央行透露數(shù)字貨幣研究新動向

“央行數(shù)字貨幣的研究已經(jīng)進(jìn)行了五年，現(xiàn)在可以說是呼之欲出了”，在10日舉辦的第三屆中國金融四十人伊春論壇上，中國人民銀行支付結(jié)算司副司長穆長春對央行數(shù)字貨幣研究的介紹引起廣泛關(guān)注。在臉書推出數(shù)字貨幣的計劃遭遇包括美國在內(nèi)的多國政府干預(yù)而暫緩執(zhí)行之際，中國未來如何看待與管理數(shù)字貨幣成為業(yè)界的焦點。

據(jù)穆長春介紹，央行數(shù)字貨幣采取的是雙層運營體系，暨人民銀行先把數(shù)字貨幣兌換給銀行或者是其他運營機(jī)構(gòu)，再由這些機(jī)構(gòu)兌換給公眾。穆長春表示，為了保證央行數(shù)字貨幣不超發(fā)，商業(yè)機(jī)構(gòu)向央行全額、100%繳納準(zhǔn)備金，央行的數(shù)字貨幣由中央銀行信用擔(dān)保，具有無限法償性。不會改變現(xiàn)有貨幣投放體系和二元賬戶結(jié)構(gòu)，不會對商業(yè)銀行存款貨幣形成競爭。

本月初，中國人民銀行在今年下半年工作電視會議中將加快推進(jìn)法定數(shù)字貨幣研發(fā)步伐、跟蹤研究國內(nèi)外虛擬貨幣發(fā)展趨勢作為下半年八項重點工作之一。美國福布斯網(wǎng)站評論指出，中國對比特幣等加密數(shù)字貨幣的態(tài)度或許正在出現(xiàn)變化，業(yè)界對此表示歡迎。

在論壇上，對于臉書推出的數(shù)字貨幣計劃Libra，中國國家外匯管理局總會計師孫天琦分析稱，Libra可能會挑戰(zhàn)中國現(xiàn)行外匯管理的政策框架，非法跨境資本流動可能增加。同時，Libra可能會強(qiáng)化美元統(tǒng)治，擠壓人民幣國際化空間，可能會擴(kuò)展美國“長臂管轄”的范圍。此外，數(shù)字貨幣可能會在跨境業(yè)務(wù)中具有現(xiàn)實生存空間。孫天琦建議，應(yīng)將Libra視作外幣納入中國外匯管理整體框架，在中國境內(nèi)必須以人民幣計價結(jié)算，跨境金融服務(wù)必須持牌經(jīng)營。還要進(jìn)一步推進(jìn)金融業(yè)改革開放，增強(qiáng)中國金融業(yè)的綜合實力?！?/p>

（甄翔）