效益上升的?。ㄊ校┯薪K省、浙江省、安徽省、湖北省、湖南省、重慶市、四川省、貴州省、云南省等9個?。ㄊ校?土地利用社會效益下降的?。ㄊ校┯猩虾J泻徒魇?。2005—2010年期間,大部分?。ㄊ校┑耐恋乩蒙鐣б娉尸F(xiàn)上升趨勢,上升幅度較大的省有江蘇省、湖北省、湖南省、四川省、云南省等5個省,分別上升了 0.038 2、0.030 7、0.029 8、0.044 9、0.020 0;只有上海市、重慶市在這期間土地利用社會效益出現(xiàn)下降,上海市下降幅度較大,較2005年下降了 0.064 3。2010—2015年期間,上海市、重慶市、貴州省等3個?。ㄊ校┑耐恋乩蒙鐣б嬗兴嵘渲兄貞c市的土地利用社會效益上升幅度最大,提高了 0.025 5;其他8個省的土地利用社會效益全部下降,其中四川省、江蘇省等2個省的下降幅度最大,分別下降0.021 0、0.018 6。
3.1.3 生態(tài)效益 從圖3可以看出,長江經(jīng)濟(jì)帶各?。ㄊ校┩恋乩蒙鷳B(tài)效益的評價分值,總體而言,2005—2015年間,長江經(jīng)濟(jì)帶各?。ㄊ校┑耐恋乩蒙鷳B(tài)效益大部分以上升趨勢為主,除了江蘇省、江西省、重慶市和云南省4?。ㄊ校┑耐恋乩蒙鷳B(tài)效益在2010—2015年有所下降,其他7?。ㄊ校ㄉ虾J?、浙江省、安徽省、湖北省、湖南省、四川省、貴州?。┑耐恋乩蒙鷳B(tài)效益均呈上升趨勢。2005—2010年期間,大部分?。ㄊ校┑耐恋乩蒙鷳B(tài)效益呈現(xiàn)上升趨勢,上升幅度較大的?。ㄊ校┌ㄖ貞c市、江西省,分別上升了0.069 2、0.044 2,四川省、湖南省、上海市、安徽省、貴州省、江蘇省、浙江省緊隨其后;只有湖北省、云南省在這期間土地利用生態(tài)效益出現(xiàn)輕微下降情況,分別下降了 0.003 1、0.014 0。2010—2015年期間,江蘇省、江西省、重慶市、云南省等4個?。ㄊ校┑纳鷳B(tài)效益出現(xiàn)下降情況,江蘇省下降了0.003 4,另外3個省的下降幅度均較大,分別為0.018 8、0.023 3、0.029 3;在土地利用生態(tài)效益上升的7個?。ㄊ校┲校鲜?、上海市的上升幅度較大,分別上升了0.021 0、0.019 6。
3.1.4 生態(tài)效益 從圖4可以看出,四川省、重慶市在土地利用生態(tài)效益方面分別處于第1、第2位,貴州省、云南省的土地利用生態(tài)效益發(fā)展也較好,相比較之下雖然湖北省、江西省的土地利用生態(tài)效益較低,但這2個省在土地利用經(jīng)濟(jì)效益方面相較于其他?。ㄊ校┨幱谥械绕系匚唬f明生態(tài)保護(hù)、社會保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不沖突,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,也可加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和社會公共事業(yè)的建設(shè),如發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)生態(tài)文明、完善社會福利制度等。且土地利用經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益的發(fā)展趨勢比較相近,說明保護(hù)生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟(jì)也有一定的促進(jìn)作用。長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省(市)土地利用社會效益評價值以先升后降的變化方式為主,大部分?。ㄊ校┫噍^于10年前的社會效益水平有所提高,只有上海市的土地利用社會效益水平較之前上升幅度過慢,在2005—2010年期間,下降幅度較大,初步認(rèn)為是由于近10年來上海市人口密度的不斷增加且遠(yuǎn)高于其他10個?。ㄊ校瑢?dǎo)致人均公共服務(wù)設(shè)施資源的減少和用地壓力的增加;在2010—2015年期間,下降速度明顯放緩,這也得力于上海近幾年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,致使2015年上海常住人口首次出現(xiàn)負(fù)增長,這在一定程度上減輕
了上海的用地壓力。
3.2 長江經(jīng)濟(jì)帶土地利用效益的空間差異
根據(jù)自然斷點法將長江經(jīng)濟(jì)帶土地利用三大效益及其綜合效益空間分布圖劃分為5個等級,其空間分布分別見 圖5~ 圖8。
3.2.1 經(jīng)濟(jì)效益 從圖5可以看出,長江經(jīng)濟(jì)帶土地利用經(jīng)濟(jì)效益在2005—2015年一直呈東高西低的空間布局。2005年,長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)效益等級最高的?。ㄊ校樯虾J?,江蘇省、浙江省次之,湖北省、重慶市緊隨其后,安徽省、江西省、湖南省、四川省為第4等級,云南省、貴州省處于最后,空間格局呈現(xiàn)東高西低的分布格局(圖5-A);2010年相較于2005年,除了貴州省的土地利用經(jīng)濟(jì)效益上升1個等級外,其他?。ㄊ校┑耐恋乩媒?jīng)濟(jì)效益空間分布格局保持不變(圖5-B);2015年,江蘇省、浙江省、上海市的土地利用經(jīng)濟(jì)效益分布格局依舊保持不變,安徽省、江西省土地利用經(jīng)濟(jì)效益上升了1個等級,而貴州省則下降了1個等級(圖5-C)。大致上2015年的土地利用經(jīng)濟(jì)效益呈現(xiàn)東高西低的空間分布。
3.2.2 社會效益 從圖6可以看出,在土地利用社會效益方面,2005年的長江經(jīng)濟(jì)帶各?。ㄊ校┑耐恋乩蒙鐣б嬷校憬?、江蘇省處于最高水平,上海市、四川省、湖南省緊隨其后,其次是湖北省、安徽省,江西省、云南省的土地利用社會效益處于倒數(shù)第2水平,排在最后的為重慶市和貴州省,大致呈東高西低的空間分布格局(圖6-A);2010年江蘇省的土地利用社會效益依舊處于領(lǐng)先位置,浙江省的土地利用社會效益下降了1個等級,與四川省、湖南省處于同一水平,云南省的效益等級則上升了1個等級,與湖北省、安徽省同等級,其他省(市)保持不變,2010年長江經(jīng)濟(jì)帶各?。ㄊ校┑耐恋乩蒙鐣б娉尸F(xiàn)均勻分布的格局(圖6-B)。2015年除了上海市和江西省的社會效益相較于2010年下降了1個等級,重慶市的效益等級較2005年上升了1個等級,其他省(市)較2005年效益等級沒有變化,2015年長江經(jīng)濟(jì)帶各?。ㄊ校┑耐恋乩蒙鐣б娲笾鲁尸F(xiàn)東高西低的分布格局(圖6-C)。
3.2.3 生態(tài)效益 長江經(jīng)濟(jì)帶各省(市)2005—2015年的生態(tài)效益空間分布見圖7,2005年的長江經(jīng)濟(jì)帶各?。ㄊ校┑耐恋乩蒙鷳B(tài)效益中,四川省、云南省處于最高水平,浙江省緊隨其后,其次是江蘇省、湖北省、重慶市,上海市、貴州省、湖南省的效益等級處于倒數(shù)第2水平,排在最后的為安徽省、江西省,土地利用生態(tài)效益大致呈西高東低的空間分布格局(圖7-A)。2010年,重慶市的效益等級上升到最高等級,與四川省一樣,云南省的效益等級下降了1個等級,江西省的效益等級上升了3個等級,與浙江省處于同一水平,湖南省、上海市的效益等級上升了1個等級,與江蘇省同等級,湖北省的生態(tài)效益等級則下降至最低水平,與安徽省同等級,貴州省保持不變,2010年長江經(jīng)濟(jì)帶各省(市)的土地利用生態(tài)效益大致呈現(xiàn)中間低兩邊高的分布格局(圖7-B)。2015年與2010年相比,四川省、湖南省、上海市、貴州省、湖北省、安徽省等6個省(市)的效益等級不變,其他?。ㄊ校┑男б娴燃壘兴陆担?015年長江經(jīng)濟(jì)帶各?。ㄊ校┑耐恋乩蒙鷳B(tài)效益大致呈現(xiàn)西高東低的分布格局(圖7-C)。
3.2.4 綜合效益 從空間上看,除了四川省外,2015年長江經(jīng)濟(jì)帶各省(市)土地利用綜合效益呈現(xiàn)東高西低的空間布局,相較于10年前,安徽省、江西省的土地利用綜合效益等級有所上升,云南省的綜合效益等級有所下降,其他省市的效益等級均保持不變(圖8)。根據(jù)2005—2015年長江經(jīng)濟(jì)帶各省(市)土地利用綜合效益空間分布(圖8)可將沿線?。ㄊ校﹦澐譃槲宕箢悾旱谝活悶樯虾J校?0年來一直處于第1位;第二類為江蘇省、浙江省,二者在10年間一直保持在前列水平;第三類為四川省,四川省憑借著土地利用生態(tài)效益和社會效益水平的優(yōu)勢,使其綜合發(fā)展水平得到進(jìn)一步提升;第四類為中部的5個?。ㄊ校?,包括安徽省、江西省、湖北省、湖南省、重慶市;第五類為西部的云南省、貴州省。由此可以看出,除了四川省以外,長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)-社會-生態(tài)綜合發(fā)展水平整體上呈現(xiàn)東高西低的空間分布格局。
3.3 耦合協(xié)調(diào)時空分析
將2005、2010、2015年的長江經(jīng)濟(jì)帶沿線各省(市)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益評價分值分別代入耦合度和耦合協(xié)調(diào)度公式,最終得到3個效益的耦合協(xié)調(diào)度(表4)。
從時間演化來看,長江經(jīng)濟(jì)帶沿線?。ㄊ校?005—2015年間經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)耦合協(xié)調(diào)度主要以保持穩(wěn)定和平穩(wěn)上升為主,總體上向著良性協(xié)調(diào)方向發(fā)展,但個別省(市)出現(xiàn)相對下滑趨勢。其中,浙江省、云南省等2個省的耦合協(xié)調(diào)度一直處于固定區(qū)間,說明這2個省的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益3個系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系較為穩(wěn)定。江蘇省、江西省的耦合協(xié)調(diào)度相較于10年前都上升了2個耦合區(qū)間,江蘇省由初級協(xié)調(diào)上升到良好協(xié)調(diào),江西省由輕度失調(diào)上升至勉強(qiáng)協(xié)調(diào)。除了上海市之外的其他6個?。ㄊ校ò不帐 ⒑笔?、湖南省、重慶市,四川省,貴州?。┚仙絻?yōu)一級的耦合區(qū)間,但上海市由2005年的良好協(xié)調(diào)下降至2010、2015年的中級協(xié)調(diào)區(qū)間(圖9)。雖然在2010—2015年間,上海市的耦合協(xié)調(diào)度有緩慢上升,但相較于2005年還是比較低,因此應(yīng)該采取綜合措施來提升經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益3個系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)性,防止區(qū)域間結(jié)構(gòu)陷入失衡狀態(tài)且惡化。如上海市這種特大城市發(fā)展中的許多問題,都與人口過多密切相關(guān),導(dǎo)致在生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、運營安全等方面難以承受。上海市提出在“十三五”期間嚴(yán)控人口紅線,保持常住人口在2 500萬人以內(nèi)。同時也可以通過以下措施控制人口:調(diào)整落后產(chǎn)能,合理控制就業(yè)年齡段人口;完善基本公共服務(wù)政策,疏導(dǎo)非就業(yè)人口;加強(qiáng)城市社會治安綜合治理,調(diào)控?zé)o序流動人口;控制建筑總量過快增長,抑制人口過度涌入。
為橫向?qū)Ρ乳L江經(jīng)濟(jì)帶沿線各省(市)土地利用三大效益之間的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展情況,分別計算2005、2010、2015年長江經(jīng)濟(jì)帶沿線11個?。ㄊ校┙?jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益耦合協(xié)調(diào)度及耦合度等的平均值(表5)。從空間上來看,三大效益的耦合協(xié)調(diào)度同三大效益的綜合評價值大體分布相似,基本呈現(xiàn)東高西低的空間分布格局,由東部的上海市、江蘇省、浙江省的中級協(xié)調(diào),湖北省、湖南省、重慶市及四川省的勉強(qiáng)協(xié)調(diào)過渡到西部輕度失調(diào)的貴州省、云南省。形成這一空間布局的原因主要是東部各?。ㄊ校┑慕?jīng)濟(jì)水平同西部相比占優(yōu)勢較多,一定程度上彌補(bǔ)了生態(tài)效益方面的不足。
同時,各?。ㄊ校┲萍s其耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的主要制約因素也不同,東部3省主要由于社會因素和生態(tài)因素制約,中部4省屬于經(jīng)濟(jì)因素制約,西南4省除了生態(tài)效益較好外,經(jīng)濟(jì)因素、社會因素均制約了其發(fā)展。這就要求各省在未來規(guī)劃發(fā)展中,要綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,努力克服或者突破其自身制約因素,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善社會保障機(jī)制及加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)三者協(xié)調(diào)同步發(fā)展、共同提升。
4 結(jié)論與討論
(1)長江經(jīng)濟(jì)帶土地利用效益存在明顯的空間異質(zhì)性,土地利用經(jīng)濟(jì)效益水平地域差異明顯,各?。ㄊ校┙?jīng)濟(jì)效益水平表現(xiàn)出不同程度的增長趨勢;絕大部分省(市)的土地利用社會效益水平呈現(xiàn)緩慢下降態(tài)勢,同時大部分?。ㄊ校┑耐恋乩蒙鷳B(tài)效益水平呈上升趨勢,各?。ㄊ校┙?jīng)濟(jì)效益水平受到社會效益、生態(tài)效益水平的影響,因此要想保持經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展也得注重社會效益、生態(tài)效益的平衡發(fā)展。(2)從時間上來看。長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益三大效益的耦合協(xié)調(diào)度在2005—2015年10年間以保持穩(wěn)定和緩慢上升為主,但個別省(市)也出現(xiàn)小幅度的下降,所以要注重社會基礎(chǔ)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)共同發(fā)展。從空間上來看,由于各省(市)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會保障及政策對生態(tài)的影響程度不同,長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益三大效益的耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)東高西低的空間布局,在空間上形成了三級階梯的分布格局。同時,各省(市)協(xié)調(diào)發(fā)展的制約因素也不相同,東部3省屬于社會因素、生態(tài)因素制約型,中部4省屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約型,西南4省屬于經(jīng)濟(jì)因素、社會因素雙制約型。(3)從耦合協(xié)調(diào)度來看,貴州省、云南省處于輕度失調(diào)狀態(tài),安徽省、江西省處于瀕臨失調(diào)狀態(tài),雖然耦合協(xié)調(diào)的程度不同,但這4省的制約因素卻相似,均是由于經(jīng)濟(jì)因素制約了其協(xié)調(diào)發(fā)展。安徽省的社會及生態(tài)效益發(fā)展良好,經(jīng)濟(jì)效益同其相比較低。這要求安徽省在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成完整有序的產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競爭力。江西省主要由于經(jīng)濟(jì)效益較低而制約了其協(xié)調(diào)發(fā)展,但江西省的社會效益也急需加強(qiáng),因此在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時要健全社會基礎(chǔ)設(shè)施和保障設(shè)施,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的共同發(fā)展。貴州省的發(fā)展情況同江西省類似,但其經(jīng)濟(jì)效益過低,導(dǎo)致發(fā)展處于失調(diào)狀態(tài),必須大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),堅持改革創(chuàng)新,引進(jìn)人才,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)。云南省的社會效益良好,且生態(tài)效益發(fā)展在長江經(jīng)濟(jì)帶各省(市)中處于領(lǐng)先地位,因此可以依托當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境大力發(fā)展旅游業(yè),創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境,以旅游推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
本研究確定的長江經(jīng)濟(jì)帶土地利用綜合效益評價指標(biāo)體系選取的信息還不夠全面,須要收集更多數(shù)據(jù)并對各個評價單元進(jìn)一步細(xì)化和完善。同時,在評價方法上須進(jìn)一步考慮如何在客觀計算的基礎(chǔ)上對權(quán)重進(jìn)行修正,也未考慮到主觀因素與實際相結(jié)合,可以在后續(xù)的研究中進(jìn)行改進(jìn)。其次,僅對長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行了整體分析,但長江經(jīng)濟(jì)帶包含100多個城市,不同城市間由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會保障水平及基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、區(qū)位條件等各不相同,可以通過城市間的橫向比較后再進(jìn)行深入研究。本研究通過構(gòu)建土地利用的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益評價體系與耦合協(xié)調(diào)發(fā)展模型,探討了長江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)土地利用效益的空間分布特征,以期為后續(xù)相關(guān)研究提供參考。同時,在以后的研究中可以將該系統(tǒng)與旅游、城市化發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化等結(jié)合研究,還可將長江經(jīng)濟(jì)帶未來發(fā)展趨勢作為后續(xù)研究的內(nèi)容??茖W(xué)制定區(qū)域規(guī)劃,為了更好地在耦合協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上提升土地利用綜合效益,可以根據(jù)各地不同生態(tài)條件并結(jié)合全國主體功能區(qū)規(guī)劃科學(xué)制定規(guī)劃措施,對于優(yōu)化開發(fā)區(qū)域主要要注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型,加快城鎮(zhèn)化發(fā)展水平;對于重點開發(fā)區(qū)域要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力;農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)則要發(fā)揮勞動力優(yōu)勢,建立現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)體系;優(yōu)先把重點生態(tài)功能區(qū)劃入生態(tài)保護(hù)紅線,控制開發(fā)強(qiáng)度,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。同時,各?。ㄊ校哟胧┐蠖嗑窒抻诒臼∫詢?nèi),要多思考類似?。ㄊ校┑囊?guī)劃工作,努力銜接好省與省之間的溝通協(xié)作,共同發(fā)展。優(yōu)化公共資源配置,加強(qiáng)土地利用集約發(fā)展。在進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的同時也要注重社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善社會保障制度;推動公共服務(wù)供給方式多元化,大力改善公共服務(wù)條件,提高人民生活質(zhì)量;將生態(tài)效益、社會效益加入地方政績考核機(jī)制,完善土地集約利用評價和環(huán)境責(zé)任考核機(jī)制,促進(jìn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]陳玉峰. 關(guān)于城市規(guī)劃中土地利用與發(fā)展的幾點建議[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2015(4):99.
[2]張嘉寧,王繼軍. 黃土高原溝壑區(qū)王東溝流域土地利用效益評價[J]. 水土保持研究,2009,16(2):142-146.
[3]張明斗,莫冬燕. 城市土地利用效益與城市化的耦合協(xié)調(diào)性分析——以東北三省34個地級市為例[J]. 資源科學(xué),2014,36(1):8-16.
[4]曹堪宏,朱宏偉. 基于耦合關(guān)系的土地利用效益評價——以廣州和深圳為例[J]. 中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2010(8):58-66,79.
[5]王雨晴,宋 戈. 城市土地利用綜合效益評價與案例研究[J]. 地理科學(xué),2006,26(6):743-748.
[6]Turner G M,Elliston B,Diesendorf M. Impacts on the biophysical economy and environment of a transition to 100% renewable electricity in Australia[J]. Energy Policy,2013,54(3):288-299.
[7]Kontovas C A,Psaraftis H N. The Link between economy and environment in the post-crisis era:lessons learned from slow steaming[J]. Physics Letters,2011,3(3/4):311-326.
[8]Bunruamkaew K,Murayama Y. Land use and natural resources planning for sustainable ecotourism using GIS in surat thani,Thailand[J]. Sustainability,2012,4(3):412-429.
[9]Lambin E F,Meyfroidt P. Land use transitions:Socio-ecological feedback versus socio-economic change[J]. Land Use Policy,2010,27(2):108-118.
[10]宋 戈,高 楠. 基于DEA方法的城市土地利用經(jīng)濟(jì)效益分析——以哈爾濱市為例[J]. 地理科學(xué),2008,28(2):185-188.
[11]陳士銀,陳愛珠,周 飛. 區(qū)域土地利用的社會效益及其時空特征研究[J]. 資源開發(fā)與市場,2008,24(11):975-978.
[12]向蕓蕓,蒙吉軍. 基于生態(tài)效益的武漢城市圈土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化[J]. 長江流域資源與環(huán)境,2013,22(10):1297-1304.
[13]朱 珠,張 琳,葉曉雯,等. 基于TOPSIS方法的土地利用綜合效益評價[J]. 經(jīng)濟(jì)地理,2012,32(10):139-144.
[14]范曉莉,羅培升,黃凌翔. 京津冀都市圈新型城鎮(zhèn)化與城市土地利用效益協(xié)調(diào)性研究[J]. 生態(tài)經(jīng)濟(jì),2017,33(1):111-116.
[15]王筱明. 基于熵權(quán)法的濟(jì)南市土地利用效益評價研究[J]. 水土保持研究,2008,15(2):96-98.
[16]劉姝驛,楊慶媛,何春燕,等. 基于層次分析法(AHP)和模糊綜合評價法的土地整治效益評價——重慶市3個區(qū)縣26個村農(nóng)村土地整治的實證[J]. 中國農(nóng)學(xué)通報,2013,29(26):54-60.
[17]宋成舜,談 兵,韓冰華,等. 基于變異系數(shù)TOPSIS法的土地利用效益測度研究——以武漢城市圈為例[J]. 水土保持研究,2015,22(1):286-291.
[18]周 成,馮學(xué)鋼,唐 睿. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)-生態(tài)環(huán)境-旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展分析與預(yù)測——以長江經(jīng)濟(jì)帶沿線各省市為例[J]. 經(jīng)濟(jì)地理,2016,36(3):186-193.
[19]韓 璐,謝俊奇. 小波神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在土地利用效益分析中的應(yīng)用——以蘭州市為例[J]. 資源科學(xué),2011,33(1):153-157.
[20]牛文俊,閃 旭,李江宏,等. 基于GIS的農(nóng)村土地整理生態(tài)效益評價研究——以昌吉市為例[J]. 遼寧農(nóng)業(yè)科學(xué),2015(6):21-27.
[21]黃 勤,林 鑫. 長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的指標(biāo)體系與發(fā)展類型測度[J]. 改革,2015(12):33-41.
[22]張榮天,焦華富. 長江經(jīng)濟(jì)帶城市土地利用效率格局演變及驅(qū)動機(jī)制研究[J]. 長江流域資源與環(huán)境,2015,24(3):387-394.
[23]楊麗霞,夏 浩,苑韶峰. 基于耦合協(xié)調(diào)度的土地利用經(jīng)濟(jì)效益空間差異分析——以浙江省為例[J]. 中國土地科學(xué),2015,29(11):83-88.
[24]王玉波. 土地財政與城市用地規(guī)模關(guān)系地域差異研究[J]. 中國人口·資源與環(huán)境,2015,25(4):76-83.
[25]劉定惠,楊永春. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)-旅游-生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度研究——以安徽省為例[J]. 長江流域資源與環(huán)境,2011,20(7):892-896.
[26]熊建新,陳端呂,彭保發(fā),等. 洞庭湖區(qū)生態(tài)承載力系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度時空分異[J]. 地理科學(xué),2014,34(9):1108-1116.
[27]畢寶德. 土地經(jīng)濟(jì)學(xué)[M]. 6版.北京:中國人民大學(xué)出版社,2011:32-40.徐春春,紀(jì) 龍,陳中督,等. 基于農(nóng)戶需求的水稻綠色生產(chǎn)發(fā)展策略[J]. 江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué),2019,47(3):327-331.